政府经济学

章节摘录

　　第一部分　政府经济学理论　　自亚当·斯密以来，众多经济学家都一直在强调市场这只“看不见的手”的作用。他们认为在这只手的指引下，市场参与者的利益能够实现最大化，资源配置能够达到最优。但是，这种观点并不全面。从20世纪20年代末30年代初的大萧条就可以看到，尽管对于大萧条的原因众说纷纭，但有一点是肯定的一一市场并非十全十美！除了宏观经济学所研究的诸如商业周期、经济波动这类市场经济的本质特点以外，市场的不足在微观领域也有所体现。如环境污染、公共产品的提供等外部性问题，垄断导致的社会福利损失问题，信息不充分问题，还有就是市场系统内部的“摩擦”——交易成本问题，等等，都说明市场并非全能，存在缺陷，在配置资源时，也有失灵的时候。政府经济学的一个重要任务就是研究这些问题并提出解决的方法，利用政府这只“看得见的手”来弥补市场的不足，使公共部门和私人部门相得益彰，实现社会福利最大化。　　政府经济学的研究范围及其特点决定了在微观经济学的众多分支中，对社会福利（Welfare）和市场失灵（Market Failure）的讨论应该成为其理论基础。本篇的主题是政府经济理论，第1章将介绍福利经济学，它是微观经济学中研究社会福利的分支。对市场失灵的分析则是第2章的主要任务。第3章将在市场失灵理论的基础上对政府失灵的情况和原因进行分析，同时也论述了政府存在的理由以及政府的效率问题。　　效率和公平以及它们之间的关系，既是经济学重要的研究对象，也是经济学展开研究的理论基准。一方面，市场是解决效率和公平问题的好的手段；另一方面，市场所导致的过度竞争使垄断大行其道，这既妨碍了效率，也损害了公平。所以我们对市场的作用必须有一个辩证的认识。而与此同时，政府在推进公平目标的实现方面发挥了市场难以达到的作用，但政府在这一过程中，由于自身偏好与政策制定者和执行者的知识和道德水平的限制而又加剧了不公平的现象也时有发生。所以，对市场和政府的作用都不能简单地进行评价。

书籍目录

前言0　导论0.1　政府观与公共部门0.1.1　现实中的政府经济问题0.1.2　公共部门0.1.3　政府观（国家观）0.2　政府经济活动与政府经济学0.2.1　政府经济活动的种类0.2.2　公共部门经济活动与政府经济学0.3　政府经济学的形成与发展0.3.1　政府经济学是财政学的继承与发展0.3.2　政府经济学在西方的发展简况0.3.3　中国的政府经济学0.4　现代政府经济学的研究对象0.4.1　政府的经济含义0.4.2　政府经济学的研究对象——政府的与预算有关的经济行为0.5　研究政府经济学的意义0.5.1　政府活动对经济的影响0.5.2　政府经济学在经济学中的地位第一部分　政府经济学理论1　福利经济学1.1　经济效率的含义及实现的条件1.1.1　经济效率的含义1.1.2　经济效率实现的条件——一般均衡分析1.1.3　经济效率实现的条件——局部均衡分析1.2　收入公平分配及其与效率的矛盾1.2.1　公平状况的衡量：基尼系数和贫困指数1.2.2　公平和效率的替代关系1.3　社会福利函数1.3.1　社会福利函数1.3.2　最优社会福利的决定2　市场失灵2.1　市场失灵及其主要表现2.1.1　早期政府职能的特征2.1.2　市场失灵的主要表现2.2　外部效应2.2.1　外部效应：分类和事例2.2.2　正的外部效应与负的外部效应2.2.3　外部效应与资源配置2.2.4　外部效应的内生化2.3　公共产品理论2.3.1　公共物品的特点2.3.2　准公共物品2.3.3　公共资源及其保护2.3.4　不完全信息2.3.5　不完全信息与市场失灵2.3.6　信号传递和机制设计3　政府失灵与政府效率3.1　政府失灵3.1.1　政府失灵的表现3.1.2　导致政府失灵的原因3.1.3　如何解决政府失灵3.2　政府存在的理由3.2.1　有组织、有效率地保障社会的安全、稳定、公平、健康和发展3.2.2　弥补市场失灵3.2.3　体现纳税人的愿望和利益3.3　政府效率及其条件3.3.1　制度优势3.3.2　官员素质3.3.3　偏好与利益……第二部分　政府经济活动第三部分　政府经济政策参考文献

作者简介

《政府经济学》着重从经济学的视角，对市场经济体制下政府经济活动的职能、作用和范围进行了一些探讨。主要有如下三部分内容：相关理论部分，说明为何需要政府在市场经济中担任角色；经济活动部分，分析政府如何取得收入，把钱用在何处，即如何在市场经济中管理经济；经济政策部分，论述政府管理宏观经济的原理与方法。

政府经济学是高等院校公共管理和工商管理专业的必修课程，《政府经济学》可作为各大专院校相关专业的基本教材。

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