《黄金、美元与权力》书评

一堂严肃的、重要的、生动的国际政治经济课

我不知道这本书的翻译和当下的金融危机，乃至几年前那个毁誉参半的货币战争有多大关系，我想根据中国出版业的习惯，大概是有的。但是我真心的建议每一个对国际政治、政治学的筒子把它当做一本必读的经典之作。当然翻译的美中不足是难免的，但白璧微瑕不掩其瑜，这本书清楚的和阴谋论——不管这种阴谋论是基于一个群体还是一个国家——划清了界限，在一个宏大的体系下——冷战与后冷战世界中——美国的独特地位，没错你可以把他称之为世界警察与支撑“警察行动”的长期贸易赤字（当然还包括作为“世界印钞厂”带来的贸易赤字）对美国来说是福是祸也许远不像我们所想象的那么简单。作者指出，美国历代总统所做的和我们想象的不同——不是一直在试图维持布雷顿森林体系，而是一直在寻求改变它，排除黄金与美元挂钩的“尾矿恐怖”。作者认为美国与盟友特别是西德之间的政治博弈在冷战的大背景下，使美国陷于一种难以抉择的两难境地。就此看来，一句“我们的美元，你们的问题”也许远不足以道尽国际货币格局。

出奇，未必就是制胜

冷战年代，美国会不会为了减少国际收支赤字，而从西德部分或全部撤军吗？本书的绝大部分篇幅一直在围绕这个问题而展开。按作者的叙述，从艾克到肯尼迪-约翰逊乃至尼克松执政时期，美国政府与国会，一直有实权人物认为，在西德的驻军开支，是导致美国国际收支赤字，进而引发黄金储备急剧外流的最重要原因。显然，按此逻辑，撤军是解决国际收支与黄金危机的最直接，也是仅限政府范围内而不涉及私人企业的最具操作性的解决方案。那么，果真如此？要知道这一命题是否为真，我们至少需要知道这些数据：1，美国在60年代的国际收支赤字是多少？其中，商品与服务贸易，私人投资，政府间转移支付（含军援与驻军）分别是多少；2，其中，在德驻军的费用是多少？如果撤军，能撤走多大比例？第二个问题，作者援引各届政府人士的话语与文件，基本是：在德美军（陆军）为6个作战师，驻军费用每年10-15亿美元，而空军数量不详。最多可能撤走2个作战师（否则会导致北约防务瓦解，这一后果作者与美国政要有清晰的论述），一年可减少约3亿美元；空军最多裁减3个作战中队（中译错为“编队”），费用没提。如果假设一个空军联队的驻扎费用（非运营费）相当于一个陆军师，那么我估计撤军的总收益不会超过5亿美元。第一个问题，读了一半也没个十分明确的数据。翻附录表格，才知：1，60年代，美国的对外贸易总体上是盈余，大致在每年20--40亿美元之间；2，在外国的各类（私人）净投资（相对于国际收支是赤字），每年维持在20--50亿美元之间；那么以上两项相叠加基本持平；3，政府外援每年约20亿美元；4，军售和驻军的净赤字为20--30亿美元（注意！这不仅仅是驻德美军，应该还包括驻日美军等等）；5，60年代起，美国的累积国际收支已超200亿美元；6，同期，美国的黄金储备从180亿美元锐减至120亿美元；从以上数据不难看出，裁减驻德美军的收益，相对美国的国际收支总额或赤字总额是杯水车薪；占美国政府可直接控制的政府国际间开支（外援，军售，驻军）也最多只占10%！即便实现撤军计划，对于减少美国的国际收支赤字的作用完全可以忽略不计，而引发的政治，外交与军事后果却不可收拾。因此，很难想象美国政府真的，真的会把撤军方案作为谈判（主要是对德）的筹码！显而易见，即便美国人真的以撤军相威胁，无论是德国还是英法政府官员或金融大鳄，也不会当真。从全书的叙述看，的确，虽然撤军在美国政府要员乃至议员间屡屡提及，但从未正式形成方案摆上赤字美元与黄金问题的谈判桌。相比之下，美国政府实际采用的手段，主要还是“劝说”德国等央行“自愿”持有盈余美元（不兑换成黄金），并辅以其他金融产品方案。同时，更重要的是，作者也意识到，在美元赤字中，有很大一部分是满足国际贸易结算与投资所必须的；另外，美元也是事实上的各国央行的唯一的储备货币（尤其是伴随着多次英镑危机）。扣除流动性需求与储备需求后，真实的美元赤字远没有几百亿美元那么可怕；而美国120亿美元的黄金储备量，依旧占主要市场经济国家黄金储备的近一半，事实上的美元本位制无可动摇。所以，作者把笔墨集中在所谓驻军费用与撤军威胁上，视野的确新颖，但作为一部冷战时期的国际政治经济学论著，如此出奇博眼球，则未必能制胜。

该怎样控制世界

本书被引用过很多次，时下流行的渲染金融战争类的书籍中，大体参考了本书的说法。不同的是，本书是严谨的学术书籍，没有阴谋论式的断言，也没活灵活现却真假难辨的故事情节。弗朗西斯•加文梳理了二战后美英世界霸权的交接，英方派出了伟大的经济学家凯恩斯，他们希望在国际贸易体系中，至少能给英镑留一点空间，但结果却让凯恩斯异常失望，布雷顿森林体系建构起来了，世界是美国的，谈判结束后不久，凯恩斯与世长辞。布雷顿森林体系的霸道，在于它将美元作为国际流通货币，而美元与黄金挂钩，这就使美国在冷战博弈中，多了一个控制盟友的武器——金融。谁敢背叛这个体系，谁将在经济上付出巨大损失，其进出口将面临冲击，考虑战后重建的艰难，没有谁会为了个性，而做出错误的选择。在此后的时光中，美国每一任总统都会主动关注金融武器，他们知道它的威慑力，然而，因此而承担的义务也拖累着美国，在艰难踏出越战泥潭后，美国社会一度出现了巨大动荡，人们的信心动摇了，不景气的经济使美国不得不放弃布雷顿森林体系。而这，成了全球化的揭幕仪式。在全球化的进程中，美国获取了最大的利益，美元对世界市场的控制力不仅没减弱，反而加强了，由于摆脱了黄金的束缚，它得以自由地吹胀，几十年来，世界纸面财富总量增加速度高于实际财富增长的数十倍，而两者的落差，基本被美国所收获。虽然没有证据证明，日本“停滞的十年”是美国金融主动出击的结果，但美元给美国带来有利的博弈地位，这是毋庸置疑的事实。进入新世纪以来，全球经济平均每2-3年就会爆发一次危机，亚洲金融危机、金融风暴给各地商家以重创，美元在背后所起到了关键的作用。或者，布雷顿森林体系的解体可以看成是一个分水岭，此前的美元是张扬的政治工具，而此后的美元则润物细无声，它暗中把持着一切。本书是对历史的一次盘点，作者不认同阴谋论，但他同意，美国总统是希望使用好这个武器的，只是这个武器太复杂，所以经常走火，本书以恢弘的笔法重新阐释了当代社会的诞生，令人耳目一新。