药品现代流通研究报告

章节摘录

插图：4.医药卫生领域改革步伐加快。最近几年来，我国医疗卫生改革取得了巨大进展，社会保障覆盖面不断扩大，国家基本药物政策与制度开始建立，药品流通改革不断在推进。首先从医保覆盖面来看，我国医保覆盖范围正在从城镇劳动者向居民延伸，从城市向农村扩展。截至2008年年底，全国城镇基本医疗保险人数达到3.18亿人。新型农村合作医疗制度目前已覆盖全国所有含农业人口的县（市、区），参合人数达8.33亿。从基本药物政策方面来看，新医改明确提出要建立和完善国家基本药物制度，在2009-2011年着力抓好5项重点改革，其中建立国家基本药物制度是重要内容，对国家基本药物的生产、配送和流通，进行重点研究、设计和规范。在药品流通方面，2009年新颁布的新医改方案明确指出，“规范药品生产流通，完善医药产业发展政策和行业发展规划，严格市场准入和药品注册审批，大力规范和整顿生产流通秩序，推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产、流通企业的整合”。“严格控制药品流通环节差价率。对医院销售药品开展差别加价、收取药事服务费等试点，引导医院合理用药。加强医用耗材及植（介）人类医疗器械流通和使用环节价格的控制和管理。健全医药价格监测体系，规范企业自主定价行为。”在提到加强药品监管时，提出要“强化政府监管责任，完善监管体系建设”，严格药品研究、生产、流通、使用、价格和广告的监管。这一时期，医药流通领域加快了战略重组的步伐，进行全方位的战略调整，医药流通业进入了大变革、大调整的时期。改革开放以来，经济体制改革的方法和思路也应用到医药领域，医药生产和流通的全面市场化，成为医药体制改革的一个基本特点，即药品的商品属性得到充分体现，社会属性逐步弱化。我国药品制造业和药品商业行业发展迅速，但公众基本医疗用药的可获得性没有得到充分保障，反而有所降低。

前言

2007年10月召开的中央“十七大”会议明确提出：“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”，这为我国医药卫生改革指明了方向。为落实“十七大”提出的医药卫生改革发展任务，2008年年初召开的“2008年全国卫生工作会议”正式提出了研究建立并实施“健康中国2020”战略。“健康中国2020”战略是以提高人民群众健康水平为目标，坚持预防为主、防治结合的方向，采用适宜技术，坚持中西医并重，以危害城乡居民健康的主要问题和健康危险因素为重点，通过健康促进和健康教育，坚持政府主导，动员全社会参与，努力促进人人享有基本医疗卫生服务。这是实现全面小康社会健康目标的重大战略，是全面建设小康社会的必然要求。应卫生部陈竺部长的邀请，我牵头组织了“健康中国2Q20”战略规划研究中“国家药物政策”课题研究。《药品现代流通研究报告——中国药品现代市场体系的研究与设计》是“国家药物政策”研究课题的一项重要的子课题，由国务院研究室陈文玲司长牵头组织国内专家进行研究并撰写。陈文玲同志自2000年对中国几个药品集贸市场进行暗访调查开始，就一直关注药品流通和药品市场建设和中国医药卫生改革问题，致力于中国医药卫生体制改革和框架体系的研究，尤其是对药品流通及相关政策研究有着自己独特的见解和重要研究成果，很多政策建议被国家决策部门采纳。看到《药品现代流通研究报告——中国药品现代市场体系的研究与设计》一书，我感到非常高兴，我认为，药品流通问题是医药卫生体制改革的重要组成部分，关系到医药卫生体制改革的成败。《药品现代流通研究报告——中国药品现代市场体系的研究与设计》是完成得最好的“健康中国2020”战略规划中的重大研究课题之一，是对医药流通领域改革的有益探索和创新。对解决当前我国药品流通领域存在的突出问题、提高药品流通效率以及医药卫生体制改革都具有重大意义。

后记

本书为国家“健康中国2020”战略规划重大研究课题，由全国人大副委员长桑国卫先生主持，药品现代流通研究课题由国务院研究室司长、研究员、博士生导师陈文玲主持，并组织国内专家进行深入调查研究基础上撰写，是对药品流通和医药卫生体制改革有关问题的系统研究与梳理，既具有理论价值，也具有实证研究和应用的价值。在本课题的研究过程中，我们先后组织了医药课题组、药品流通企业、医药领域协会等中间机构、医院以及医药卫生领域政府部门代表和相关专家的座谈会，全面研究分析药品流通全过程的相关情况和资料，我们还对上海闵行区医疗机构药品物流系统改造、九州通物流基地和三个省农村基层药品流通状况进行了实地调研。经过多年的持续研究和最近两年的集中研究，完成了《建立药品流通体系研究报告》课题成果，并集结为本书。本书对全球药品市场的发展趋势和特点进行了深入剖析，对中国药品流通历史沿革和现状问题进行了重新梳理，对我国药品流通领域突出问题及深层次原因进行了深度挖掘，对世界医药流通模式与我国医药流通进行了对比研究，构建了药品现代流通理论体系，创造并运用现代流通理论和药品现代流通理论，结合药品流通特殊性，创造性地提出了推进药品现代流通进程的思路和框架体系。在这项工作的进行中，课题组付出了艰辛的劳动，得到了很多单位和个人的大力支持和帮助，特别是全国人大副委员长桑国卫先生不仅亲自组织领导了课题研究，对本课题研究给予了高度重视和支持，并在百忙中为本书作序。中国经济出版社对本书的出版也做了大量卓有成效的工作，邓嫒嫒编辑更是为此书付出了努力。对此，我们致以诚挚谢意！值此新书出版之际，对本课题研究和本书出版给予关心、支持和帮助的所有朋友表示由衷的感谢！

书籍目录

第一章  全球药品市场发展趋势与特点  第一节  全球药品市场发展状况与特点    一、全球药品市场需求状况    二、全球药品市场供给状况    三、全球药品市场发展趋势和特点  第二节  中国医药行业发展概况    一、中国医药工业发展的回顾    二、医药行业在国民经济中的地位和作用    三、中国医药行业总体规模不断扩大    四、中国医药行业发展趋势  第三节  中国药品市场发展状况与趋势    一、中国药品市场供给及趋势    二、中国药品市场需求及趋势    三、中国与世界药品市场比较第二章  中国药品流通历史沿革和现状  第一节  中国药品流通历史沿革    一、计划经济时期(新中国成立至年)    二、药品流通改革初期(—年)    三、药品流通的全面发展时期(—年)    四、药品流通的战略调整时期(年至今)  第二节  中国药品流通现状及特点    一、中国药品流通现状    二、中国药品流通交易关系与模式特点第三章  药品流通领域存在的突出问题及原因  第一节  中国药品流通中存在的突出问题    一、药品价格问题始终没有得到根本解决    二、用药安全问题仍存在很多隐患    三、非基本药物流通秩序仍较混乱    四、药品产业结构仍不合理    五、尚无形成高效的对药品市场统一监管体系    六、药品经营主体集中化程度低  第二节  中国药品流通问题的深层次原因分析    一、尚未形成系统清晰的药品现代流通基础理论    二、与药品流通相关的几个重大问题没有得到根本解决    三、体制机制问题尚未有效解决    四、缺少清晰的药品现代流通框架设计    五、政府监管存在缺陷    六、药品现代流通方式落后    七、尚未形成成熟的市场中间体第四章  全球药品流通模式的国际比较  第一节  世界主要国家药品流通模式    一、美国    二、日本    三、法国和德国    四、新加坡  第二节  国外药品现代流通的共同特征    一、国外药品现代流通的共同特点    二、国外药品现代流通解决的几个关键问题  第三节  国外药品现代流通模式对我国的启示    一、实行医药分开，是构建药品现代流通体系的前提条件    二、推进信息化、标准化，是构建药品现代流通体系的基础    三、提高药品市场集中度，是构建药品现代流通体系的可行路径    四、规范企业经营行为，是构建药品现代流通体系的关键    五、发达的社会中介组织，是构建药品现代流通体系的必要条件    六、建立现代信息系统，是构建药品现代流通体系的前提条件第五章  现代流通基础理论与药品现代流通理论  第一节  现代流通基础理论    一、现代流通的理论内涵    二、现代流通体系的主要表现形式  第二节  药品现代流通的一般性与特殊性    一、药品流通的一般性    二、药品流通的特殊性    三、药品的生命周期  第三节  药品现代流通理论对药品流通的基本要求    一、药品现代流通理论对药品流通的一般要求    二、药品现代流通理论对药品流通的特殊要求第六章  中国药品现代流通体系的框架设计  第一节  中国药品现代流通体系总体思路、原则与目标    一、构建中国药品现代流通体系的总体思路    二、指导思想和基本原则    三、总体目标与阶段性目标  第二节  中国药品现代流通体系的基本框架    一、中国药品现代流通的核心体系    二、中国药品现代流通的支撑体系    三、中国药品现代流通的保障体系第七章  建立中国药品现代流通体系的对策建议    一、把建立药品现代流通体系上升为国家战略    二、高度重视研究并建立药品现代流通基础理论体系    三、必须弄清楚与药品流通相关的几个重大问题    四、抓紧研究设计药品现代流通体系的总体框架和目标模式    五、研究改进和完善政府药品监管体系和市场治理架构    六、加快建立药品流通全过程中的安全标准和认证认可体系    七、大力培育和发展现代流通组织    八、形成财政、税收和金融等协调配合的政策支持体系    九、推进医疗卫生、药品流通和医疗保障体制配套改革    十、加大整顿和规范药品市场秩序的力度    十一、大力培育商会、行业协会和NGO等市场中间体参考文献附件一：现代流通打开了公立医疗机构改革中几个“死结”——上海市闵行区重塑药品现代流通方式调查报告附件二：中国共产党第十七次全国代表大会上的报告(摘编)附件三：中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见附件四：国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(—年)的通知附件五：关于印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的通知附件六：改革药品和医疗服务价格形成机制的意见后记

编辑推荐

《药品现代流通研究报告:中国药品现代市场体系研究与设计》是由中国经济出版社出版的。

作者简介

《药品现代流通研究报告:中国药品现代市场体系研究与设计》将中国的药品流通放在全球药品流通体系的比较中进行研究，对全球药品市场的发展趋势和特点、中国医药行业历年来走过的历程及沿革、当前中国药品流通中存在的突出问题和深层次原因、国外药品流通体制、现代药品流通理论的理论内涵、中国药品现代流通框架体系等提出了许多崭新的理论和重大战略选择和政策选择。是对医药流通领域改革的有益探索和创新。对解决当前我国药品流通领域存在的突出问题、提高药品流通效率以及医药卫生体制改革都具有重大意义。

图书封面

---

 药品现代流通研究报告下载

---