财政百年

章节摘录

　　在宣布实施裁厘的同时，南京国民政府决定实行新的统税制度。所谓统税，就是对某些国内工业品按一物一税的原则，一次性征税后即可行销全国，不再征收其他捐税。这是国民政府在裁厘过程中，为了弥补财政收入的减少，参照西方财政经济学说而开创的一种新的国内贸易税，成为国家的一种新财源。统税试办于1926年12月，当时武汉国民政府将名目繁多的卷烟税捐划一，称为卷烟统税，一律值百抽12.5 ％，在湖南、湖北、江西三省试行。1928年1月，正式公布卷烟统税条例，规定卷烟统税为中央税，凡交纳统税的卷烟得以行销全国，不再交纳其他税捐。至此，一物一税的卷烟统税才算名副其实。按照财政部征收统税条例，所课征对象是：凡在本国制造或自外国输入之棉纱、火柴、水泥三项。此外又将原来的卷烟统税处扩大，成立了统税署，专门负责征收以上几种新税。后来把1928年6月开办的麦粉特税也归统税署，故有五项统税之称。1933年，又将熏烟税、啤酒税列入统税范围。1935年水酒实行统税，统税项目大大增加。统税是对货物征税，其特征一是统税在货物出厂时征收，凡存放厂栈未运出的货物，不得课征；二是统税以一物一税为原则，不得重复课征；三是统税是一种内地税，凡国外输入的统税货物，在国内销售的，与国产商品同样纳税。凡已纳统税的出口货物在向国外运输时，准予退税。统税征收办法分为三种：一是驻厂征收；二是驻场征收；三是商人自报，征税机关征收。　　1931年的这次裁厘也并非一帆风顺。各地方政府表面拥护，叉往往以各种借口要求延期，或有的地方执行不力。东北三省1931年1月1日均未实现裁厘，因东三省骤然失却大宗收入，将由何处弥补，亦须从长计议，经张学良司令官向中央商请展期三个月，以资准备。汕头潮海关在宣布裁厘以后，潮海关计十九处子口，自元旦起已停征者只有三处：府馆口、东陇、黄岗，其他仍继续征税。全国其他地方也有继续征税的税局。平绥路裁厘后，尚有二十七处税局存在，平绥路厘金停征者十三处，续冬者十六处，半裁半征者十二处。

前言

　　2002年美国著名学者、美国普利策文学奖获得者丹尼尔·叶尔金（Daniel Yergin）和约瑟夫·斯坦尼斯瓦夫（Joseph Stanislaw）合著的最新力作《制高点：世界经济之战》　（Commanding Heights：The Battle for the World Economy，2002，Gale Group），追溯了第一次世界大战至今近百年的全球化经济历程。这部著作及其随后根据这部著作编辑制作的影视作品在国际社会引起了强烈反响。之所以如此，一方面是因为作者的敏锐的观察力、在书中所做的精准分析以及生动的文字描述，因而使该书被誉为“20世纪世界编年史”；另一方面是因为20世纪实际上是自从有文字记载以来人类文明史中（即五千年以来）人类社会发展变化最为迅猛、内容最为繁杂、重大事件最为扑朔迷离的一个世纪。因此，20世纪是迄今为止人类历史长河中最值得大书特书的时期，是对未来人类社会经济与社会发展具有重大历史影响的世纪。《财政百年》就是基于这样一个思路、经过作者的认真思考与写作而形成的一部描写20世纪中国和世界财政发展与变化历史的学术读物，尽管这部《财政百年》主要是以白描的方式向读者呈现了中国和世界财政百年历史的画卷，但是书中对财政百年历史中重大事件的描述和对20世纪重大财政事件形成的理论与历史背景的简明的介绍与分析，还是为读者初步了解百年中国与世界财政历史、为读者进一步理解现代中国与世界财政体制、制度与政策的现状提供了基本的、尽管是粗线条的梗概——这也是中央财经大学国家大学生文化素质教育基地组织编写《财政百年》以及其他《财经百年系列丛书》的初衷。

书籍目录

上篇  中国财政百年  第一讲  封建王朝自救的最后绝唱——清末财政改革  第二讲  关税自主权的失去与夺回  第三讲  北洋军阀时代——中国现代财政之肇始  第四讲  有财才有政——国民政府财政体制的构建  第五讲  不得不说的恶税——厘金兴废小史  第六讲  没有枪炮的恶战——新中国财政的建立  第七讲  公债的恩恩怨怨——曲折的历程  第八讲  利改税——从“国营”到“国有”的标志  第九讲  预算与预算法——政府管理走向民主法制的缩影  第十讲  预算的孪生兄弟——预算外资金  第十一讲  财政支出改革——国库门的“监督锁”  第十二讲  “金税工程”——税收信息化的领航员  第十三讲  《论十大关系》与我国财政  第十四讲  新中国的经济领航者——陈云  第十五讲  邓小平与中国财政  第十六讲  新中国财政第一论争——国家分配论下篇  世界财政百年  第一讲  战债——国家的罪与罚  第二讲  美国进步时代——从黑暗到黎明  第三讲  大萧条——世界的噩梦  第四讲  罗斯福新政——美国人民的福音  第五讲  凯恩斯与相机抉择的财政政策  第六讲  布雷顿森林体系——新旧霸主的更替  第七讲  美元危机——神话破灭  第八讲  供给学派——里根总统的经济智囊团  第九讲  新经济政策——苏联经济崛起的是是非非  第十讲  《贝弗里奇报告》——福利世界的蓝图后记

作者简介

《财政百年》内容简介：追索百年的历史，就其间影响世界历史进程的重大历史事件来说，20世纪是迄今为止世界发腱史上最为重要的。一个世纪，无论是从科学技术的角度、从政治的角度看都是如此。从经济角度看，20世纪列是一个绚烂多彩的世纪。经过整整一个世纪的探索，现代经济学已经不仅仅局限于从经济学的角度探究人类的经济行为，而是把视野逐步扩大到政治领域、管理领域、社会领域、文化领域。现代经济学也不仅仅用经济学的方法去研究经济问题，而且还借鉴了社会学、政治学、心理学、管理学、法学等学科领域的研究方法来研究经济问题。

图书封面

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