中国地方税收制度改革面临的形势、问题与对策

章节摘录

　　4.关于跨境劳务营业税的相关政策问题。1978年至2006年中国跨境服务贸易额在24年间增长了43倍多，平均年增长速度是货物贸易额的两倍以上。在这种形势下，制定合理的跨境劳务营业税政策显得越来越重要。黄京利课题组认为，现行营业税政策与我国现阶段的国际贸易政策不协调和可操作性差。具体表现为：对劳务发生地的确定不统一；部分项目政策界限模糊；重复征税问题在一定程度上存在。这些问题的存在，不利于国内市场的公平竞争，影响民族产业的发展和国内企业国际化经营以及企业对经营成果的预期。因此建议：①适当调整对国际贸易服务营业税政策，统一国际货物贸易流转税政策，明确劳务发生地概念，以境内购买人为营业税纳税人；②对跨境服务贸易制定专门的规定，对从境外购买劳务的所有项目实行全额征税，不适用国内关于差额征税的规定，专门规定需要给予免税的进口项目；③加强国际服务贸易税收的管理。　　5.关于旅游业的营业税相关政策问题。我国现行税制与旅游业直接相关的税种有营业税、增值税、消费税、城市维护建设税和教育费附加、企业所得税、个人所得税等。其中，营业税是最直接，也是最重要的税种。现行旅游业营业税的征税范围一是比较小，二是与文化、体育业、娱乐业等行业经常结合，征税范围难以划分。因此，袁理兵课题组认为，应该重新解释旅游业，将现在的“旅游业是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务”，改为“旅游业是指为旅游者安排游览观光、游乐、食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务”；将一切与旅游相关的服务纳入旅游业征税范围。　　……

书籍目录

《中国地方税收制度改革面临的形势、问题与对策》课题研究的观点综述营业税差额征税问题研究完善物流业营业税政策的设想跨境劳务营业税问题初探完善营业税制的探讨旅游业营业税面临的形势、问题与对策进一步完善和改革城市维护建设税的研究报告深化城市维护建设税改革的基本思路和对策企业所得税纳税地点的变动对广西地方税收的影响及对策分析我国企业所得税制度改革问题的探讨我国企业所得税运行的现状、问题与对策企业所得税税制改革面临的问题及对策个人所得税面临的形势、问题与对策我国个人所得税改革研究个人所得税税制改革探讨土地增值税税制改革的研究完善土地增值税清算机制深化土地增值税改革土地增值税改革方向研究报告中国房产税税制发展研究对完善现行房产税征税对象的研究改革和完善我国房产税的研究房产税税制改革研究关于进一步完善城镇土地使用税若干问题的思考关于城镇土地使用税税制改革的研究进一步改革城镇土地使用税的借鉴与思考借鉴国际经验完善现行资源税的征收管理我国资源税征收管理的现状与改革前瞻改革和完善我国现行资源税制的构想资源税现状分析与改革探讨关于车船税理论与政策的研究报告改革和完善我国车船税的国际借鉴刍议加强车船税征收管理的思考印花税税制改革问题初探中国印花税制改革面临的形势、问题与对策印花税研究浅议烟叶税改革的趋向推进烟叶税征管改革的调查与思考

作者简介

《中国地方税收制度改革面临的形势、问题与对策》主要内容简介：地方税制是一个国家税制的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，我国现行地方税立法层次低、税种设置不够合理、课税范围过窄、部分税种老化等问题越来越突出，与形势的发展越来越不相适应，地方税体系的改革完善问题已成为财税理论界和税收实务工作者关注的一个热点。为深化地方税制研究，为进一步改革完善地方税制提供参考，国家税务总局有针对性地部署了地方税制研究工作。2006年，国家税务总局地方税司决定将《中国地方税收制度改革面临的形势、问题与对策》的课题交由广西地税局承担，广西地税局委托总局科研所负责完成课题总体研究报告，广西地税局则负责对地方税各税种开展调查研究，撰写对课题总纲具有补充、细化价值的分税种课题研究报告。

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