公共财政论纲

内容概要

《作者简价》

张馨，男，1951年12月

生。经济学博士，厦门大学

财金系主任，博士生导师。

独自或与人合作发表论文

百余篇，出版专著或教材

十余部，其中主要有：《比

较财政学教程》、《外商

投资与财政改革》、《财

政・计划・市场》、《现

代西方财政学》和《公债

经济学》等。

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书籍目录

目录

绪论

第一编 基本特征

第一章 弥补市场失效

第一节 市场效率

一 经济体制比较

二 两种资源配置机制

三 市场效率条件

第二节 市场失效

一 公共产品的存在

二 外溢性的存在

三 规模报酬递增状态

四 风险与不确定性状态

五 其他市场失效状态

第三节 市场失效准则

一 弥补市场失效的必要性

二 公共财政的非市场性

三 弥补市场失效准则

第四节 市场失效析辨

一 市场失效的历史考察

二 市场失效的理论分析

三“市场失效”尴尬？

四 我国的市场失效

第二章 “一视同仁”服务

第一节 等价交换准则

一 等价交换准则

二“一视同仁”的服务

第二节 《资本论》与等价交换

一《资本论》否定等价交换？

二 公共性否定剥削性？

三 公共财政的阶级性

第三节 “一视同仁”观答疑

一 是否应当“区别对待”？

二“一视同仁”否定阶级性？

三 政府采购否定了财政的公共性？

第三章 非市场赢利性

第一节 公共财政的目的

一 市场赢利的作用

二 政治性政府具有非赢利性

三 经济性政府具有赢利性

第二节 双元财政论

一 单元财政模式

二 双元财政论分析

三 双元财政的区分

第三节 争议与答疑

一 提出与发展

二 争议概况

三 国有资本是否具有公共性？

第四节 双元财政论的意义

一 双元财政论的意义

二 财政是否具有“生产性”？

三 其他若干问题

第四章 法治化的财政

第一节 财产私人化

一“私人”范畴的形成

二 财产“私人化”

第二节 私人课税

一 历史考察

二 西方的私人课税

三 我国的私人课税

第三节 政府行为法治化

一 法治社会

二 政府行为法治化

三 我国的政府行为法治化

第四节 财政行为法治化

一 财政行为法治化

二 政府预算法治化

第二编 理论概括

第五章 公共财政类型

第一节 “公共性”分析

一“公共”是私人的公开共同活动

二“公共领域 与“私人领域”的区分

三“公共性”历史考察

四 我国的公共性问题

第二节 公共需要与公共财政

一 私人需要

二 公共需要与财政类型

三 财政公共性的历史考察

第三节 公共财政的形成

一 家计财政

二 家计财政向公共财政的转化

第四节 公共财政类型

一 公共财政类型

二 公共财政与“公共经济”

三 公共财政与“社会契约论”

第六章 国家财政本质

第一节 早期财政本质观

一 旧中国的公共财政论

二 货币关系论

三 货币关系论的否定

第二节 国家分配论

一 对公共经济论的否定

二 国家分配论的提出

三 分配关系观的提出

四 国家分配论的发展

五 主流地位的确立

六 国家分配论的完善

第三节 “公共财政”与“国家财政’关系

一 问题的回顾

二 公共财政的国家活动本质

三 财政类型与本质之区分

第七章 公共财政职责

第一节 经济环境

一 公私经济的统一

二 公私经济的区别

三 政府与公共经济的关系

第二节 效率职责

一 把握公共产品个人偏好的困难

二 公共配置的效率条件

三 公共配置的范围

第三节 公平职责

一 社会分配不公的原因

二 私人活动难以有效解决公平问题

三 公共财政如何履行公平职责？

四 效率与公平的抉择

第四节 稳定职责

一 宏观稳定职责

? 二 我国现状分析

第三篇?学说简史

第八章 公共财政论史

第一节 最初的财政思想

一 早期财政理论

二 过渡时期的财政理论

第二节 前期公共财政论（上）

一 亚当・斯密的财政论

二 萨伊的财政论

三 李嘉图的财政论

四 穆勒的财政论

第三节 前期公共财政论（下）

一 罗雪尔等的财政论

二 施泰因等的财政论

三 瓦格纳的财政论

四 同期的美国财政理论

第九章 公共产品论史

第一节 思想渊源

一 共同消费性的分析

二 市场失效问题的分析

三 公共经济问题的分析

第二节 公共产品论之形成

一 奥意学派的贡献

二 瑞典学者的贡献

三 皮古的外溢性理论

第三节 公共产品论之发展

一 萨缪尔森的贡献

二 财政社会抉择论的提出

三 非纯公共产品与成本－效益分析

第四节 “边际革命”之影响

一 政府公共服务是具有价值的“公共产品”

二 等价交换原则也适用于公共活动

三 公共服务以私人需要为立足点

四 市场效率原则也适用于公共经济

五 政府活动具有了合法性

第十章 公共财政学史

第一节 发展概貌

一 西方财政学的发展阶段

二 西方财政学结构体系之演变

三 西方财政学书名之变化

第二节 内容演变

一 西方财政学的新增内容

二 西方财政学根本思路的变化

三 西方财政学理论基础的变化

四 政府经济职责的变化

第三节 若干问题分析

一 借鉴意义

二 关于财政与经济的关系

三 关于财政与国家的关系

四 关于“公共产品”问题

作者简介

《公共财政论纲》是对“公共财政”这一全新理论的构建作出的一家之言。《公共财政论纲》分析的对象是“公共财政”，探究财政的“公共性”问题。作者首先探讨了“公共财政”的定义，基本特征和内涵，指出了当前构建公共财政模式的改革目标，同时介绍了西方财政学发展的概况。

图书封面

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