宁夏财政年鉴2009

章节摘录

　　实行有利于生产要素和人口合理流动的财税政策，加快城乡一体化，推动中南部地区和川区协调发展。建立分类规范的专项转移支付办法，加大对禁止开发与限制开发区域转移支付力度，逐步实现公共服务均等化，推动宁东能源化工基地、沿黄城市带、采煤沉陷区和资源枯竭区等主体功能区协调发展。大力推行矿产资源有偿使用制度，逐步建立和完善资源开发生态补偿机制，推动生态文明建没。　　（三）实现“五大作为”不懈怠　　一要坚持兴工强区，在支持新型工业化上实现更大作为。工业是富民强区的第一推动力。只有做强新型工业化的　　“脊梁”，才能做大全区经济的“航母”。财政在支持推进新型工业化进程中，要突出四个重点。一是重点支持优势产业集群发展。围绕培育壮大能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工五大优势产业和高新技术产业，充分运用财税政策，优先支持技术先进、集中度高、关联度大、带动力强、财税贡献率高的重大项目，逐步实现由低附加值向高附加值、价格竞争优势向技术竞争优势、成本竞争优势向品牌竞争优势的转变。对困难大、包袱重的国有企业，财政、发改委、国资委等部门要就围有资本经营预算问题，尽快研究提出方案，帮助走出困境。二是大力支持工业园区建设。一方面，要积极落实、用足用好财税优惠政策，提升园区集聚能力。另一方面，要加大对工业同区基础设施建设的财政投入力度，提升园区承载能力。今后五年，自治区财政每年至少安排1.5亿元，用于宁东基地等工业园区基础设施建设。三是着力推进自主创新。要找准着力点，确保科技投入逐年稳定增长，重点支持多晶硅、太阳能发电、装备制造、生物医药、能源化工、环境保护等领域的自主创新和技术进步。要支持技术创新体系建设，促进科技成果向现实生产山转化。今后五年，工业技改投人年均增长要保持在15％以上。四是着力促进节能减排。节能减排是转变经济发展方式的主攻方向和重要抓手。要综合运用税收、以奖代补、政府采购等财政手段，形成激励鲜明约束有力的财政政策体系，变“要我节能减排”为“我要节能减排”，鼓励资源消耗少、高利用、低排放、生态型的工业产业以及循环经济发展，加快资源节约新技术、新产品和新材料的推广应用。　　二要坚持支农强农，在支持新农村建设上实现更大作为。“农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安”。要坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，不断加大对“三农”的投入。进一步强化财政支农稳定投入机制，认真落实财政支农投入的增量、固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量明显高于上年的“三高”政策，新增财力要重点用于农村教育、文化、卫生等社会事业发展和农村基础设施建设。要继续完善支农惠农政策，加大直朴力度，从2008年起将政府贴补农民的农业、民政、社保等资金和实物发放，一律纳入“一卡通”信息系统管理。设施农业是发展现代农业的蕈要标志。今后五年，每年至少筹集1.5亿元财政资金，用于设施农业发展，  通过资金扶持和不范引导，使全区温棚类设施高效、扬水补灌保护地栽培和集雨点种覆膜保墒旱作高效农业各达100万亩以上。　　……

书籍目录

第一部分 重要财经文献教育部关于认定宁夏回族自治区实现“两基”目标的意见加大投入攻关夺隘全力推进义务教育又好又快发展以科学发展观统领财政工作奋力推进宁夏跨越式发展高举旗帜科学发展开创宁夏财政跨越式发展新局面深入学习实践科学发展观努力实现宁夏财政事业新跨越强化培训完善管理加快财政信息化建设奋力开创全区财政监督工作新局面做好行政事业单位资产管理信息系统试点工作的思考宁夏财政改革发展三十年回顾与展望深入学习实践科学发展观扎扎实实做好2008年财政决算工作第二部分 全区财税工作概况全区财政工作综述国家税收地方税收财政部驻宁夏专员办综合财政管理财政法制建设财政预算管理财政国库管理行政政法财政财务教科文财政财务经济建设财政财务农业财政财务社会保障财政财务外经财政财务外债财政财务管理企业财政财务管理会计改革与会计管理财政监督检查非税收人征收管理农业综合开发农村综合改革人事教育管理注册会计师管理财政投资评审政府采购机关党的建设纪检监察工作机关事务管理信息中心管理老干部管理服务财政政策研究财会函授教育政务服务中心第三部分 市县财政工作概况银川市兴庆区金凤区西夏区永宁县贺兰县灵武市石嘴山市大武口区惠农区平罗县吴忠市青铜峡市盐池县同心县红寺堡开发区中卫市中宁县海原县固原市原州区隆德县西吉县彭阳县泾源县第四部分 财税法规选编宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区区属行政事业单位国有资产有偿使用收入收缴管理暂行办法》的通知宁夏回族自治区财政厅关于交通违法罚款罚缴分 离有关问题的补充通知宁夏回族自治区财政厅物价局关于对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知宁夏回族自治区财政厅物价局关于公布取消和停止征收138项行政事业性收费项目的通知宁夏回族自治区财政厅地方税务局关于明确代收代缴车船税手续费有关问题的通知宁夏回族自治区财政厅民政厅国税局地税局关于公益救济性捐赠税前扣除有关问题的通知宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区2008年—般性转移支付办法》的通知宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区区本级政府采购预算管理暂行办法》的通知宁夏回族自治区财政厅关于做好增收节支有关工作的通知宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区2008年缓解县乡财政困难奖励补助办法》的通知宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关于进一步加强预算执行管理的通知》的通知宁夏回族自治区财政厅教育厅关于印发《宁夏回族自治区义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助暂行管理办法》的通知宁夏回族自治区财政厅教育厅关于调整完善自治区农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知宁夏回族自治区财政厅国土资源厅关于印发《宁夏回族自治区新增建设用地土地有偿使用费稽查暂行办法》的通知宁夏回族自治区财政厅林业局关于印发《宁夏回族自治区完善退耕还林政策补助资金管理办法实施细则》的通知宁夏回族自治区财政厅经济委员会商务厅地方税务局关于做好自治区政府支持工业经济平稳发展各项措施落实工作的通知宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购项目验收管理暂行办法》的通知宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区财政厅效能目标管理考核暂行办法》的通知宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏财政信息网站发布管理暂行办法》的通知宁夏回族自治区财政厅关于加强全区财政系统信息系统安全和保密管理工作的通知宁夏回族自治区财政厅关于印发自治区财政厅文件材料归档范围与保管期限规定的通知第五部分 财经文选回顾宁夏财政崛起之路深化“三服务一推进”主题实践活动的着力点关于对中卫市镇罗镇观音村设施农业调研的思考围绕共同目标争创一流业绩为财政跨越式发展作贡献宁夏设施农业现状及发展模式分 析健全饥制创新方法不断提高财政办理人大、政协建议、提案工作水平彭阳县整合资金支持新农村建设试点项目实施绩效评价的启示与借鉴国际金融组织项目管理模式及对财政部门预算项目管理的启示完善我区非税收入收缴管理制度的若干思考思创新求发展努力完成2008年的财政监督工作任务忆辉煌岁月展宏伟蓝图推进科技进步提升农业综合开发水平的探索城市商业银行市场营销现状分 析及对策研究加大“以奖代补”力度创新财政兴水支农机制促进财政支持南部山区建设的战略性转移财政监督检查会计信息质量问题分 析缩小宁夏城乡居民收人差距的财政政策初探对区本级财政工资统一发放工作的调研依法行政加强财政效能建设解放思想开拓创新进一步提高财政资金的使用效益固原市地方税收管理的分 析与思考灵武市农村社会养老保险现状及对策干干净净干好非税征收工作加快推进新农村建设动力结构的思考吴忠市干旱带生态农业发展及现状初探宁夏出口退税、进口关税及加工贸易税收政策调整的调查报告实现乡镇财政信息化管理深化“乡财县管乡用”改革宁夏会计人员继续教育研究第六部分 财税机构人员宁夏财政系统公务员情况表宁夏财政厅机构设置、职工人数表宁夏财政厅副处级以上干部名单各市县（区）财政局局长名单宁夏国家税务局机构设置、人员构成、副处级以上干部名单各市县（区）国家税务局（分 局）局长名单宁夏地方税务局副处级以上干部名单各市县（区）地方税务局局长名单宁夏区直机关财务负责人名单中央驻宁单位财务负责人名单第七部分 财经统计资料2008年度宁夏回族自治区一般预算收支决算总表2008年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表2008年度宁夏回族自治区预算外财政专户资金收支决算总表2008年全区地方国有及国有控股工业企业主要财务指标表第八部分 财政大事记2008年财政大事记

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《宁夏财政年鉴2009》由宁夏人民出版社出版。

作者简介

《宁夏财政年鉴2009》分为重要财经文献、全区财税工作概况、市县财政工作概况、财税法规选编、财经文选、财税机构人员、财经统计资料、财政大事记这八个部分，对于宁夏在2009年的财政状况进行了全面的介绍，由《宁夏财政年鉴2009》编撰委员会编写，为你呈现2009宁夏全面的财政情况。

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