财政支农政策解读

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出版社:中国财政经济出版社一
出版日期:2010-10
ISBN:9787509515006
页数:146页

章节摘录

版权页:插图:(五)农村低保的申请程序和支付方式一般由户主向乡(镇)政府或者村民委员会提出申请;村民委员会开展调查、组织民主评议提出初步意见,经乡(镇)政府审核,由县级政府民政部门审批。乡(镇)政府和县级政府民政部门要核查申请人的家庭收入,了解其家庭财产、劳动力状况和实际生活水平,结合村民民主评议意见,提出审核、审批意见。为保证低保对象审批的公平、公正,村民委员会、乡(镇)政府以及县级政府民政部门要将低保对象申请情况、村民民主评议意见、审核和审批意见、实际补助水平等情况及时向社会公示,接受群众监督。申请人家庭按国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助,一般不计入家庭收入,具体核算办法由地方人民政府确定。这样规定,主要考虑了由于国家褒扬、计划生育、教育等奖励政策与农村低保制度性质不同,不将其计入家庭收入,可以避免因低保政策而削弱褒扬、奖励等政策的实际效果,目前多数省份也是这样操作的,比较可行。按照规范的低保制度设计,低保金要按照申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额发放,但国发19号文件也提出可以在核查申请人家庭收入的基础上,按照其家庭的困难程度和类别,分档发放。这主要考虑农村生产经营活动复杂多样,家庭收入不易核查,保障对象又主要是缺乏劳动能力的特困群众,采取分档发放形式,更适合农村特点,也较为简便易行。

书籍目录

一、农作物良种补贴政策
二、农机购置补贴政策
三、支持现代农业生产发展政策
四、农民专业合作组织补助政策
五、生猪良种补贴政策
六、奶牛良种补贴政策
七、农村劳动力转移培训阳光工程政策
八、小型农田水利补助政策
九、节水灌溉贷款中央财政贴息资金补助政策
十、退耕还林补助政策
十一、测土配方施肥补助政策
十二、对种粮农民直接补贴政策
十三、家电下乡政策
十四、汽车摩托车下乡政策
十五、新型农村合作医疗政策
十六、农村最低生活保障政策
十七、农村医疗救助政策
十八、新型农村社会养老保险政策
十九、农村五保供养政策
二十、自然灾害生活救助政策
二十一、农民工社会保障政策
二十二、全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费政策
二十三、农村义务教育阶段学生免费提供教科书政策
二十四、关于农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策
二十五、村级公益事业建设一事一议财政奖补试点政策

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《财政支农政策解读》由中国财政经济出版社出版。

作者简介

《财政支农政策解读》内容简介:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安”。党中央、国务院高度重视农业、农村、农民工作,作出了推进农村改革发展的一系列重大决策,各级财政加大了对“三农”的投入。随着支农资金规模的不断扩大,宣传支农政策,管好用好资金,提高使用效益,加强村级财务管理愈发重要。
为了进一步加强财政支农政策的宣传、贯彻和落实工作,加强村级财务管理,财政部于2008年12月印发了《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》,决定在全国范围内开展农村财会人员财政支农政策培训工作。在部领导的关心、支持和部内相关司局的全力配合下,在各级财政部门的高度重视和共同努力下。培训工作开局良好,进展顺利,初见成效。我们也深刻体会到,开展农村财会人员财政支农政策培训工作是宣传、贯彻和落实财政支农政策,规范村级财务管理,推进村务公开和民主理财的有效途径,有利于加强农村党风廉政建设,推进农村惩治预防腐败体系建设;有利于提高涉农资金使用效益;有利于保障农民物质利益和民主权利,推动农村经济社会稳定和谐全面发展。

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