中国税务稽查年鉴

章节摘录

　　实现税收管理科学化，就是按照建立社会主义市场经济体制和依法治税的要求，在规范税收管理的同时，建立健全高效的税收管理运行机制，充分调动各方面的积极性；大力推进税收电子化，实现税收管理从粗放型到集约型的转变，大幅度提高管理效率；改进税收计划、会计、统计办法，科学监测、分析税源变化情况，正确反映税收与经济的相互关系，为税收决策提供科学依据。　　实现税收管理制度化，就是依据各项税收法律法规，在税收管理的全过程建立健全各项规章制度，用制度约束人，用机制激励人。从税务登记、纳税申报、纳税辅导、税收检查、票证管理到违章处理及人事教育、机关纪律等各个方面，形成一个与各项税收法规配套的严密的制度体系。尤其要按照国家公务员制度的要求，建立起严格的进入、轮岗、交流、晋升、辞退等制度，加强对干部的培训，鼓励干部通过多种形式提高素质，形成一种竞争、上进的良好的风气。　　这四个方面的税收管理目标是从不同的侧面对税收管理提出的要求。四个方面相辅相成、相互协调、相互促进、相互作用，构成了税收管理的整体。全面加强税收管理，既不能离开法制化谈规范化，也不能离开科学化谈规范化，必须整体协调，全面推进。要特别注意从实际出发，反对形式主义和做表面文章。要注重实效，因地制宜，因陋就简，积极稳妥，扎实推进。　　全面加强税收管理，努力实现法制化、规范化、科学化、制度化的奋斗目标，必须进一步提高全体税务干部特别是各级领导干部对全面加强税收管理的认识。要充分认识到，税务部门的主要职责就是要保证国家税收政策法规的正确实施，把应收税款及时足额征缴入库。要彻底摆脱减税让利、协商办税的陈旧思想观念，调动一切积极因素，集中主要精力，聚精会神抓管理。必须加强税务干部的培训，不断提高税务干部的政治业务素质，要充分运用税务院校、培训中心等基地，重点培训掌握现代征管手段，精通稽核查账的高级税务人才，以适应全面加强税收管理的需要。必须以征管改革为核心，全面推进税收管理改革，推进税收工作不断前进。要以改革总揽全面加强税收管理的全局，进一步解放思想，实事求是，大胆改革一切不适应现代税制和管理要求的思想观念、工作作风、管理方式、征收方法和规章制度，凡是有利于加强管理，推进依法治税的措施、办法都可以大胆地试，大胆地改，取得经验后，大胆地推广。要紧紧抓住征管改革这一中心环节，加大改革力度，加快改革步伐，使新的征管模式落实到位，既要重视申报纳税的数量，更要重视申报纳税的质量；既要重视计算机的配备，更要重视其开发利用；既要优化税收服务，更要重视依法征税；既要重视服务的方式，更要重视服务的内容。深化征管改革，一定要处理好这些辩证关系，保证征管改革的健康推进。征管改革的深入必然涉及诸如机构设置，人事管理，税收计划、会计、统计等税收管理方方面面的内容，这些方面的改革作为税收征管改革的一部分，要及时跟上，积极配合，共同前进。 　　……

书籍目录

第一篇 重要文献全面加强税收管理 改善税收宏观调控 为改革和建设做出新贡献（1997年12月16日）认清形势 统一思想 把税务稽查工作提高到一个新水平（1997年9月24日）认清形势 坚定信心 加强征管 挖掘潜力 确保完成和超额完成今年工商税收任务（1998年6月15日）紧急行动起来 加大稽查力度 为保证工商税收比上年增收1000亿元多做贡献（1998年11月20日）认清形势 抓住机遇 深化改革 全面发挥税收的职能作用 为改革发展稳定做出新的贡献（1999年12月22日）加大力度 规范执法 加强监督 提高素质 为建设一支更有战斗力更加廉洁文明的税务稽查队伍而奋斗（1999年11月22日）在全国税务稽查工作会议上总结讲话要点（1999年11月26日）在全国部分省市税收案件协查会议上的讲话（2000年6月23日）统一思想 强化管理 大力整顿和规范税收秩序（2001年5月15日）认清形势 明确任务 努力开创税务稽查工作新局面（2001年5月16日）在全国税务系统整顿和规范税收秩序工作会议上的讲话（2001年5月16日）第二篇 全国税务稽查工作概述总体工作分类情况整顿和规范税收秩序税务稽查制度建设系统建设分税种案件稽查增值税违法案件分析（1999年）地方税收及涉外税收案件调研分析（2001年）税收专项检查金税工程协查信息管理系统税务违法案件举报税务稽查统计情况第三篇 各地税务稽查工作概述北京市国家税务局稽查局北京市地方税务局税务检查处天津市国家税务局稽查局天津市地方税务局税务稽查处河北省国家税务局稽查局河北省地方税务局稽查局山西省国家税务局稽查局山西省地方税务局稽查局内蒙古自治区国家税务局稽查局内蒙古自治区地方税务局稽查局辽宁省国家税务局稽查局辽宁省地方税务局稽查局大连市国家税务局稽查局大连市地方税务局税务稽查处吉林省国家税务局稽查局吉林省地方税务局稽查局黑龙江省国家税务局稽查局黑龙江省地方税务局稽查局上海市税务局稽征管理处江苏省国家税务局稽查局江苏省地方税务局稽查局浙江省国家税务局稽查局浙江省地方税务局稽查局宁波市国家税务局稽查局宁波市地方税务局稽查局安徽省国家税务局稽查局安徽省地方税务局稽查局福建省国家税务局稽查局福建省地方税务局稽查局厦门市国家税务局稽查局厦门市地方税务局稽查局江西省国家税务局稽查局江西省地方税务局稽查局山东省国家税务局稽查局山东省地方税务局稽查局青岛市国家税务局稽查局青岛市地方税务局稽查局河南省国家税务局稽查局河南省地方税务局稽查局湖北省国家税务局稽查局湖北省地方税务局稽查局湖南省国家税务局稽查局湖南省地方税务局稽查局广东省国家税务局稽查局广东省地方税务局稽查局深圳市国家税务局稽查局深圳市地方税务局稽查分局广西壮族自治区国家税务局稽查局广西壮族自治区地方税务局稽查局……第四篇 案件辑要第五篇 税务稽查文件、法规选编第六篇 机构人事第七篇 税务稽查统计资料第八篇 附录

作者简介

《中国税务稽查年鉴(2002年)》是由国家税务总局稽查局、中国税务出版社联合出版的文献资料刊物。是记录全国税务稽查工作的资料性工具书。2002年《中国税务稽查年鉴(2002年)》涵盖了1997年至2001年共5个年度中国税务稽查工作的主要内容，是《中国税务稽查年鉴》编辑出版过程中的一个特例。鉴于中国税务稽查工作的地位和作用越来越突出，2003年国家税务总局稽查局和中国税务出版社决定编纂出版《中国税务稽查年鉴》，作为记录和反映中国税务稽查工作发展轨迹，促进其进一步发展的一本重要的资料性工具书，反映和记录2002年度税务稽查工作的2003年《中国税务稽查年鉴》就成为其创刊号。为了弥补对此前税务稽查工作的遗漏，全面记录中国税务稽查工作发轫、发展的全过程，《中国税务稽查年鉴》编委会特决定编纂出版2002年《中国税务稽查年鉴》，对2002年以前的税务稽查工作，特别是1997年国家税务总局稽查局成立以后到2001年5个年度的税务稽查工作做一个全面地回顾和反映，使《中国税务稽查年鉴》成为在该领域最全面、最具权威性和专业性的资料性工具书。

图书封面

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