政府预算理论与实务

章节摘录

插图：2.政府预算日常管理的组织领导机构政府预算日常管理贯穿于政府预算编制、执行和决算的全过程。按照我国《预算法》规定，各级预算由本级政府组织编制、执行和决算。即负责政府预算管理的组织领导机关是国务院及地方各级人民政府。国务院作为国家最高行政机关，负责组织中央预算和全国预算的管理；地方各级人民政府负责本级政府预算和本行政区域内总预算的管理，并负责对本级各部门和所属下级政府预算管理进行检查和监督。3.政府预算的主管职能部门我国《预算法》规定，政府预算的具体编制、执行和决算机构是本级政府财政部门。即各级政府财政部门是预算管理的具体负责和管理的职能机构，是预算收支管理的主管机构。财政部对国务院负责，在国务院的领导下，具体负责组织中央预算的管理，指导和监督地方预算的管理，并定期向国务院报告预算情况；地方各级财政部门对地方各级政府负责，并在其领导下，具体负责组织本级预算的管理，监督和指导所属下一级预算的管理，并定期向同级人民政府和上一级财政部门报告预算情况。

前言

政府预算是一国财政框架体系中的核心内容，规范、透明、高效的预算制度是保证公共产品有效供给的重要制度安排，它提供了人们向政府表达偏好并借以监督和制约政府行为的最佳渠道，为保证政府的预算决策与实施行为真正对广大民众和纳税人负责提供了一个有效机制。政府预算的表现形式是国家的年度财政收支计划，其实质是一种在合理划分政府与市场边界基础上的对公共资源进行合理配置的活动，而由于其分配对象性质的特殊性——公共资金，就使得这种分配活动被纳入了政治和法律的程序。因此，在政府预算的形成中反映着复杂的经济学、政治学、法学和管理学以及社会学的问题，也是目前多学科视角研究政府预算问题的原因。近年来，伴随着公共财政框架体系的建立，政府预算进行了从理论到实践全方位的深入改革，应该说我国政府预算从决策机制到制度保障以及民主监督的改革与推进是各方共同努力的结果。

书籍目录

第一章 政府预算理论   第一节 政府预算的概念与内涵   第二节 现代预算制度的产生   第三节 政府预算的功能   第四节 政府预算的原则和政策 第二章 政府预算管理基础   第一节 政府预算管理流程与周期   第二节 政府预算管理的组织体系   第三节 政府预算收支分类 第三章 政府预算管理体制   第一节 政府预算管理体制概述   第二节 分税制预算管理体制   第三节 政府间转移支付制度   第四节 省以下预算管理体制改革 第四章 政府预算的编制   第一节 政府预算编制的前置问题   第二节 政府预算收支的预测方法   第三节 政府预算编制的模式   第四节 部门预算的编制   第五节 财政总预算的编制和审批 第五章 政府预算的执行   第一节 政府预算执行的目的与内容   第二节 政府预算执行的组织系统与职责分工   第三节 政府预算收入和支出的执行   第四节 政府预算执行中的调整与检查   第五节 政府预算管理的信息系统 第六章 政府决算与绩效评价   第一节 政府决算   第二节 政府财务报告   第三节 政府预算的绩效评价 第七章 政府预算监督与法制化建设   第一节 政府预算监督概述   第二节 政府预算监督的内容和方法   第三节 政府预算监督的法制化及制衡机制 主要参考文献

编辑推荐

《政府预算理论与实务(第2版)》：普通高等教育“十一五”国家级规划教材

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《政府预算理论与实务(第2版)》主要内容简介：政府预算是一国财政框架体系中的核心内容，规范、透明、高效的预算制度是保证公共产品有效供给的重要制度安排，它提供了人们向政府表达偏好并借以监督和制约政府行为的最佳渠道，为保证政府的预算决策与实施行为真正对广大民众和纳税人负责提供了一个有效机制。

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