观、思、立

章节摘录

　　在法国，历史保护区的政策制定分为国家与地方两个层次。　　在国家层次，关于历史保护区的政策制定由装备部（城市、住宅与建设司）和文化部（建筑与历史遗产司）负责。事实上，目前在法国由国家控制的城市规划文件只有历史保护区的保护与利用规划项。同时，在文化部建筑与历史遗产司成立了一个历史保护区国家委员会，对历史保护区的保护与利用规划进行顾司监督。　　在地方层次，政策的制定由地方历史保护区委员会负责。这个委员会是在地方议会的推举下由多方人士组成，其中有代表政府管理部门（建筑与历史遗产地方管理局、地方装备管理局、地方文化事务管理局、地方环境管理局等等）的人员，有负责制定历史保护区的保护与利用规划的建筑师与城市规划师，还有代表地方市政府的人员，另外还有代表社会各界的如工商协会、行业协会的人员参加。　　建筑、城市与风景历史遗产保护区域　　在法国，建筑、城市与风景历史遗产保护区域的确立是由地方与国家共同协作进行的，目标是为了妥善保护地方历史遗产。地方与国家通过合同的方式进行协作，地方政府负责城市的发展建设，国家则负责该地区国家历史遗产的保护。　　2000年，全法国共确立了277个建筑、城市与风景历史遗产保护区域，同时有600个左右正在研究确立中，其总面积达19000hm2。大多数城市与风景历史遗产保护区域处于乡村，但位于城市中的例子也越来越多。　　建筑、城市与风景历史遗产保护区域的确立适合于所有的地区，不论是建成区还是乡村，不论大小，也可以是跨地区的，只要具有历史遗产价值。它可以是城镇中心的历史街区，可以是重建的街区，也可以是自然风景，尽管其中并没有文物建筑。它的确立保证了从最大限度上保护地方特色。　　建筑、城市与风景历史遗产保护区域的研究确立，由地方行政长官在法国“国家建筑师“的协同下组织进行。地方负责具体研究工作，申报与确立由市镇议会和国家决定。　　建筑、城市与风景历史遗产保护区域政策使地方与国家的权力职责明确分工，可以从多方面进行历史遗产的保护。对于保护区，建筑，城市与风景历史遗产保护区域是良好的补充，位于保护区周围的城市区域被确立为建筑、城市与风景历史遗产保护区域就可以延续保护区的城市性格，同时在土地利用规划的指导下进行合理的建设。事实上，保护与发展是互补的，一方面，土地利用规划使得城市经济、社会与功能得到发展；另一方面，建筑、城市与风景历史遗产保护区域政策使得城市在文化方面得到发展。　　建筑、城市与风景历史遗产保护区域政策打破了文物建筑周围500m半径范围的保护局限，起到了更好的保护作用。　　（4）保护区规划　　法国的保护区制度形成于1962年的马尔罗法。保护区作为一个整体代表了“种历史和美学特征，因而应对所有建筑（或建筑的局部）作为一个整体进行保护、修缮和重现其价值”。保护区往往是不同类型的日城中心、古老的地区和城市中仍留存的具有古老郊区特征的地区，它作为一个城市地区是被保护的最高层次。　　保护区规划平行并独立于城市土地利用规划。保护区规划的文件包括该地区的保护区规划图、保护区规划建设配套规定以及说明书（历史沿革、研究和编制过程、附件）。保护区规划图是一种比城市土地利用规划图更为详尽的城市规划文件，涉及到保护区范围内每个城市物质空间要素，其格式和要求的内容是全国统一的，并在保护区的范围内代替原有的土地利用规划图：保护区规划建设配套规定的3部分15条内容与土地利用规划一致。

前言

　　从20世纪90年代中后期以来，经济快速发展、城市化进程加快的广州开始了新轮城市建设的高潮。发展中的广州越来越注重对外的学习与交流.广州也吸引了越来越多来自世界各国的目光。　　城市规划，作为城市发展与建设的“龙头”.已不再是一种单纯的技术性专业活动，它正在成为国家、城市与地区之间对外文化和技术交流的载体。随着中国融入世界经济体化的潮流、越来越多地运用wTO的规则，城市规划交流活动已成为世界先进的城市建设思想与技术交流的新途径。广州城市规划.在走向世界的过程当中，不但形成了具有广州特色的方式和途径，而且在“请进来”和”走出去”的实践中，提高了城市规划管理与决策的能力、提升了城市规划与建筑设计的学术水平.扩大了广州市的国际影响力，促进了广州市整体的改革与开放工作。　　广州市城市规划编制研究中心在促进城市规划的国际交流与合作方面，做了很多开拓性的工作。编研中心从承担的城市规划项目组织编制工作出发，有针对性地吸纳、学习国内外城市建设的理想模式和经验.分专题形成丰富多彩的研究报告。自2001年成立以来，结合从化流溪温泉总体规划、广州新客站地区概念规划、广州图书馆新馆建筑设计、白云国际会议中心建设等重大工程，深入研究境内外相关项目的特色以及广州的实际情况，完成多份研究成果。这些成果，为广州各类重大工程的顺利开展带来了重要价值，提供了坚实的技术支持，并多次提交市委、市政府，为广州的城市建设的健康、协调发展做出了应有的贡献。　　本书汇集了编研中心几年来研究国内外城市规划与建设项目的重要成果，对国内外重大城市建设项目的规划与设计的经验教训进行了深入总结和提炼，是笔宝贵的思想财富。本书所提供的研究成果涵括城市建设与规划的各个方面.所昭示的理念和思路，对于学习国内外的先进经验、对于政府决策、对于专业技术人员开阔眼界、提高素质，都有着积极而深远的意义。

书籍目录

美国、加拿大综合交通规划编制和实施对广州市的启示
欧洲（英国、法国、西班牙、德国）高速铁路及铁路客运站规划建设现状与启示
欧洲（法国、希腊、意大利）历史文化名城保护规划与建设
日本、韩国高速铁路及铁路客运站规划建设对广州的启示
法国、德国国际会议中心建设概况及经验总结
奥运城市（悉尼、雅典、巴塞罗那）对广州亚运会的启示
数届代表性奥运会与亚运会简介
英国剑桥大学土地管理培训技术报告
埃及亚历山大图书馆的复兴
日本、韩国的温泉文化与启示
欧亚温泉区发展特点之比较
意大利历史城市文化遗产及现存古迹的现状和保护
欧洲温泉地区发展研究
美国大学校区的规划建设
巴西城市发展与规划
中东、欧洲港口及临港工业区的规划建设
哈尔滨、俄罗斯、朝鲜少年宫研究报告
新加坡、香港的城市建设与发展
城市规划展览馆调研报告
山东省控制性详细规划编制与实施
生态旅游区规划建设研究报告
上海超高层建筑调研报告
图书馆规划与建设
上海、北京、天津、南京、杭州城市规划的启示
少年宫建筑设计初探

作者简介

《观、思、立:广州市城市规划编制研究中心研究报告》在汇编过程中，得到了市委、市政府、市规划局各级领导的指点和帮助，市委林树森书记和市规划局潘安局长分别为《观、思、立:广州市城市规划编制研究中心研究报告》写了“序”和“前言”，在此表示深深致谢。感谢广州市城市规划编制研究中心广大员工的辛勤工作。这些调查、研究工作往往内容众多、涉及专业面广、成果要求严格，研究人员能够不辞辛劳，收集丰富而翔实的数据资料，为顺利完成各项工作任务奠定了基础。

通过《观、思、立:广州市城市规划编制研究中心研究报告》的出版，我们期望不仅能与国内外的城市规划同行交流工作经验，而且对城市建设的发展方向提供必要的借鉴和思路。如果能为城市发展的决策者和建设者提供一些思考和启发，那么，这便是《观、思、立:广州市城市规划编制研究中心研究报告》的最大价值和财富之所在。

图书封面

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