小城镇规划案例

章节摘录

　　全国重点小城镇——明城镇是珠江三角洲重要的卫星镇，地处珠江三角洲西部，位于西江支流——沧江河之滨，是佛山市高明区的中心腹地。　　近些年，明城镇产业迅速从农业向工业转移，每年外来投资额达10个亿，企业有300多家，发展潜力很大，这就对资源保护、合理开发以及投资环境提升的要求更为迫切。同时，明城镇作为广东省小城镇健康发展综合试点镇、国家小城镇经济综合开发示范镇以及实施国家科技攻关计划小城镇规划技术集成综合试点，对城镇规划建设有着更高的要求。限于篇幅，本案例侧重于小城镇规划及相关技术示范。规划示范有以下主要特色：　　1）基于沿海经济发达地区工业型全国重点镇和远期有条件发展为中小城市的小城镇综合试点示范。　　2）旧镇建设改造规划标准试点示范侧重于小城镇相关标准，新城规划建设侧重于试点镇远期规划与城市相关规划标准的衔接。　　3）规划标准示范侧重于具有典型代表性、可以取得推广应用经验的试点示范，如用地规划标准应用侧重于工业用地规划指标及其用地平衡等。　　本示范案例结合有代表性的全国重点镇实际，检验规划技术成果应用的适用性和可操作性，并为国家制订相关规范标准提供实践案例的技术支撑，同时作为案例借鉴，有助于提高相关规划技术水平。　　第二节 示范内容与技术指标　　一、用地规划技术示范应用　　1.明城的发展及用地需求　　（1）明城的发展前景从区位优势和土地资源优势以及高明区目前的发展形势来看，明城未来的高速发展是指日可待的。　　第一，明城位于珠三角西部的边缘，处在珠三角经济区内外圈层交接的地方，是“内层之末，外层之始”。其作为珠三角向西辐射、纵深发展的重要出口之一，是珠江三角洲与粤西地区联系的重要通道。珠三角核心区经过多年的飞速发展正向工业化发展成熟期迈进，部分工业面I临新的环境和其他因素的挑战正在寻找新的发展空间，明城以其地缘优势便于承接这些产业的转移。　　第二，佛山的行政区划调整也为明城的发展提供了极为难得的历史机遇，尤其产业的调整升级是佛山建设成为广东第三大城市的必然。承接佛山市区、南海、顺德的产业转移，对明城来说本身就是一个难得的机遇，是明城经济和投资环境再上新台阶的助推剂。明城处于高明区的中部地带和地理中心，与周边各镇联系方便，是区内联系的交通枢纽、。作为高明东部地区向西部辐射的必经之路，明城是承东启西的重要支点。对东部来说，明城是有益的补充和功能的完善；对西部来说，明城则是引领之初，发展之首。

前言

　　我国城镇化道路是小城镇与大中小城市协调发展的道路。目前我国城镇化正处于快速发展阶段：2007年底，我国城镇人口5.94亿人，城镇化水平44.9％，比1982年的21.1％提高了23.8个百分点。我国已初步形成以大城市为中心，中小城市为骨干，小城镇为基础的多层次的城镇体系。　　一方面，自20世纪90年代以来，我国小城镇处于快速发展时期，现有建制镇约2万个，集镇2万多个。小城镇在中国特色城镇化中作用显著，不仅吸纳了广大农村富余劳动力就近就地转移，而且在统筹城乡区域协调发展等方面功能突显。我国长期以来形成的城乡二元结构及其管理体制和机制已不适应我国城镇化快速发展的要求，必须从全面建设小康社会全局的高度，统筹城镇化和新农村建设，统筹城乡经济社会一体化发展，这将进一步突出小城镇的作用。　　另一方面，城乡规划对城镇化和城镇建设的引导和调控作用日益重要。小城镇规划是小城镇建设的龙头，在按照科学发展观、区域统筹、城乡统筹引导和调控小城镇建设中，小城镇规划及其规划质量将得到政府和社会的普遍重视。由于长期以来的城乡二元结构，我国小城镇规划及研究基础薄弱，规划建设存在问题很多，主要表现在以下方面：　　1）小城镇规划标准很不完善，规划水平较低，规划编制内容深度达不到要求，套用指标千篇一律，缺乏切合实际的分类指导和科学分析。　　2）一些地区缺乏县（市）域城镇体系规划，造成城镇体系网络层次不清，小城镇职能难以正确定位。　　3）小城镇人均建设用地偏高，各地差别很大。　　4）基础设施、公共设施建设滞后，配套混乱。　　5）生态环境意识淡薄，一些小城镇环境污染严重。　　6）防灾减灾能力薄弱，一些小城镇发生灾害频繁。　　7）规划各自为政，缺乏城乡统筹。　　上述小城镇规划建设问题中最突出和最迫切需要解决的是规划标准问题。　　我国“八五”到“十一五”期间，开展了几十个小城镇课题研究，特别是“十五”国家科技攻关计划中小城镇重大发展项目就有22个小城镇研究课题，其中包括“小城镇规划及相关技术标准”、“小城镇住区规划设计导则与住宅建设标准化研究”以及“小城镇区域与镇域规划导则研究”，其中前两个课题是“十五”国家科技攻关计划第13项的22个课题中仅有的两个重点课题，这足以看出国家对当前小城镇规划建设急需解决的规划标准问题的重视。　　这套“小城镇规划设计实用丛书”的编写正是基于上述小城镇规划标准及导则相关的课题研究和专题研究的成果，同时也基于上述成果在我国东、中、西部不同地区有代表性的、以全国重点镇为主的小城镇试点应用综合示范实践，以及基于编者和研究者一直从事的规划、教学一线的工作实践。

内容概要

汤铭潭，中国城市规划设计研究院教授级高级工程师，沈阳建筑大学兼职教授，研究生导师，浙江大学城乡规划设计研究院顾问总工程师，中国小城镇规划学术委员会委员。
　　1967年毕业于浙江大学。主要研究方向：城市基础设施、城市信息化、城市可持续发展和建设项目可行性

书籍目录

丛书前言前言第一章 小城镇规划技术集成——明城镇综合试点示范　第一节 概况　第二节 示范内容与技术指标　　一、用地规划技术示范应用　　二、道路交通规划技术示范应用　　三、基础设施规划技术试点示范与应用分析　　四、防灾规划技术试点示范与应用分析　　五、公共设施规划技术应用示范　　六、生态环境规划技术应用示范　　七、人居环境规划建设试点示范　附录　综合试点示范实施条例第二章 小城镇规划技术集成——店口镇综合试点示范　第一节 概况　第二节 规划建设综合试点示范　　一、小城镇用地规划技术应用示范与分析　　二、小城镇道路交通规划技术应用示范与分析　　三、小城镇基础设施规划技术应用示范与分析　　四、小城镇公共设施规划技术应用示范与分析　　五、小城镇生态环境规划技术应用示范与分析　第三节 示范实施与成效　　一、示范特色与成果创新　　二、示范成效　附录　示范实施条例第三章 巢湖北岸小城镇区域统筹发展概念规划综合示范　第一节 概况　第二节 资源评价与发展定位　　一、风景资源评价　　二、旅游发展条件与对策　第三节 城乡经济发展一体化统筹　　一、布局结构与功能分区　　二、城景协调　　三、风景保护　　四、居民社会调控　　五、土地利用协调　第四节 旅游设施交通组织协调　　一、旅游接待设施及度假设施　　二、道路交通组织　第五节 基础设施片区联建共享　　一、规划特色与规划理念　　二、资料收集与调研分析　　三、专项统筹规划　第六节 分期建设与规划实施　　一、分期建设　　二、规划实施　附录　主要规划附图第四章 会东县城总体规划——技术应用示范分析　第一节 概述　第二节 县域城镇体系规划　　一、县域经济城乡一体化发展战略　　二、县域人口发展与城镇化水平预测　　三、县域城镇体系结构规划　　四、县域综合交通规划　　五、县域电力工程规划　　六、县域水源保护与供水规划　　七、县域防灾规划　　八、县域生态功能区划　　九、县域空间管制原则　第三节 城市性质、规模与空间布局管制　　一、城市性质、规模　　二、总体空间布局　　三、空间管制规划　第四节 县城用地布局规划　　一、公共设施用地规划　　二、居住用地规划　　三、工业用地规划　　四、仓储用地规划　　五、特殊用地规划　第五节 县城基础设施规划　　一、综合交通规划　　二、市政工程规划　第六节 县城综合防灾规划　　一、防洪规划　　二、消防规划　　三、抗震规划　　四、人防规划　第七节 县城生态绿地景观风貌规划与环境保护　　一、县城绿地系统规划　　二、县城景观风貌规划　　三、县城环境保护规划　第八节 县城近期建设与规划实施　　一、近期建设规划　　二、远景发展规划　　三、规划实施　附录　主要规划附图第五章 会东县城中心重点地段修建性详细规划示范分析第六章 全国重点镇中原商贸重镇石佛寺镇规划综合示范分析第七章 北七家镇特色试点示范镇规划案例分析参考文献

作者简介

《小城镇规划案例:技术应用示范》是以我国近些年小城镇规划标准、导则及相关技术研究成果应用为主编写的，是规划技术综合应用示范性图书。全书以10个具有不同代表性的示范镇为基础，详细介绍了7个应用示范案例，其中包括县域城镇体系规划、小城镇区域概念规划、县城镇重点镇总体规划和详细规划及试点示范小城镇规划。示范内容涵盖县域和镇域的社会经济发展一体化城乡统筹、生态环境与生态安全、空间布局与用地规划、公共设施与基础设施、中心区城市设计与景观风貌规划的各个方面。示范案例集系统性、先进性、实用性、相融性及互补性于一体。《小城镇规划案例:技术应用示范》可作为从事小城镇规划研究、建设、管理的技术人员和行政管理人员工作的参考用书，也可作为大专院校相关专业的教学参考用书。

图书封面

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