行政单位财会人员实务操作讲解指南

章节摘录

插图：建国以来，与预算管理体制改革以及国家重大经济政策调整相适应，我国预算收入分类在不同时期也有较大的变化和调整。主要演变情况如下：建国初期，我国预算收支科目表现出较强的统收统支色彩。比如，1953年，各级财政统一预算科目包括各项税收类、企业收入类、信贷保险收入类、其他收入类。其中，企业收入类包括企业利润收入、企业提缴折旧基金收入、企业固定资产变价收入、企业缴回流动资金收入；其他收入类包括事业收入、特种资金收入等。1956年，收入分类适当简化。类级科目按收入性质划分为：税收收入、国营企事业单位收入、借款收入、其他收入、调拨收入。1979年，由于合并税种，简化税制，收入科目划分更趋简单。类级科目主要包括：企业收入、企业上缴基本折旧基金、各项税收、其他收入、预算调拨收入。1984年至1986年，经过国营企业第一步、第二步利改税，税收已成为我国预算收入的主要形式。同时，为体现新税制和加强财务管理的需要，国家预算收入分类体系有了较大的调整。主要收入大类包括：工商税收类、关税类、农业税类、国营企业所得税类、国营企业调节税类、国营企业上缴利润类、国营企业计划亏损补贴类、国家能源交通重点建设基金收入类、债务收入类、专款收入类、其他收入类、预算调拨收入类。1994年及以后年度，由于国家进行分税制和工商税制改革，并将政府性基金逐步纳入预算管理，收入分设了一般预算收入科目和基金预算收入科目。

前言

政府收支分类是财政预算管理的一项重要基础工作，直接关系到财政预算管理的透明度、科学化和规范化。经国务院批准，政府收支分类改革于2007年编制政府预算时全面使用。改革后的政府预算，在科目设置上更为合理、透明，确实可以改变现行分类方法“外行看不懂，内行说不清”的局面。改革后的政府收入分类中，非税收入作为重点内容，有着其独特的特点。在收入改革的同时，对于财政支出也进行了部分的调整，这需要对政府支出进行绩效评价，以客观、公正地衡量财政支出行为过程及其效果。为了帮助行政单位广大财会人员和相关人员更准确地掌握改革后的科目设置以及新旧科目的衔接，我们特组织专家编写了这本《行政单位财会人员实务操作讲解指南》。本书共分为三篇：政府收支分类改革、政府非税收入管理以及财政支出绩效评价和项目预算管理。从政府收入和政府支出两大方面，结合实务操作，进行了深刻的阐述。本书在编写的过程中尽量避免单一的文字叙述，穿插了一些实例和模拟案例，增加了本书的可读性和可操作性。本书综合性强、实用性强，读起来浅显易懂，内容上全面系统。虽然力求完美，但由于编者水平有限，书中难免有纰漏之处，恳请广大读者批评指正！

书籍目录

第一篇  政府收支分类改革  第一章  政府收支分类改革的基本内容    第一节  政府收支分类改革概述    第二节  政府收入分类改革的基本内容    第三节  政府支出功能分类的基本内容    第四节  政府支出经济分类的基本内容  第二章  政府收支分类改革原科目与新科目衔接  第三章  政府收支分类改革对相关会计制度的影响第二篇  政府非税收入管理  第四章  政府非税收入概述    第一节  政府非税收入的概念    第二节  政府非税收入的理论依据    第三节  我国政府非税收入的分类    第四节  我国政府非税收入的地位和作用    第五节  我国政府非税收入的历史沿革  第五章  行政事业性收费和政府性基金管理    第一节  行政事业性收费概述    第二节  行政事业性收费项目和标准的管理    第三节  政府性基金概述    第四节  行政事业性收费和政府性基金的收支管理    第五节  行政事业性收费和政府性基金的会计核算  第六章  罚没收入管理    第一节  罚没收入概述    第二节  罚没收入管理  第七章  其他政府非税收入管理    第一节  国有资产收益管理    第二节  资源性资产收益管理    第三节  彩票收入管理    第四节  社会保障基金管理  第八章  政府非税收入的收支两条线管理    第一节  财政专户管理制度    第二节  “收支两条线”管理制度    第三节  “票款分离”和“罚缴分离”办法  第九章  政府税费制度改革    第一节  税费制度改革的必要性    第二节  税费制度改革的组织实施    第三节  税费改革的配套改革措施  第十章  外国非税收入管理的现状及经验    第一节  政府非税收入的发展背景    第二节  市场经济国家非税收入构成    第三节  政府非税收入负担比较    第四节  外国非税收入管理制度第三篇  财政支出绩效评价和项目预算管理  第十一章  财政支出绩效评价    第一节  绩效评价的时代背景    第二节  绩效评价指标体系的理性构建    第三节  绩效评价的现实设计与实施    第四节  绩效评价的国际经验    第五节  绩效评价的推进  第十二章  项目预算管理    第一节  项目预算管理的一般要求    第二节  项目库的运行    第三节  中央项目支出预算管理    第四节  地方部门项目支出预算管理

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作者简介

《行政单位财会人员实务操作讲解指南》内容简介：会计人员继续教育是会计人员充实知识、自我提高的重要形式，是会计人员交流思想、取长补短的重要途径，更是国家法律法规的统一要求。中华会计网校组织大批国内顶级专家，精心编写了这本《行政单位财会人员实务操作讲解指南》，突出重点，重在实效。包含有“政府收支分类改革”、“政府非税收入管理”以及“财政支出绩效评价和项目预算管理”等内容。

图书封面

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