走向各民族共同繁荣

章节摘录

　　水利对农业社会经济与政治产生过巨大影响。在古代社会经济规模和生产力不发达的状态下，农业生产产量的增加与充足和及时的水供应密切相关，兴修水利提高了土地的单位产量，改善了农业生产环境，同时使得农作物种植的多样化水平提高，促进了人类种植结构的改善，农作物品种显著增加，农业人口发展所需要的食品得到稳定的供给，为人类社会生存条件改善提供了重要保障。可以说，正是水利的发展推动了早期人类经济社会的不断发展。　　作为一个古老农业大国，历史上的中国人就十分注意水利的开发，明代徐光启所著《农政全书》便全面介绍了治水方略、水利施工方法等，他还编译了《泰西水法》，交流东西方水利技术。　　人类在驯服水、利用水与水害抗争的过程中，充分发挥了社会组织的力量，因此，治水或寻求水之利成为人类早期社会政治生活的重要内容。中国传说时代的鲧、禹都是以部落首领的身份进行社会动员而领导治水，通过成功治水获得成就，从而成为传说时代的英雄人物。春秋战国时期，防洪和灌溉已成为当时农业生产建设中的重要内容，各诸侯国均有自己的水利建设工程，而且那些兴修了水利工程，并发展水稻生产的诸侯国农业生产得到发展，国力强盛。也就是说，人类早期对水利的追求某种程度上也强化了当时社会政治和组织关系的发展。由于人类社会追求的水利与社会组织关系和政治形成了密切的联系性，以至于古代社会对兴修水利所需劳动力征调的成功与否，在相当程度上成为检验当时社会的动员能力和社会统治稳固程度的重要标准。一些衰落王朝正是在其政治统治衰落期，由于大规模地兴修水利而加速了灭亡和衰落。无论如何人类社会对水利的追求最初就是有组织的社会行为，是一个涉及面十分广泛的开发活动，事实上也为水能的利用创造着条件。

前言

　　一、问题的提出及意义　　水电资源的开发一言难尽，在不同时代从不同侧面观察水电站建设，会有完全不同的感受。在一个常态发展的社会，水电站建设收益的分配和风险的合理分担决定着水电开发的成功程度并具有广泛的而深远的社会影响。从人类发展的角度而言，水电开发对社会发展有巨大的影响，很多发达国家都曾借助成功开发水电资源而获得廉价能源，促成本国工业化步伐加快，很多发展中国家也曾将发达之梦寄托于水电资源的开发。于是，无论是在发达国家，还是在发展中国家，水电资源开发都曾被置于社会经济生活重要战略地位。虽然人类社会利用水的能量已有相当长的历史，但是，19世纪未以后，大规模水电资源开发与工业化相结合使人类社会摆脱匱乏、追求富裕的进程发生重大转折，从某种程度说直至可替代的新能源开发获得巨大进展之前，水电资源开发仍将是很多国家能源开发的重要领域之一。

书籍目录

第一章 漫漫长路：人类与水电工程建设实践第一节 水、水能和水电第二节 发达国家大型水电开发实践第三节 发展中国家大型水电开发实践第二章 起步与重生：中国水电开发初起第一节 起步石龙坝第二节 民族地区及水电开发缓慢起步第三节 中华人民共和国开启水电新时代第三章 富饶与贫困：水能资源分布与民族地区第一节 国家水电基地与民族地区第二节 水能富集区的民族人口与经济社会第四章 “计划”与“过渡”：民族地区水电开发的时代转换第一节 “计划”经济时期民族地区水电开发第二节 “过渡”时期民族地区的水电开发第三节 已建大中型水电站与民族地区关系第五章 市场探索：水电开发体制改革第一节 水电开发新体制与市场第二节 水电开发利弊新格局第三节 全面推进电力市场化第六章 西部战略：水电资源优势转换第一节 大型水电开发的战略定位第二节 大战略促成大中型水电开发提速第七章 焦点论争：优势转换突显环境社会问题第一节 环境变迁引发社会关注第二节 工程移民的贫困与持续第八章 追求平等：水电开发与少数民族权益保障第一节 水电资源与少数民族权益第二节 大型水电开发推动地区发展理论与实践第三节 富民——发展中保障各民族权益的重点第九章 水电开发：考验政府行政能力第一节 大中型水电开发与中央政府行政能力第二节 大型水电资源开发与民族地区地方政府第三节 提高政府行政能力，解决一系列实际问题第十章 预期发展：大型水电开发与民族关系第一节 科学发展观统领水电开发第二节 管理创新促进各民族共同繁荣附录一、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院令第471号）二、《中华人民共和国民族区域自治法》中有关资源开发的规定三、多民族省（自治区）部分大中型水电站统计表广西壮族自治区已建、在建及规划水电站统计云南省已建、在建或规划水电站统计贵州省已建、在建或规划水电站统计四川省民族地区已建、在建或规划水电站统计宁夏境内已建、在建或规划水电站统计青海省已建、在建或规划水电站统计参考文献结语

作者简介

《走向各民族共同繁荣:民族地区大型水电资源开发研究》对于这方面的研究的核心便是在水电资源开发过程中如何有效地保障各民族同团结，共享发展成果，达到各民族共同繁荣。水能资源的自然分布与民族地区的相关性，使得水电资源开发直接与民族关系联系起来。民族地区的大型水电资源开发活动涉及不同层面的利益分配和各类风险的合理分担，亦应是民族关系协调的重要领域。

《走向各民族共同繁荣:民族地区大型水电资源开发研究》适用于水电开发方面科学技术人员及从事相关方面的管理人员。

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