汽车相关能源、环境和交通政策研究

章节摘录

　　一般来讲，在强化油耗规制和尾气排放规制等技术标准的同时，实施以燃油税为主的行驶阶段的汽车相关税制，是最具有效率的政策体系。然而，我国汽车销售阶段的税费比例已经占到销售价格的1／3。即在汽车生产阶段，厂商代收消费者最终负担的增值税、消费税，购买阶段的消费者负担的车辆购置税，保有阶段的车船税等。而行驶阶段，征收道路通行费、燃油增值税、燃油消费税等。总的来看，基本上是以生产、购置和保有阶段为主的汽车消费征税体制，行驶阶段的税费水平相对较低。从遏制汽车燃料消费和汽车尾气排放的角度来看，这样的税收体系导致汽车购买、保有成本较高，行驶成本较低，不利于解决汽车交通的外部性问题，不利于节能减排，也不利于汽车产业的长期发展。　　目前，在我国的财政和税收体制中，对高油耗汽车增税的政策意图较强，而对低油耗汽车减税或补贴的政策意图比较薄弱，即“重惩罚而轻奖励”的政策取向较为明显。从调整汽车消费税率的政策可以看到，对大排量汽车的增税幅度提高很大，而对小排量汽车的优惠却不明显。如果从解决“汽车交通外部性问题”出发，那么，需要考虑在汽车生产、购置、保有、行驶和报废阶段保持税费政策的平衡性和合理性，在降低生产、销售和保有阶段税费的基础上，提高行驶阶段的税费。　　汽车节能技术不仅仅关系到燃料消费量，还与温室气体排放量的削减关系密切。尽管我国的温室气体排放还不受“京都协议书”约束，但面临的国际压力将越来越大。为此，2007年6月，我国政府公布了《中国应对气候变化的国家方案》，针对温室气体排放削减问题，制定了到2010年的基本原则、重点削减领域、总体削减目标和政策措施。在这项国家方案中，设定了2010年单位GDP能源消耗量在2005年水平的基础上削减20%的总体目标。另外，指定交通运输领域为重点对策领域。在汽车相关领域，将进一步制定奖励节能、环保小排量车、混合动力汽车、电动汽车的开发、生产和消费的税收、补助金等相关政策。　　……

内容概要

　　孙林，1963年生。2000年获日本名古屋大学国际开发研究科博士学位(Ph.D.)。现为上海社会科学院部门经济研究所副研究员，日本同志社大学综合政策研究科客座教授，同大学技术·企业·竞争力研究中心(ITEC)客座研究员。主要研究领域为可计算一般均衡(CGE)模型研究，汽车相关能源、环境和交通政策研究。

书籍目录

前言
第一章 政策评估与可计算一般均衡（CGE）模型
　1.1 相关内容的界定
　1.2 政策评估的含义和方法
　1.3 作为政策评估工具的CGE模型
　　1.3.1 CGE模型产生的背景
　　1.3.2 CGE模型的求解工具
　　1.3.3 早期CGE模型的主要分类
　　1.3.4 标准CGE模型的主要特征
第二章 中国能源环境CGE模型的构建和应用
　2.1 模型构建的背景与目的
　　2.1.1 模型构建的背景
　　2.1.2 模型构建的目的
　2.2 模型构建的基本假设和一般手续
　2.3 模型的构建过程
　　2.3.1 模型的结构概述
　　2.3.2 模型的生产结构
　　2.3.3 模型的所得分配与储蓄
　　2.3.4 模型的需求结构
　　2.3.5 模型其他相关问题
　2.4 数据库和基准情景
　　2.4.1 数据库
　　2.4.2 基准情景
　2.5 二氧化碳税与二氧化硫税政策的模拟分析
　　2.5.1 模拟情景
　　2.5.2 模拟结果分析
　　2.5.3 削减二氧化碳的边际费用成本
　　2.5.4 模拟分析的有关结论
　　附录A：中国能源环境CGE模型方程式和符号体系
　　附录B：方程式体系的瓦尔拉斯法则检验
第三章 前期非标准混合CGE模型及其应用
　3.1 从“价值模型”到混合模型
　3.2 汽车相关能源、环境和交通政策的研究背景
　　3.2.1 我国汽车市场的发展
　　3.2.2 “汽车社会”的问题
　　3.2.3 缓解“汽车交通外部性问题”的相关政策
　　3.2.4 构建混合CGE模型的目的与意义
　3.3 前期混合CGE模型的构建过程
　　3.3.1 前期研究
　　3.3.2 模型的概要
　　3.3.3 模型的生产结构
　　3.3.4 居民家庭消费行为
　　3.3.5 总旅客交通消费行为
　　3.3.6 居民家庭乘用车选择行为
　　3.3.7 投资行为与政府行为
　　3.3.8 市场均衡与动态化
　3.4 模型数据库与基准情景
　　3.4.1 数据库构建和外生变量设定
　　……
第四章 汽车相关能源、环境和交通政策的AEET-CGE模型
第五章 AEET-CGE模型的功能、局限与改进方向
参考文献
后记

作者简介

《汽车相关能源、环境和交通政策研究:混合CGE模型的构建和应用》随着汽车社会的到来，汽车特别是乘用车给人们的生活带来了极大的便利性，并正在改变社会大众的出行习惯。同时，正如发达国家所经历过的那样，在我国，随着以乘用车为主的汽车交通工具的普及，汽车交通产生的能源消费陕速增长、城市空气质量下降、交通事故频发和交通拥堵常态化等“汽车交通外部性问题”日显突出。特别是汽车尾气排放导致的城市空气污染，直接影响了人们的健康，成为重大的社会问题。随着汽车普及率的持续提高，汽车保有量的不断膨胀，如果没有包括新能源汽车在内的汽车“节能减排”技术水平的迅速提高，必将导致汽车燃料消费量与尾气排放量的进一步扩大。

尽管即便是在发达国家，上述“汽车交通外部性问题”也没有获得根本性的解决，但是，发达国家已经过了汽车市场快速增长的发展阶段，社会汽车保有量趋于稳定甚至下降。另外，发达国家在过去几十年里，通过不断完善法律、法规、技术标准等规制性手段，税收和财政政策等经济手段，致力于缓解上述“汽车交通外部性问题”，并取得了显著的效果。

图书封面

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