海事公共管理研究

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出版社:大连海事大学出版社
出版日期:2012-1
ISBN:9787563226429
作者:吴兆麟
页数:599页

章节摘录

  3.1.4 结论  1.中国籍国际航行船舶总体质量状况及特点  第一,船队规模较大,但整体船龄结构偏大;  第二,在东京备忘录地区、巴黎备忘录地区、美国海岸警卫队检查记录不是很好,在接受检查的各项指标方面,与中国香港籍船舶有一定的差距;  第三,在管理上还存在较大不足,特别是安全维护投入不足;  第四,内地海事主管机关在控制滞留率方面投入的行政成本远高于香港海事主管机关。  2.国内航行船舶总体质量状况及特点  第一,中国籍沿海和内河航行船舶的缺陷率和滞留率呈逐年上升趋势,船舶质量状况比较低下;  第二,国内航行船舶老龄化现象比较严重,特别是沿海散、杂货船和原油船,内河船舶老龄化程度更为严重;  第三,国内航行船舶特别是内河船舶个体经营管理情况比较普遍,船舶管理水平不高。  3.2 我国现行船旗国监督管理制度  3.2.1 我国现行船旗国监督管理制度概述  为加强船旗国管理,我国设计了一系列制度。从行政管理角度来看,我国现行的船旗国监督管理制度由行政许可制度和行政检查制度两大部分组成。其中,行政许可制度包括船舶登记制度(国籍登记、最低安全配员核定)、船舶检验制度(含建造检验和营运检验)、船员考试发证制度和船公司安全管理体系审核发证制度;行政检查制度主要是指船舶安全检查制度以及日常的现场检查、专项检查。  1.船舶登记制度  我国目前实现严格的船舶登记制度,根据《联合国海洋法公约》以及《中华人民共和国船舶登记条例》的要求,船舶在我国取得合法有效的国籍后,方能悬挂中华人民共和国国旗航行。国籍登记主要采取的是形式审查。  2.最低安全配员制度  根据STCW公约的要求,我国制定了《最低安全配员规则》,明确了不同船舶的最低安全配员标准。船籍港海事管理机构依据《最低安全配员规则》为本港籍船舶核发最低安全配员证书。  ……

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海事公共管理研究,ISBN:9787563226429,作者:吴兆麟 编

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