国家环境安全战略报告

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摘要一　战略研究背景  （一）研究新时期国家环境保护战略的重要性，紧迫性  （二）国家环境安全的内涵  （三）国家环境安全的基本特点二　国家环境安全状况  （一）国家采取保障环境安全的重大举措和成效  （二）环境安全受到威胁  （三）环境不安全的影响  （四）影响环境安全的原因分析三　未来20年国家环境安全发展趋势  （一）人口增长和资源消费增加加大环境安全的压力  （二）消费转型对环境安全产生重大影响  （三）城市化进程加速对环境安全形成冲击  （四）结构性污染的压力依然严重  （五）科学技术发展带来新的环境挑战  （六）水和大气环境安全发展趋势预测四 保障国家环境安全总体战略及对策  （一）战略目标  （二）总体战略  （三）战略对策专题一 21世纪前20年主要环境要素预测分析  （一）水环境安全形势危急  （二）生态环境安全令人担忧  （三）大气环境安全形势紧迫  （四）核安全与辐射环境安全问题日益突出专题二 国家环境安全重点领域和保障措施  （一）水环境安全  （二）生态环境安全  （三）大气环境安全  （四）危险废物污染防治和土壤环境安全  （五）核安全与辐射环境安全

作者简介

为实现两个阶段的战略目标，要实施保障国家环境安全的八项战略对策措施。第一，编制全国可持续发展国土环境综合规划，根据环境承载能力和生态功能，提出各区域的建设、开发、保护、恢复等不同要求，指导经济建设和社会发展，从源头上保障环境安全；第二，大力推进循环经济，作为走新型工业化道路的重要途径，并开展企业，工业区、区域的试点，制定鼓励和引导的综合性政策，第三，实行绿色发展政策，建立绿色国民经济核算体系，建立环境补偿制度，将环境绩效纳入干部政绩考核，促进经济、社会和环境协调发展，第四，充分运用市场机制，建立以政府为主导的多元化环保投融资体制；第五，加快环境保护法制化进程，促进依法治国；第六，鼓励公众广泛参与，开展环境警示教育，扩大环境信息公开，促进社会主义政治文明；第七，加强国际合作，建立环境安全外部支持体系；第八，建立区域环境安全危机防范体系。

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