安全生产督导员培训教程

章节摘录

插图：第三节 相关法律条例简介一、中华人民共和国劳动法《劳动法》第六章是有关劳动安全卫生的规定，包括以下内容。用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。二、中华人民共和国职业病防治法1.职业病范围职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。2.用人单位在职业病防治方面的职责第五条对用人单位应当建立、健全职业病防治责任制并对本单位产生的职业病危害承担责任的规定：“用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。”

前言

随着改革开放的深入发展，我国的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化，企业的组织形式、经营管理机制、就业用工方式、薪酬分配制度等日益多样化，各种矛盾和利益关系也显得更加复杂。这些前所未遇的新情况、新问题，已成为社会普遍关心的重要问题。《宪法》和《劳动法》已经把协调劳动关系、维护劳动者合法权益、促进经济发展和社会安定团结列为劳动保障事业的重要任务。在建立和发展社会主义市场经济的过程中，有关劳动保障的各类机构在全国范围内迅速扩展，从县以上政府部门向着乡镇、街道、社区延伸，各种经济性质的企业的劳动保障职能部门也都在逐步建立健全。因此，可以预见，现在的劳动保障干部队伍将会逐步发展成为专业化、社会化的职业队伍。我国是发展中国家，在经济发展过程中，党和政府已经把安全生产摆在重要的战略位置上。实现安全生产，创建和谐社会，首先要关爱人的健康和生命。据统计，2006年全国共发生各类伤亡事故627 158起，死亡112 822人，损失巨大，安全生产形势十分严峻。根据事故发生理论分析，切断事故链的有效方法是解决人的不安全行为和物的不安全状态。据调查，在企业发生的工伤事故中，80%是由于人的不安全行为所致。对此，运用先进技术提高设备设施的本质安全化水平、规范和纠正作业人员的不安全行为是预防工伤事故发生的关键。加强安全生产教育，提高作业人员的安全意识，使作业人员自觉约束自己，是安全生产的基础。但是，由于社会环境、管理、人们的下意识行为等种种因素影响，难免出现违章行为。此刻，如果有人对即将发生的不安全行为或已经发生而没有酿成后果的事故予以辨识，并及时给予提醒和纠正是非常必要的。因此，结合企业安全生产管理的需要，在某些工作环境、作业场所、工段、班组设立专职（或兼职）的企业安全督导人员，健全监督检查制度，强化安全监督检查的管理，对于保证企业有序生产，大大减少工伤事故的发生，具有重要意义。为了适应劳动保障事业发展和强化安全生产监督管理的需要，培养和造就一支高素质的劳动保障职业队伍和企业安全督导人员职业队伍非常必要。为此，开展企业劳动工资和安全生产岗位能力培训，经过全国统一考试取得CETTIC职业培训证书，无疑为企业提供了劳动工资和安全管理的专业人力资源，也为愿意或即将从事劳动工资和安全管理职业的有识之士提供了直接就业的捷径。因此，在劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心的领导和组织下，企业劳动工资与安全生产职业培训项目办公室，组织编写了《薪酬管理师培训教程》《劳动定员定额师培训教程》《劳动合同管理员培训教程》《劳动争议调解师培训教程》《安全生产督导员培训教程（初级）》《安全生产督导人员培训教程》《工资福利常用法规》以及《劳动争议调解常用法规》等教材。以后，根据实际需要，还会有计划地编写其他相关教材。这套企业劳动工资和安全生产岗位培训系列教材的特点是：在讲授基本业务知识的基础上，侧重介绍法律、法规、政策及制度运行；努力做到理论性和实用性的统一，在培养和提高学员的业务理论、政策水准的基础上，突出培训实际运作，提高和拓展其实际工作能力。由于劳动和社会保障制度以及安全生产监督管理制度改革还处于逐渐完善的过程中，在经济和技术发展中还会不断地出现新情况、新问题。上述教材中只能反映劳动保障制度和安全生产监督管理现阶段改革发展的主要成果。因此，在采用本教材时，需要适时充实新内容，以提高质量与时俱进。书中如有失当或疏漏之处，敬请指正。

书籍目录

第一章　安全生产法律法规基础知识  第一节　安全生产法律体系概述  第二节　安全生产法  第三节　相关法律条例简介  思考题第二章　安全生产管理知识　第一节　安全生产管理概述　第二节　生产经营单位的安全生产管理　第三节　职业健康与管理　第四节　安全生产事故的预防　思考题第三章　安全检查技术知识  第一节　通用设备设施的安全检查  第二节　安全检查技术实例  第三节　特种设备安全检查技术  思考题第四章　消防安全基础知识　第一节　火灾基础知识　第二节　建筑消防安全　思考题第五章　安全生产事故处理　第一节　安全生产事故调查　第二节　安全生产事故分析　思考题附件　安全检查表实例　一、基础管理部分检查表　二、危险性部分检查表　三、作业环境与职业健康部分检查表参考文献

编辑推荐

《安全生产督导员培训教程(初级)》为劳动工资与安全生产职业培训系列教材丛书之一。

作者简介

《安全生产督导员培训教程(初级)》是“企业劳动工资与安全生产岗位培训项目办公室”组织编写的系列培训教材之一。本教材旨在使经过培训的企业安全生产督导员基本能够胜任本行业生产现场安全检查监督工作，以指导作业人员安全生产。教材第一章是安全生产法律法规的基础知识。本章简要地介绍了我国有关安全生产法律法规体系和范畴。诠释了《安全生产法》中关于生产经营单位应具备的安全生产条件及从业人员关于安全生产的权利和义务。

第二章是安全生产管理知识。该章由事故致因理论入手，引导出生产经营活动中的危险、危害因素及辨识的基本知识，重点介绍了安全检查工作在企业安全管理中的作用，“安全生产检查表”的编制和使用是学员应该掌握的重点学习内容。

第三章为安全检查技术知识。本章是以各行业生产经营装备基本通用的主要设备、设施的安全检查技术知识为主线，阐述了这些设备设施安全检查的主要内容和技术要求。本章是安全生产督导员应该重点学习和掌握的内容，是检查作业现场安全的尺子，用以度量安全生产状况。

第四章是消防安全基础知识。本章在燃烧和火灾的基本知识的基础上，阐述了建筑消防的设备设施和建筑火灾的防治基本原则与救援技术。

第五章阐述了安全生产事故处理。该章简要介绍了国家安全生产事故调查与处理的程序及要求，发生事故的原因分析等，使学员熟悉国家对生产事故处理的“四不放过”原则和政策。

图书封面

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