菲律宾的公益法实践

章节摘录

插图：三、权限公职律师办公室不仅名称发生了变化，其性质也发生了变化。公职律师办公室的使命是“通过提供法律援助，帮助贫困的诉讼当事人自由地向法院和司法、准司法机构提起申诉。这与菲律宾宪法要求的不得以贫困原因拒绝任何人自由地向法院提起申诉的权利相一致”。此外，公职律师办公室还提出要“在能力突出、一流的、发展为本的、国家主义领导人的带领下，成为以上帝旨意为中心的充满活力的组织机构，满足贫困人群不断扩大的法律需求”。获得公职律师办公室服务的人必须是穷人，也就是没有收入或者收入不足以雇用私人律师的人。《反对针对妇女的暴力法案》（第9262号共和国法案）授权公职律师办公室向受到暴力侵害的妇女及其子女提供免费法律援助。根据《青少年司法和福利系统法案》（第9344号共和国法案），公职律师办公室还肩负着向狱中青少年罪犯，特别是向那些在被起诉时不超过15岁的嫌犯提供法律援助的任务。公职律师办公室还被要求与其他政府机构合作。例如，公职律师办公室与解决劳动争端的准司法机构国家劳动关系委员会之间进行的协调。为尽快使提起上诉的劳工及时获得公正的对待，公职律师办公室在奎松城国家劳动关系委员会办公室设立了一个分支机构。公职律师办公室报告称，在2007年，2681名当事人曾接受其法律援助。

前言

一、本书缘起本书是一次实地考察的结果，也是一个中国农村法治发展项目的成果。从2003年起，我所任职的机构，北京中律原咨询公司（以下简称“中律原”），开始关注中国农村法律问题，并持续赞助和支持一系列推动中国农村法治建设的项目，其中较为重要的有：农村法律援助学生志愿者项目[1]和农民权利法律诊所[2]项目。五年来，我们先后与国内五所知名法学院合作过，[3]参与其中的老师和学生一同深入农村社区，帮助当地农民解决具体的法律问题，其间有收获也有不足。我们一直在探讨如何改进项目活动、提高为农民服务的质量，同时也在反思中国的法律制度、司法环境和法学教育中存在的问题。当向内探索达到一定程度时，[4]向外学习就逐渐成为必须。我们开始计划考察其他国家在农村法律援助方面的制度和实践以及该国公益法[5]领域的整体情况。经过一番观察比较，我们选定了临国菲律宾作为考察对象，主要是基于以下考虑：1.菲律宾与中国同为亚洲国家，在地缘文化上具有相似性；2.菲律宾是以农业为主的发展中国家，在农村农民问题上更有借鉴意义；3.菲律宾的公益慈善事业发展很快，在国际上享有较高声誉；4.菲律宾当代政治法律体系建立于美国殖民统治时期，大量移植了美国法律，法律制度较为完善；5.目前中国法学界对菲律宾的研究很少，亟须通过考察全面了解其立法和司法的实际情况。

内容概要

编者：杨睿 （菲律宾）梅迪纳（Carlos P.Medina）杨睿，2004年于西北政法大学获得法学学士学位，2007年于清华大学获得法学硕士学位。2007年加入中律原咨询（北京）有限公司，担任项目官员，负责多个中国法治发展项目。梅迪纳（Carlos P.Medina），1984年于菲律宾阿特尼奥大学获得法学学士学位，1986年于伦敦大学经济学院获得法学硕士学位，2002年于哈佛大学肯尼迪学院获得公共管理硕士学位。现任阿特尼奥人权中心执行主任，并在该大学法学院教授宪法和人权法。

书籍目录

第一章  政府法律援助  公职律师办公室简介  公职律师办公室的工作第二章  法学院与法律援助  赴菲律宾学术考察总结报告    ——以法学院和非传统法律服务为重点(仅中文)  法学院与法律援助：菲律宾的经验  阿特尼奥人权中心简史及其实习项目第三章  非政府法律援助  菲律宾农民权益保障的考察报告(仅中文  菲律宾的私人和非政府法律援助  通过非传统法律服务帮助穷人  和穷人在一起的法律服务  准律师制度介绍第四章  农民土地问题——公益法实践的焦点(仅中文)  菲律宾土地改革：理想和现实  为土地权利而斗争(仅中文)  综合农业改革和税收制度(以及合作社)教材(节选)  关于综合农业改革项目的评议    ——以《综合农业改革和税收制度(以及合作社)教材》为基础英文版目录Chapter 1  Governmental Legal Aid  The Public Attorney' s Office  Tbe Job of Public Attorney's Office(PAO)Chapter 2  Law School and Legal Aid  Law Schools and Legal Aid: The Philippine Experience  Brief History of the AHRC and Its Internship ProgramChapter 3  Non-governmental Lawyering  Private and Non-governmental Legal Aid Programs in the Philippines  Helping the Poor through Alternative Lawyering  Lawyering with the Poor  An Introduction to the Use of ParalegalChapter 4  Rural Land Reform and Farmers' Initiatives  Rallying for the Right to Land  Textbook on Agrarian Reform and Taxation (with Cooperatives)  Critique on the Comprehensive Agrarian Reform Program    --Based on Textbook on Agrarian Reform and Taxation (with Cooperatives)Glossary致谢

编辑推荐

《菲律宾的公益法实践:法律援助、非传统法律服务及农民土地问题(英汉对照)》由法律出版社出版。

作者简介

《菲律宾的公益法实践:法律援助、非传统法律服务及农民土地问题(英汉对照)》是一次实地考察的结果，也是一个中国农村法治发展项目的成果。从2003年起，我所任职的机构，北京中律原咨询公司(以下简称“中律原”)，开始关注中国农村法律问题，并持续赞助和支持一系列推动中国农村法治建设的项目，其中较为重要的有：农村法律援助学生志愿者项目[1]和农民权利法律诊所[2]项目。五年来，我们先后与国内五所知名法学院合作过，[3]参与其中的老师和学生一同深入农村社区，帮助当地农民解决具体的法律问题，其间有收获也有不足。我们一直在探讨如何改进项目活动、提高为农民服务的质量，同时也在反思中国的法律制度、司法环境和法学教育中存在的问题。

当向内探索达到一定程度时，[4]向外学习就逐渐成为必须。我们开始计划考察其他国家在农村法律援助方面的制度和实践以及该国公益法[5]领域的整体情况。经过一番观察比较，我们选定了临国菲律宾作为考察对象，主要是基于以下考虑：

1.菲律宾与中国同为亚洲国家，在地缘文化上具有相似性；

2.菲律宾是以农业为主的发展中国家，在农村农民问题上更有借鉴意义；

3.菲律宾的公益慈善事业发展很快，在国际上享有较高声誉；

4.菲律宾当代政治法律体系建立于美国殖民统治时期，大量移植了美国法律，法律制度较为完善；

5.目前中国法学界对菲律宾的研究很少，亟须通过考察全面了解其立法和司法的实际情况。

图书封面

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