农民信访、诉讼实例说法

章节摘录

插图：第1章　信访基本法律知识1.什么是信访？信访，是来信来访的简称，它是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。信访既是一种特殊的救济活动，也是一种监督活动。保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益是信访的基本要求。行政机关对信访人提出的信访事项经调查核实，事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持，并督促其他有关机关或者单位执行。这种活动既是对信访人合法、合理诉求的维护，又是对公民合法权益的救济，也是对行政机关依法行政的动态监督。从法律意义上讲，信访权是公民受宪法保障的申诉、控告、检举及批评建议权的总称。而从目前的实践来看，我国的信访制度尚未纳入法制的轨道。公民在信访过程中往往遇到许多困境，当事人看来信访部门措施不力，旁观人看来信访当事人太苦太艰辛，付出与回报不成比例，甚至认为信访当事人大多不够理性。

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第1章　信访基本法律知识  1.什么是信访？  2.哪些公民被称为“信访人”？  3.信访人可以对哪些组织和人员提出信访事项？　　案例1  村委会主任与建筑包工头非法侵占耕地，村民可以进行信访吗？  4.信访的途径有哪些？  5.提出信访应当采用什么形式？　　案例2对大队发展党员的行为提出匿名书面信访  6.信访人有哪些权利？  7.信访人要履行哪些义务？  8.信访机关化解矛盾的措施有哪些？　　案例3  信访机构督促执法机关，为七旬老母讨还亡子血汗钱  9.对行政机关作出的信访决定不服为什么不能向法院提起诉讼？  10.针对近年来有些地方或部门对信访人反映问题推诿塞责，甚至对正常上访群众进行截访堵访等突出问题，《信访条例》作了哪些规定？　11.关于维护信访秩序，《信访条例》作了哪些规定？　12.关于强化工作责任，《信访条例》作了哪些规定？　13.对信访工作中的失职、渎职行为应当如何处理？　14.各级人民政府、县级上人民政府工作部门应当向社会公布哪些与信访相关的信息？  15.信访制度与行政复议的关系是什么？  16.信访制度与行政诉讼的关系是什么？第2章　如何进行信访  1.对应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求和属于国家权力机关、司法机关职权范围内的信访事项，信访人应当向哪些机关提出？  2.信访人采用走访形式的，应遵守哪些规定？  3.信访人在信访过程中不得有哪些行为？  4.行政机关收到信访事项后，如何进行初步审查？  5.行政机关对投诉请求类信访事项应如何办理？  6.信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，如何申请复查？  7.信访人不服复查机关的信访复查意见，如何申请信访复核？  8.处理信访事项的人员在何种情况下应当回避？第3章　民事诉讼基本法律知识  1.民事诉讼的基本原则是什么？　　案例1  什么是不告不理与民事诉讼中的处分原则　……第4章　看样提起诉讼第5章　怎样参与庭审第6章　证据的提交与法官的裁判第7章　看样申请强制执行附一：信访条例附二：中华人民共和国民事诉讼附三：我国各省（市、区）信访机构联系方式附四：我国各部委信访机构联系方式附五：民事诉讼流程示意图

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作者简介

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