中华人民共和国邮政法学习读本

前言

　　修订后的《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）于2009年10月1日起施行。这是我国邮政业发展史上的重要里程碑，对于保障邮政普遍服务，加强邮政市场监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由与通信秘密，保护用户合法权益，具有十分重要的意义。　　一、深入贯彻实施《邮政法》，增强改革发展的紧迫感和责任感　　邮政业是国家重要的基础性产业，广泛服务于经济建设、社会发展和人民生活。发展邮政业，对于保障公民的基本通信权利、适应经济社会协调发展、促进我国现代化进程具有重要的支撑和保障作用。

书籍目录

第一章  邮政法概述  第一节  邮政法的概念、效力和渊源    一、邮政法的概念    二、邮政法的效力    三、邮政法的渊源  第二节  邮政法的立法宗旨    一、保障邮政普遍服务    二、加强对邮政市场的监督管理    三、维护邮政通信与信息安全    四、保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益    五、促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要  第三节  邮政法的立法历程    一、1986年《邮政法》简述    二、《邮政法》修订的背景、历程和意义  第四节  邮政法的主要法律制度    一、邮政普遍服务法律制度    二、邮政设施管理法律制度    三、邮政资费管理法律制度    四、损失赔偿法律制度    五、快递管理法律制度    六、邮政安全管理法律制度    七、邮政监督管理法律制度第二章  邮政普遍服务法律制度  第一节  邮政普遍服务概述    一、邮政普遍服务的概念    二、邮政普遍服务的性质    三、我国邮政普遍服务的特点  第二节  邮政普遍服务的承担主体    一、邮政企业是承担提供邮政普遍服务义务的主体    二、邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营  第三节  邮政普遍服务标准    一、邮政普遍服务标准概述    二、业务范围    三、营业时间和投递频次    四、寄递时限    五、服务规范  第四节  邮政普遍服务的支持措施    一、邮政普遍服务的国家支持措施    二、邮政普遍服务的地方支持措施  第五节  邮政普遍服务的监督管理    一、邮政普遍服务监督管理概述    二、邮政普遍服务监督管理的询客    三、邮政普遍服务监督管理的方式第三章  邮政设施管理法律制度  第一节  邮政设施概述    一、邮政设施的概念和种类    二、邮政设施的法律地位  第二节  邮政设施的布局与建设    一、邮政设施布局与建设的总体要求    二、政府对邮政设施布局与建设的责任  第三节  邮政设施的设置与管理    一、邮政设施的设置标准    二、邮政营业场所设置与撤销的监督管理    三、邮政营业场所与邮件处理场所的征收    四、信报箱的设置与管理    五、邮政设施的维护第四章  邮政资费管理法律制度  第一节  邮政资费概述    一、邮政资费的概念    二、邮政资费的管理体制  第二节  邮政资费的形成机制    一、邮政资费的政府定价    二、邮政资费的市场调节价  第三节  邮政资费的交付    一、邮政资费的交付形式    二、邮政资费的交付规范  第四节  邮资凭证的监督管理    一、邮资凭证的概念和种类    二、邮票发行业务的监督管理    三、邮资凭证的法律保护    四、邮资凭证的使用  第五节  邮政资费的监督管理    一、邮政资费监督管理的主要内容    二、邮政资费法律责任制度第五章  损失赔偿法律制度  第一节  损失赔偿概述    一、损失赔偿的概念    二、损失赔偿的构成要件    三、损失赔偿的区别适用法律规则  第二节  邮政普遍服务损失赔偿    一、邮政普遍服务损失赔偿的责任范周    二、邮政普遍服务损失赔偿的免责事由    三、邮政普遍服务业务范围内邮件与汇款的查询与答复  第三节  快递服务损失赔偿    一、快递服务损失赔偿的责任范围    二、快递服务损失赔偿与格式条款第六章  邮政安全管理法律制度  第一节  邮政安全管理法律制度概述    一、邮政安全概述    二、邮政安全管理法律规范  第二节  邮政通信安全管理法律制度    一、机要通信安全管理制度    二、国家机关公文寄递管理制度    三、禁止寄递与限制寄递物品管理制度    四、收寄验视管理制度    五、邮件安全保障制度    六、服务信息保护制度    七、运行安全保护制度    八、邮政通信安全应急保障制度  第三节  邮政信息安全管理法律制度    一、邮政信息安全管理法律规定    二、邮政企业与快递企业承担的邮政信息安全义务  第四节  邮政安全监管机制    一、邮政安全监管职责    二、邮政安全监管的协调与配合机制第七章  快递管理法律制度  第一节  快递发展概况    一、快递服务发展概况    二、快递管理法律制度概况  第二节  快递业务经营许可制度    一、快递业务经营许可制度概述    二、快递业务经营许可制度的意义    三、快递业务经营许可的申请条件    四、快递业务经营许可的程序规定    五、快递业务经营许可证的管理规定    六、快递业务经营许可的衔接性规定和过渡性安排    七、违法经营快递业务的法律责任  第三节  快递市场规范制度    一、快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务    二、经营国际快递业务的规定    三、快递企业经营主体变更的规定    四、经营快递业务反不正当竞争的规定    五、快递服务规范    六、快递行业自律制度  第四节  外商投资快递的管理制度    一、《邮政法》关于外商投资快递经营范围的规定    二、外商投资快递其他管理规定  第五节  快递发展的支持措施    一、国家关于快递发展的支持措施    二、地方关于快递发展的支持措施第八章  邮政监督管理法律制度  第一节  邮政监督管理概述    一、政府监督管理的法律分析    二、邮政监督管理的内涵    三、邮政监督管理的对象  第二节  邮政管理部门    一、邮政管理部门的主要职责    二、邮政管理部门与有关部门的执法工作协调机制  第三节  邮政监督管理与依法行政    一、依法行政的内涵与意义    二、依法行政对邮政监督管理的要求  第四节  邮政监督管理的主要措施    一、行政许可    二、监督检查    三、行政处罚    四、行政强制    五、行政规划    六、行政指导    七、其他监督管理措施主要参考文献附录  中华人民共和国邮政法  部分国家和地区邮政法参考资料后记

作者简介

《中华人民共和国邮政法学习读本》为了进一步做好宣传贯彻《邮政法》的工作，国家邮政局政策法规司组织编写了《中华人民共和国邮政法学习读本》一书，作为普及邮政法律专业知识的读物，供邮政管理部门和邮政企业、快递企业的管理人员和职工学习使用。

图书封面

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