可持续发展视域下的能源税立法研究

章节摘录

　　第一章　能源税与可持续发展的关系　　能源是人类社会存在和发展的基石，是经济发展与文明进步的基本制约条件，是国民经济、国家安全和实现可持续发展的重要基础。科学技术的进步为人类选择理想能源创造了条件并能使能源构成不断趋于合理。能源是人类社会活动和进行物质生产、提高生活水平的重要物质基础和动力，其消费量的多少已经成为人类进步和文明的标志。从某种意义上讲，人类社会得以发展离不开优质能源的保证和先进能源技术的支持。在漫长的人类历史进程中，能源成为社会文明的重要推动力之一。　　可持续发展是人类共同的事业。由于人类的经济成就总是伴随着对环境的破坏，经济的发展也造就了一个我们不愿意看到的世界，并最终伤害了人类自己。未来世界的发展将面临严重的能源危机，人类如何获得社会经济发展的动力将直接关系到人类未来的生存和发展。人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利，并公平地满足当代人与后代人在发展与环境方面的平等需求，求取发展的权利必须实现。当资源稀缺成为发展现实并危及发展的速度和规模时，立法必然要因应自然秩序的要求。从人类发展的历史看，税收是与国家有本质联系的一个分配范畴。应当运用税收调控手段协调和管理能源市场，调整并优化能源结构，促进经济、社会与生态的可持续发展。

前言

　　中国经济法学作为一门新兴的学科，经过广大法律学人的苦苦探索，已经走过了从无到有、从不成熟到逐步成熟的发展历程。现在，经济法作为与行政法、民法、刑法、诉讼法以及社会法等并行不悖的独立的法律部门，已经得到了立法的确认，对此法学界也达成了基本的共识。　　二十余年来，广大法律学人坚持改革开放路线，紧扣时代脉搏，围绕着经济建设这个中心环节，把经济法理论和实践扎根于我国现实的经济土壤之中，并借鉴其他市场经济国家在法制实践中所形成的共同的法律文化，辛勤耕耘，求实创新，不断开拓进取，使经济法学在我国法学百花丛中蓓蕾初绽，繁花似锦，硕果累累。这极大地促进了我国经济法理论和实践的发展，推动了整个中国法学的繁荣，并为世界法学界所瞩目。但是，经济法作为一门发展中的学科，仍然存在着许多不成熟的地方，还需要广大的法律学人更多地培育，才能使它更好地成长。正是怀着这样一种愿望，西南政法大学经济法学科作为教育部确立的国家级高等学校重点学科点，一方面想为广大经济法理论和实务工作者展示学术研究成果和进行学术交流提供一个平台，另一方面也想为西南政法大学经济法学科建设开辟一个新的学术阵地，为此，我们与厦门大学共同策划出版《西南政法大学经济法学系列》。

内容概要

蒋亚娟，1980年2月生，湖南人，法学博士，西南政法大学经济贸易法学院教师、教研室副主任。重庆市人文社会科学重点研究基地西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心研究员、西南政法大学财税法研究中心研究员。研究方向为财税法学和环境法学。清华大学环境资源与能源法研究中心访问学者、清华大学《中国能源法（草案）专家建议稿》研究组成员。在《甘肃社会科学》、《理论与改革》、《中国环境报》等国内刊物发表学术论文二十余篇；曾编著《环境法学案例教程》（厦门大学出版社2006），参编《环境资源法》（中信出版社2004）、《国际环境法学》（法律出版社2004）和《税法》（清华大学出版社2007）和《税法案例教程》（清华大学出版社2009）。

书籍目录

丛书总序内容摘要Abstract引言　一、研究起源与研究意义　二、研究现状与研究视角　三、研究方法、路径与内容第一章　能源税与可持续发展的关系　第一节　可持续发展基本理念 　 一、可持续发展思想的渊源  　二、可持续发展思想的内核  　三、可持续发展思想的意蕴　第二节　可持续发展的能源障碍 　 一、能源短缺：制约人类发展的“瓶颈”  　二、能源利益的国际冲突　第三节　能源税的正当性基础 　 一、能源税的法哲学基础  　二、能源税的社会学基础  　三、能源税经济学基础第二章　我国能源税立法范畴阐释　第一节　我国能源税的立法内涵界分 　 一、能源税的界定  　二、能源税与相关税种的厘清　第二节　我国能源税立法的演进 　 一、新中国成立-1993年的能源税立法 　 二、1994年税制改革后的能源税立法  　三、我国现行能源税立法的结构分析  　四、我国现行能源税收效果与立法展望第三章　外国能源税法律制度比较分析　第一节　能源税立法比较的必要性　  一、能源科学研究的共识 　 二、环境保护的共同性  　三、全球化催生税制改革的趋同化  　四、税法法系的多样化　第二节  北欧税法法系能源税立法述评　  一、综合多元的北欧国家能源税立法  　二、德国能源税立法：以提高能效为目标　  三、荷兰能源税立法：以抑制气候变暖为中心  　四、波罗的海沿岸国家能源税立法　第三节　英联邦税法法系的能源税立法述评 　 一、英国能源税立法：采掘业税制的典型  　二、澳大利亚能源税立法：储备与开发并举　第四节　美国税法法系的能源税立法述评 　 一、能源税立法概况  　二、能源税收激励　第五节  日韩税法法系的能源税立法述评 　 一、日本能源税：能源紧缺下的复合税制  　二、韩国能源税：能源稀缺与广施税收激励　第六节　转型国家俄罗斯能源税立法述评　……第四章　促进可持续发展的我国能源税立法借鉴路径第五章　促进可持续发展的我国能源税立法构建结论参考文献后记

作者简介

能源和可持续发展是全球共同关注的焦点，《可持续发展视域下的能源税立法研究》通过梳理可持续发展理念的逻辑脉络，探索能源税对实现可持续发展目标的必要性及其独特的价值体系，结合税法基础理论与税收立法综合研究能源税的改革与立法建构模式。《可持续发展视域下的能源税立法研究》以中国特色的能源国情为研究视角，剖析不同税法法系的能源税立法特色与内容构架，阐述借鉴外国能源税立法经验的可行性和借鉴标准，提出我国能源税立法的“本土化”路径；进而，《可持续发展视域下的能源税立法研究》对正在立法进程中的《能源法》（草案）提交能源税税收激励条款设计方案和《能源税暂行条例》建议稿。

图书封面

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