中国金融法治报告

章节摘录

　　总报告　　法治愿景下的中国金融改革——中国金融法治化进程回顾与展望　　一　中国金融法治化的基本历程　　自1978年以来，中国的金融法治化主要经历了三个阶段：1978—1994年金融法治化的起始阶段，1995～2002年的全面推进阶段，以及2002年以来的持续深化阶段。　　（一）1978—1994年的中国金融法治化历程　　十年“文化大革命”不仅使中国经济面临崩溃，也使中国的法律秩序受到严重破坏，自然也就谈不上金融法治化。1978年12月，十一届三中全会作出的把工作重点转移到经济建设上来的战略决策，揭开了中国经济体制改革的大幕。与此同时，金融改革也同步开始。从1979年起，中国在金融领域展开了一系列改革。　　在金融机构方面：1979年，恢复设立中国农业银行，由国务院领导、中国人民银行代管。改变中国银行隶属关系，中国银行从中国人民银行分离出来，成立国家外汇管理总局，同中国银行“两块牌子，同一机构”。中国人民建设银行同财政部分开，成为一家独立银行。重新恢复中国人民保险公司，恢复国内保险业务。成立中国国际信托投资公司等非银行金融机构。　　在金融业务方面：1979年开始，中国着手改革僵化的“统存统贷”的信贷资金计划管理体制，在部分地区试行“统一计划，分级管理，存贷挂钩，差额包干”的信贷资金管理办法。开始发放固定资产投资贷款，扩大银行贷款对象，大力推广使用商业票据等。1980年，中国恢复了国内保险业务。1980年东西湖农工商联合企业公司委托中国农业银行武汉分行代理发行其股票，组建股份制公司——东西湖农工商联合企业花木公司。1984年7月，北京天桥百货公司向社会公开发行股票，允许北京市以及外埠的企事业单位和个人购买；同年11月，经中国人民银行上海分行批准，上海飞乐音响股份有限公司通过工商银行上海信托投资公司静安信托部向社会公开发行不可偿还的股票，标志着第一家真正的股份有限公司诞生。1981年，国债在改革开放后第一次被发行。　　……

前言

　　“世上不变的唯有改变！”在变与不变的交织中，我们的《中国金融法治报告》已是第4次与大家见面了。从这4期报告里读者可以发现，不变的是我们对于中国金融法治前景的信仰，是我们对中国金融法治现状及未来作出系统、全面和深刻报告的努力与坚持，是我们综合运用法学与金融学理论分析金融发展的视角和勇气；而逐步加以调整和完善的是我们发布报告的时间，是我们每期所涵盖的主要内容，是我们每期报告的编著者。作为中国社会科学院金融研究所系列年度报告，同时也作为金融与法律研究中心、法与金融研究室的研究成果，《中国金融法治报告（2009）》秉承了“记载事实”、“客观评论”以及“金融和法律交叉研究”的理念。　　2008年无论对于世界还是对于中国而言，都是一个极其特殊的年份。于世界而言，由华尔街金融危机引发的全球金融与经济危机，激发了我们对于健全金融法治的进一步思考。于中国而言，除了2008年的金融法治又取得了新的成就外，2008年还是中国改革开放30周年。这30年来，我国在金融法治领域的成就和经验教训，极其值得总结和吸取。为此，我们的报告增设了专栏，将中国金融法治置于改革开放的大背景下进行回顾与展望，并具体剖析了银行、证券与期货、基金、信托、保险以及外汇管理等领域的法治化进程，系统总结了这30年的进展和经验教训，并从中导出了对于中国未来金融法治建设极为有益的启示。　　《中国金融法治报告（2009）》由胡滨、全先银担任主编，负责报告的组织、统编和撰写工作；孙爱林、张建棣作为副主编参加了相关组织和撰写工作；李扬、王国刚对本书的立意、框架和选题提出了修改意见，并最终审定本书。感谢王娜博士和社会科学文献出版社的周丽老师，以及为本书赐稿的所有专家和学者。中国社会科学院金融研究所期待着以《中国金融法治报告》为媒介和平台，与社会各界进行广泛的合作和交流，共同为中国金融法治建设事业而努力。

内容概要

　　胡滨，男，1971年出生，安徽六安人。现任中国社会科学院金融研究所法与金融研究室主任，副研究员，法学博士，金融学博士后，硕士生导师。主要社会兼职有国家开发银行特聘专家，德国德意志研究会（DFG）访问学者，澳大利亚孟纳什大学荣誉研究员，精达股份（600577）独立董事。曾先后在建设银行、华安证券、中信证券等单位供职。主持省部级及金融所重点课题的研究十几项，主编中国金融蓝皮书系列《中国金融法治报告》四部，在《法学研究》、《财贸经济》等刊物发表学术论文几十篇，具有丰富的金融法领域实践经验和理论功底，获得中央国家机关青年“创新奖”。主要研究领域为金融法治、金融监管、结构金融（资产证券化）以及法与金融理论等。　　全先银，男，1975年出生，山东费县人。法学博士，管理学博士后，中国社会科学院金融研究所法与金融研究室助理研究员，著有《商法上的外观主义》（Research On the Theory of Rechtsschein），发表论文十几篇，主要研究领域为商法、金融法、金融与法律的交叉研究等。

书籍目录

总报告法治愿景下的中国金融改革——中国金融法治化进程回顾与展望全球金融危机背景下的中国金融法治建设——2007-2008年度综述改革开放三十年中国金融法治化进程改革开放三十年中国银行业法治化进程——基于银行业依法监管的理论与实践改革开放三十年中国证券与期货业法治化进程改革开放三十年中国证券投资基金业法治化进程改革开放三十年中国保险业法治化进程改革开放三十年中国信托业法治化进程改革开放三十年中国外汇管理法治化进程前沿与热点中国银行业法治建设的过去与未来完善中国金融立法与监管积极应对金融危机公司上市制度的创新与法律边界——太平洋证券上市引发的思考证券公司发展与投资者保护的新起点——《证券公司监督管理条例》简析从美国次贷危机看我国存款保险制度的建立中国公司债券发行监管体制的改革——基于公司债券与企业债券区分的视角网络银行交易的风险分配与制度规范——“网络银行第一案”的启示中国机动车强制保险的模式选择论返程投资的外汇监管中国私募发行制度的历史演进及完善论赤道原则及其在我国银行业实施的对策中国主权财富基金境外投资面临的问题与对策中国金融控股公司内部客户信息保护与共享、交叉利用问题的研究国际金融海啸给中国带来的挑战与机遇《劳动合同法》实施背景下的保险营销员制度评析调研报告中国金融法治环境调研报告

作者简介

《中国金融法治报告(2009版)》是金融蓝皮书丛书之一。秉持“记载事实”、”客观评论”、“金融与法律交叉研究”的理念，集合了一大批既熟谙金融法治实务、又具备理论深度和全球眼界的专家学者，对2007-2008年度中国金融法治进程和前沿热点问题进行总结、分析、评论，对2009的中国金融法治动向进行前瞻和预测．对相关领域的监管、从业以及研究人员均具极强的指导意义，亦能帮助大众了解和掌握中国金融法治的概况。

图书封面

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