上海法治发展报告

章节摘录

　　5.以《检察情况反映》为媒介，优化法律监督外部环境　　通过《检察情况反映》及时向上级领导和有关部门反映在执法办案中发现的突出问题、管理漏洞和制度缺陷。从2009年起，市检察院开始编印《检察情况反映》内部专刊，及时向党委、政府和上级有关部门反映执法办案中发现的重要情况。截至2012年8月，已先后就“11·15”特大火灾事故暴露出的工程建设领域突出问题、“三校生”犯罪突出、地沟油收运处置监管不力等关乎大局、民生的内容编报《检察情况反映》155期，中央、市委和高检院领导先后批示77次，反映的“非沪籍缓刑人员脱漏管问题突出”情况获得周永康同志批示。《检察情况反映》成为同级党委、政府和上级有关部门获取社情民意和检察工作的参谋资料，扩大了检察机关法律监督工作的正面效应。市检察院还定期向市人大代表、政协委员，人民监督员、特约检察员、廉政监督员及知名法学专家赠送《人民检察》《检察风云》《犯罪预防专刊》《上海检察调研》等期刊，使他们及时了解法律监督的进展和取得的成效，更好地理解、支持检察工作。　　6.加大专业化建设力度，提高法律监督水平　　完善未成年人刑事检察制度。2009年以来，上海市检察院、各检察分院先后成立了未成年人刑事检察处，在全国率先建立了三级未成年人刑事检察工作体系，实现了覆盖全市三级检察机关批捕、起诉、监督、预防一体化的专业工作体系。推动建立了涉罪未成年人观护体系和犯罪记录封存、合适成年人参与诉讼等制度，切实加强涉罪未成年人司法保护。2011年，制定了《关于加强未成年人检察工作的意见》，就涉罪未成年人羁押审查、法律援助、品格证据等提出20条工作要求，进一步规范和推进了未检工作。据统计，上海市涉罪未成年人已从2008年的2582人下降到2011年的1602人，减少了38010。未成年人特殊程序、犯罪记录封存等经验已写入新刑诉法。随着上海“四个中心”建设的推进，上海金融刑事案件数量逐年增长，许多新类型的金融刑事案件不断涌现。　　……

内容概要

　　叶青，1963年生，江苏无锡市人。中共党员。法学博士，教授、博士生导师。第三届全国法律专业学位研究生教育指导委员会委员，第五届上海市教学名师。曾任华东政法大学副校长、诉讼法学研究中心主任。现任上海社会科学院副院长、上海社会科学院法学研究所所长。　　曾赴澳大利亚哥伦比亚学院、英国剑桥大学、牛津大学、华威大学和威斯敏士特大学、美国威斯康辛州立大学、纽约大学、加拿大多伦多大学、日本青山学院大学等法学院学习访问。2004年8—11月赴新加坡国立大学法学院做访问学者。2006年荣获上海市第三届优秀中青年法学家称号。　　著有《刑事诉讼证据问题研究》（2002年）、《我国审判公开问中法院管理创新的思考》（2011）等。主编《刑事诉讼法学教学研究资料汇编》第2缉（2011）、《我国审判公开实证问题考察与对策研究》（2011）、《证据法学：问题与阐释》（2012）、《归侨侨眷维权问答手册》（2012）、《刑事诉讼法学》（2012）、《刑事诉讼法：图表与案例》（2012）、《新编法学简明教程》（2012）等。先后在法学专业核心刊物上发表论文120多篇。　　现兼任中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长、中国行为法学会常务理事、上海市法学会理事、上海市诉讼法学研究会副会长、上海律师学院特聘教授、上海市人民检察院特约研究员、上海市高级人民法院、第一、第二中级人民法院专家咨询员。　　　　史建三，法学硕士，经济学博士，上海社会科学院法学研究所研究员。近年来的主要研究领域为地方法治建设，独著及与他人合著有：《地方立法后评估的理论与实践》《上海法治建设与政治文明：实践与经验》《上海法治建设30年专题研究》《在规则与现实之间——上海市地方立法后评估报告》《上海律师业发展战略研究》《律师眼中的上海法治建设》等。撰写的论文、报告主要有：《地方立法质量：现状、问题与对策》《关于完善地方立法后评估制度的研究报告》《世博立法后评估研究》《上海法治政府30年回顾、现状展望》《依法行政状况律师满意度评估报告》《法治静安指数指标评估体系研究》《构建和谐社会的纠纷解决机制》《改革开放以来的上海律师业——回眸、憧憬与新目标的实现路径》《上海现代涉外法律服务市场的问题与对策》等。

书籍目录

B　I总报告
B．12012年上海法治建设状况与2013年展望
一依法治市工作继续推进
二人大工作扎实开展
三依法行政不断加强
四司法工作成效显著
五2013年上海法治建设的展望
B　Ⅱ专题篇
B．2科学立法、民主立法的探索与实践
B．3上海法院与商业银行首创“点对点”集中查询机制
B．4诉调对接：多元化解社会矛盾的新机制
B．5上海检察机关加强法律监督专题研究
B．6上海检察机关参与社会管理专题报告
B．7上海市调整法律援助相关标准的实践与思考
……
B　III　案例篇
B　IV　评估篇
B　V　热点篇
B　VI　附录

作者简介

叶青主编的《上海法治发展报告（2013版）》对2012年上海地方法治建设的主要领域进行了全景式的回顾，反映了依法治市、地方立法、依法行政、公正司法、法律监督、社会治理、法制宣传等领域的创新发展，总结分析了城市管理、社会建设、民主法治的新问题、新成就、新趋势。

    《上海法治发展报告（2013版）》继续关注上海地方法治建设的新举措。专题报告涵盖了人大五年地方立法的经验、法院集中查询机制、“诉调对接”模式、检察院参与社会管理、法律援助工作改革、法学研究发展等内容；案例篇介绍了上海地方法治建设的一些经验和做法：村民自治的新模式、民主财政的新经验和普法宣传的新举措。

    在我国现行宪法实施30周年之际，本书重点推出了关于上海市领导干部宪法意识的调查报告，综合运用法学与社会学等研究方法，从宪法认知、宪法知识、宪法评价、权利意识、权力观念、宪法期待、宪法信念等七个方面对上海市领导干部群体宪法意识进行了全面调查。与此同时，还采用第三方评估的方式，从普通居民、法律专业人士和律师的角度，对领导干部群体的宪法意识进行了多维的扫描和分析。

图书封面

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