法律权利全知道

章节摘录

　　行政机关能处罚法律没有明文禁止的行为吗？　　1997年12月28日，某县某乡某村农民李某为充分利用土地，将省道43km+lOOm至43km+300m之间的公路用地种植r农作物，县交通局路政人员发现后，认为其行为违反了《公路管理条例》第24条规定，并要求其停止违法行为。农民李某想不通，认为公路用地空闲着，种植作物对公路部门并未造成实际损害，而且利用土地种植作物还可以绿化、美化公路。在路政人员的劝阻下，农民李某当时停止了违法行为。　　1998年1月23日，当县交通局路政人员巡到省道104线43km时发现农民李某又在继续种植作物，并基本种植完毕。于是县交通局路政人员依据《公路管理条例》第24条、第34条的规定给予李某恢复原状和罚款1000元的处罚，且未交代诉权。　　李某不服，于1998年3月11日向某县人民法院提起行政诉讼。一审法院于1998年4月10日作出判决，撤销被告行政处罚决定。宣判后双方均未上诉。此后，某县交通局又依据《公路管理条例》第24条、34条的规定，重新作出了行政处罚，并交代了诉权。李某仍不服，又向某县人民法院提起行政诉讼。一审法院认为，被告重新作出的具体行政行为符合法规、规章规定，判决维持原处罚决定。宣判后，原告李某不服，遂提起上诉。　　二审法院审理后认为，李某违法行为开始于《公路法》即将实施之际，终于《公路法》实施后，其法律依据应当以《公路法》为准，《公路法》对于在公路用地范围内种植作物并无禁止性规定，也无处罚措施，判决撤销一审法院判决和被告的行政处罚决定。本案中涉及到依法行政、合理行政、抵制违法行政的问题。依法行政要求行政机关所实施的各种行为不仅要以实体法为依据，也要符合法定程序的规定。当行政机关实施的具体行政行为违法或者不符合合理性原则时，公民可以对该行政行为提出异议，要求撤销，并享有抵制违法行政的权利。合理行政则要求行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则。要平等对待行政相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的，应当避免采用损害当事人利益的方法。　　……

媒体关注与评论

　　权利的前提就在于时刻准备着去主张权利。要实现权利，就必须时刻准备着为权利而斗争。　　——鲁道夫·冯·耶林（德国著名法学家）　　　　权利没有恩赐、没有给予，必须争取，但是要依法。　　——共青（北京市人大代表、著名作家冰心之女）

书籍目录

第一章　宪法性权利——公民最基本的权利　人权——公民作为人的最基本权利　平等权——法律面前人人平等　选举权——公民参政的主要途径　被选举权——代表公民行使政治权利的途径　言论、出版自由权——公民表达与　交流的保障　集会、结社、游行、示威权——表　达公民意愿的非暴力方式　宗教信仰自由权——公民精神寄托的合法形式　人身自由权——不受他人非法限制　通信自由和通信秘密权——通信自由与通信秘密不容非法侵犯　批评、建议权——公民行使监督权的有效方式　控告、检举权——公民揭发国家工作人员违法失职行为的有效途径……第二章　人身权利——与生命、身体、人格直接相关的权利第三章　财产权利——与公民、法人经济利益直接联系的权利第四章　婚姻家庭权利——公民在婚姻家庭中的权利与义务第五章　劳动权利——劳动者依法享有的权利第六章　行政利益权利——公民与行政机关打交道时享有的权利第七章　民事诉讼权利——民事诉讼当事人依法享有的各项权利第八章　刑事诉讼权利——刑事诉讼中当事人的各项权利第九章　行政诉讼权利——“民告官”的诉讼中当事人依法享有的权利第十章　知识产权——依法享有的与智力成果密切相关的权利第十一章　特殊群体的权利——弱势群体依法享有的法律权利第十二章　其他社会权利——公民依法享有的与消费、环境等密切相关的权利附录

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作者简介

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者维权用得上。

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