普法运动

章节摘录

　　2.超前立法与社会发展的不可把握性　　社会生活的多元复杂，且不断地重组变动，而立法必须以相对稳定的、成型的社会事实为基础，所以，以西方成熟的工商社会作为假想的中国未来图景，并以此为基础制定法律，可谓中国法制现代化的不得不然。此种“超前立法”能否得到最终落实，主要取决于社会是否按照立法时预想的未来图景发展，如有偏差或背离，立法必然落空，依法办事也就无从说起了。　　笔者读本科时，有“破产法之父”之称的曹思源先生到法大演讲，讲述《破产法》制定的前因后果。当时制定《破产法》，有借《破产法》推动国有企业改革的意图，通过大规模的企业破产重组，引入民间资本，建立现代企业制度。但事实并未如愿，由于中国原始积累的特殊性，国有企业改革牵涉到方方面面的问题，不是简单的企业制度改革，而是“牵一发而动全身”的社会改革。所以《破产法》制定后，国务院颁布了一系列政策法规，最高人民法院也发布了一系列的批复和解释，以指导和规范实践中的破产，这些法规和司法解释实际上将《破产法》架空了。最终，国有企业没有几家破产，《破产法》倒是先破了产。举出《破产法》的例子，旨在进一步说明，社会发展往往是我们无法精确把握和预期的，超前立法存在着很大的落空风险，一旦立法落空，有法不依便是必然。　　3.法律的稳定性与社会的急剧变迁　　法律作为人们行为的指引，力求稳定，这样才能产生合理的行为预期，使社会生活有序化。即便社会的发展要求法律作出相应的变革，法律也总是寻求各种办法，以不变应万变。但是，这种“旧瓶装新酒”的办法仅仅适用于社会缓慢变革时期，当社会急剧变革时，法律与社会间的裂痕太大，旧规则掩盖不了新现实，脱节、抵牾不可避免时，有法不依就登上台来。　　中国当下就处于急剧变革时期，不是“十年一变”，而是一年一变，变革的剧烈往往出乎主事者的意料。社会可以一年一变，甚至一天一变，但法律无法按照这样的步调变来变去。　　……

内容概要

　　许章润，清华大学法学院教授，博士生导师。先后就读于西南政法学院、中国政法大学和墨尔本大学，获法学博士学位。主治法律哲学与政治哲学。主要作品有《说法活法立法》、《法学家的智慧》和《现代中国的国家理性》等。

书籍目录

上部／当代

普法运动

普法随谭

民族国家与法律政策

——论普法的语境、困境与意蕴

“以法为教”：普法中的知识／权力关系

普法、法盲与法治

后普法时代的法律传播和公民守法

——以闯红灯为主要分析对象

行动中的普法

——红绿灯下的法社会学思考

普法、大众与权力

——对《今日说法》的一个法律一文化分析

乡村社会普法运动的民间法解读  刘海

对当代中国普法活动的反思

普法的悖论

从独语到对话

——论当代中国法制宣传的转型

法律意识的两种成分及其实践含义

——关于法制宣传教育的若干思考

下部／古代

传统中国普法活动及其研究初探  张中

浅议中国传统社会民间法律知识形成路径

——从江西地方法律文献来分析

明清国家的法律宣传：路径与意图

明清日常生活中的讼学传播

——以讼师秘本与日用类书为中心的考察

明清时期法令的传达

主题索引

作者简介

《普法运动》是近年来公开发表的同类主题论文，计18篇，概分为上、下两部，以集中展示这一学思，期于彼此观摩和比勘切磋之中，渐收政学两界参考之效。上部收文13篇，细分为3个单元，着眼于当代，在比较视野和现实考量中，反思“普法运动”的法律、社会和政治含义，透视这场“运动”的当下影响和深切历史意义。下部收文5篇，主要探讨的是古代中国的“法律宣传”和“讼学传播”，尤以明清两代堪为样本。如此布局，或有助于古今比勘中，廓清今日所为，裨对中国式的治道和政道及其现代转型，会然于心，了然于脑，而欣欣然于怀矣！

图书封面

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