论我国政府会计体系构建

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《论我国政府会计体系构建》简介：在我国相关的正式制度中并没有

“政府会计”这个名称。只有“预算会计”这种称谓。通常，预算会计被

定义为用于核算和报告各级财政机关、各级行政事业单位预算收支情况和

结果的一个会计分支。并认为，预算会计是国家财政预算管理的重要组成

部分，是为国家预算服务的，是执行预算的会计。但随着我国的改革开放

的不断深入，市场经济环境已经发生了巨大的变化，政府职能转变、公共

财政体制的改革、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设等

，要求与之相适应的预算会计必须随之改革，将“预算会计”扩展为“政

府会计”也是一种必然的趋势和要求。所以，政府会计改革作为公共财政

建设和政府预算管理改革的主要组成部分，近年来备受关注，建立政府会

计意义非凡。

    政府的公共受托责任不同于企业的经营受托责任，它源于民主社会制

度的建立。根据受托客体的不同，公共受托责任包括公共权力受托责任和

公共资源受托责任，其中，公共资源受托责任是政府会计赖以存在的基石

。鉴于受托责任是现代会计产生和发展的基础，会计环境是会计改革的主

要推动力。丁增稳副教授所撰写的《论我国政府会计体系构建》以公共受

托责任为逻辑起点，以我国的政府会计环境为基本背景，在深刻剖析我国

现行预算会计弊端的基础之上，充分借鉴国外政府会计改革成功的经验，

对我国政府会计的当前及未来改革提出了初步的设想，并提出了适合我国

国情的政府会计框架体系。

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