反垄断法农业豁免制度研究

章节摘录

版权页：   3.1.1农业政策目标与手段 农业政策并非仅仅包括农业政策手段，它是由农业政策环境、农业政策目标和农业政策手段三大要素构成的农业政策体系。农业政策三大要素之间关系十分密切：农业政策的目标和手段是由农业政策环境，尤其是经济环境决定的；农业政策手段服务于具体的农业政策目标，农业政策目标反过来作用于农业政策手段，要求农业政策手段随着农业政策目标的变化而调整。 3.1.1.1农业政策目标 农业政策目标取决于农业环境政策，然而，农业环境政策是复杂的，既包括经济、政治、自然环境等客观的政策环境，又包括社会价值判断标准等主观的政策环境。不同的政策环境会对农业政策提出不同的目标。例如，兼顾效率与公平原则是大多数国家和地区的社会价值的主要判断标准，这就要求一国政府不仅能够以产量为农业政策的目标，同时还需要关注农民、农业和农村的发展。农业政策环境，尤其是客观政策环境也是经常变化的，这就要求农业政策的目标要顺应农业政策环境的变化而调整。比如，一国政府在制定农业政策时，最初可能只是希望解决农业中的某个问题或者是完成某一项经济计划，诸如增加农民收入、扩大农产品出口等。但是，后来可能会因为经济、自然等政策环境发生了变化，而将改善农村社会福利、保护环境等因素纳入农业政策的目标中去。此外，作为公共政策的重要组成部分，农业政策涉及农业及农业之外多个领域，这就不仅要求农业政策关注和解决农业、农民、农村问题，而且还要关注政治、社会及环境等方面的问题。 农业是受自然因素影响很大的产业，具有生产经营风险大、生产灵活性低，以及比较利益低等弱质性产业特征，在市场自发作用下，必然会造成农民收入较低、农村发展较慢以及农业生态环境被过度破坏等一系列社定程度上弥补市场缺陷，以保证农业的健康发展。这就要求一国政府将增加农民收入、提高农村福利水平、保护农业生态环境等多元目标作为其干预农业的出发点和归宿点。 此外，不同的农业政策目标代表着不同的政府意图，甚至是价值取向，因此，农业政策目标之间必然会形成各种不同的关系。农业政策目标的这些不同关系，决定了一国政府应该采取措施从整体上保证农业政策目标的协调发展，以此来实现农业政策总目标或根本目标。

内容概要

刘榃，1980年生，河南新郑人，目前于中国人民大学法学院从事博士后研究工作，对外经济贸易大学法学博士，东吴大学法学院访问学者。

书籍目录

第1章引言 第2章反垄断法农业豁免制度原理 2.1豁免的界定 2.1.1国内界定 2.1.2国外界定 2.1.3小结 2.2反垄断法豁免制度的意义 2.2.1反垄断法豁免制度的主要功能 2.2.2反垄断法豁免制度的价值取向 2.2.3反垄断法豁免制度的演变趋势 2.3反垄断法农业豁免的必要性 2.3.1农业的地位和作用 2.3.2农业豁免的普遍性原因 2.3.3农业豁免的基本原理 2.3.4小结 第3章农业政策、贸易政策与竞争政策 3.1农业政策概述 3.1.1农业政策目标与手段 3.1.2美国农业政策的目标与体系 3.1.3欧盟共同农业政策的形成与发展 3.2贸易政策对于农业政策的影响 3.2.1《农业协议》的主要内容 3.2.2《农业协议》规则下国外农业政策的发展趋势 3.3农业政策与竞争政策 3.3.1农业政策与竞争政策的冲突 3.3.2农业政策与竞争政策的融合 3.3.3农业政策与竞争政策的协调 3.3.4小结 第4章反垄断法农业豁免制度的表现形式及法律原则 4.1美国反托拉斯法对于农业豁免的规定 4.1.1主要法律规定 4.1.2立法背景 4.1.3立法目标 4.2欧盟反垄断法对于农业豁免制度的规定 4.2.1主要法律规定 4.2.2主要内容 4.2.3立法目标 4.3农业豁免的法律原则 4.3.1豁免制度的认定原则 4.3.2美国所采用的原则 4.3.3欧盟所采用的原则 第5章反垄断法农业豁免制度的范围 5.1豁免主体的界定 5.1.1对农业生产者的界定 5.1.2对农村经济组织的界定 5.2农产品 5.2.1世界贸易组织对农产品的界定 5.2.2欧盟对农产品的界定 5.2.3其他界定 5.3豁免主体合法行为的界定 5.3.1协议与共谋 5.3.2垄断力 5.3.3合并 第6章反垄断法农业豁免制度的程序 6.1农业豁免的认定权设置 6.1.1美国模式 6.1.2欧盟模式 6.1.3其他 6.2农业豁免的认定程序 6.2.1美国 6.2.2德国 6.2.3小结 6.3欧盟委员会适用《欧共体条约》第81条的程序分析 6.3.1授予豁免的程序 6.3.2调查程序 6.3.3违法结果 6.3.4小结 第7章我国反垄断法农业豁免制度的确立 7.1我国农业问题的特殊性 7.1.1我国农业的特点与经济效率追求的必要性 7.1.2我国“入世”承诺对农业的影响 7.1.3“入世”对我国农业政策体制的影响 7.2确立我国反垄断法农业豁免制度的认定原则 7.2.1我国农业的发展状况 7.2.2我国农业豁免的认定应采取合理原则 7.3确立我国反垄断法农业豁免制度的立法体例 7.3.1立法体例的影响因素 7.3.2我国农业豁免制度应采取的立法体例 第8章我国反垄断法农业豁免制度架构的探讨 8.1我国农业豁免制度范围的界定 8.1.1对我国《反垄断法》第56条主体的界定 8.1.2对我国《反垄断法》第56条农产品的界定 8.1.3对我国《反垄断法》第56条合法行为的界定 8.2我国农业豁免制度认定权的设置与认定程序的构建 8.2.1我国农业豁免制度认定权的设置 8.2.2我国农业豁免制度认定程序的构建 8.3我国农业豁免制度认定程序的运行与监督 8.3.1我国农业豁免制度认定程序的运行 8.3.2我国农业豁免制度的约束与救济机制 参考文献

编辑推荐

《反垄断法农业豁免制度研究》由知识产权出版社出版。

作者简介

《反垄断法农业豁免制度研究》以反垄断法农业豁免制度原理为出发点，厘清了豁免的界定，通过对反垄断法豁免制度的主要功能、价值取向、演变趋势的分析，揭示了反垄断法豁免制度的意义；重点以美国、欧盟为代表，对反垄断法农业豁免制度的表现形式、法律原则、豁免范围以及豁免程序进行了深入的比较研究和检视；结合我国的基本国情、农业特点和农业发展状况，对我国反垄断法农业豁免制度的主体、对象和行为进行了详细的界定，确立了我国反垄断法农业豁免制度的基本价值目标、立法体例、主管机关、认定程序、约束机制与救济机制等。

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