社会保障理论与实务

章节摘录

　　（三）中国社会福利制度改革的内容　　中国福利制度改革的内容主要包括以下五方面：　　1.发展多层次的社会福利事业。充分利用我国现有的福利设施，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制共同发展的格局。开展自费收养、有偿服务等福利事业，减轻政府的负担。我国社会福利事业应向多功能服务中心的方向发展，如老年人服务中心、残疾人康复中心、精神病康复治疗中心等。　　2.改革福利企业的经营目标。福利企业的社会效益，已经成为国家财政的负担。随着经济改革的发展，福利企业的经营目标逐步向市场化迈进。1992年6月16日，中共中央、国务院发布的《关于加快发展第三产业的决定》指出，现有的大部分福利型、公益型和事业型第三产业单位要逐步向经营型转变，实行企业化管理。这就要求福利企业改善经营管理机制，引进市场机制，使福利企业在实现社会效益的同时，兼顾经济效益。　　3.发展社区福利。目前，在企业福利极度萎缩的情况下，政府应该大力发展以地缘性为特点的社区福利。社区福利是中国社会福利制度改革的产物。1993年，11部委联合下发的《关于加快社区服务业的意见》和1995年民政部颁布的《社区服务示范城区标准》又进一步确定了以发展社区福利服务为中心的社区建设原则，从而使我国城市社区福利建设工作得以在全国范围内全面展开。2001年，民政部启动“全国社区老年福利服务星光计划”，该计划旨在以福利资助为手段，积极争取政府投入，广泛动员社会力量参与，在街道、社区居委会和乡镇建设了一大批老年人福利服务设施和活动场所，建立和完善了社区老年人服务网络。　　……

书籍目录

第一章 社会保障理论概述第一节 社会保障制度的概念和功能第二节 社会保障制度的产生和发展第三节 世界各国社会保障模式第四节 社会保障体系第二章 社会保障制度的理论基础第一节 马克思关于社会保障的一般论述第二节 福利经济学关于社会保障理论的相关论述第三节 凯恩斯主义经济学的“国家干预理论”第三章 社会保障资金运行的特点和模式第一节 社会保障资金运行的过程第二节 社会保障资金运行的特点第三节 社会保障资金运行的模式第四节 社会保障资金运行的目标和原则第四章 世界各国社会保障面临的问题和改革第一节 福利国家型社会保障面临的问题和改革第二节 基金积累型社会保障面临的问题和改革第三节 投保资助型社会保障面临的问题和改革第四节 中国社会保障制度的改革和发展前景第五章 社会保障水平第一节 社会保障水平的内涵和划分第二节 确定社会保障给付水平的理论依据第三节 确定社会保障缴费水平的依据第四节 监测社会保障给付水平的指标第六章 养老保险制度第一节 养老保险制度的概念和特点第二节 养老保险资金的筹集第三节 养老保险金的给付第四节 养老保险基金投资运营的管理第五节 补充养老保险制度第六节 中国养老保险制度的建立和改革第七章 医疗保险制度第一节 医疗保险制度的特点和模式第二节 医疗保险基金的筹集和管理第三节 医疗保险制度的保障内容第四节 补充医疗保险制度第五节 中国医疗保险制度的建立和改革第八章 失业保险制度第九章 工伤保险制度第十章 生育保险制度第十一章 社会福利制度第十二章 社会救助制度第十三章 社会优抚制度附件1：养老保险个人账户指标附件2：职业病目录附件3：劳动能力鉴定——职工工伤与职业病致残等级分级参考文献

作者简介

社会保障理论与实务，ISBN：9787504599698，作者：刘钧

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