一山二虎
出版社:遠流
出版日期:2012-6-1
ISBN:9789573269878
作者:卜睿哲
页数:384页
内容概要
作、譯者介紹
作者
卜睿哲 Richard C. Bush
整個職業生涯都環繞著美、中、台議題，是美國國內對兩岸問題接觸最廣、瞭解最深、地位最高的專家：曾任職亞洲協會（Asia Society）、美國眾院國際關係委員會（House International Relations Committee）、國家國家情報局（National Intelligence Council），曾任美國在台協會（American Institute in Taiwan）理事主席，現任美國智庫布魯金斯研究院（Brookings Institution）外國政策研究資深研究員，兼東北亞政策研究中心（Center for Northeast Asian Policy Studies）主任。卜睿哲曾就中美關係與兩岸議題，出版《台灣的未來──如何解開兩岸的爭端》等多本專著。
譯者
林添貴
國立台灣大學畢業，歷任企業高階主管及新聞媒體資深編輯人。現任逢甲大學兼任助理教授。譯作極豐，將近七十本，包括《惡兆：中國經濟降溫之後》、《蔣經國傳》、《裕仁天皇》、《季辛吉大外交》（合譯）、《大棋盤》、《李潔明回憶錄》、《轉向：從尼克森到柯林頓美中關係揭密》、《買通白宮》、《蔣介石與現代中國的奮鬥》、《宋美齡新傳》、《雅爾達：改變世界命運的八日秘會》等。
书籍目录
名家推薦
目錄
中文版序
第1章 導論
第2章 序章：一九三○年代的中、日軍事衝突
第3章 中日關係簡述
第4章 解釋中日關係倒退
第5章 海軍、空軍、海巡及網軍
第6章 短兵相接
第7章 中、日軍事體制的特色
第8章 中國的決策結構
第9章 日本的決策結構
第10章 中日關係中的中國政治
第11章 中日關係中的日本政治
第12章 中、日制度在壓力下
第13章 美國所面對的局面
第14章 解決之道
編輯說明
作者简介
中國的崛起及其影響，是全世界在二十一世紀必須面對的課題；而這對於東亞諸國──南北韓、日本、臺灣、菲律賓、越南、印尼等國──意義又有所不同。
1990年代之後，中國的海權意識抬頭，「鄭和熱」炒得火紅，解放軍海、空軍預算倍增，裝備升級，不僅對美國自冷戰時期延續至今的戰略思維構成挑戰，也增加了和周邊國家發生衝突的可能性。
中日兩國潛在衝突更因為彼此經濟海域的重疊、未決的歷史恩怨、受領土糾紛所激化的能源開發問題，以及與兩岸問題共伴所衍生出的不確定性，種種因素使得中日關係的前景蒙上陰影：兩國發生大規模軍事衝突的可能性不高，然而一旦發生，後果極為嚴重。
不管是主權觀念分析兩岸問題的《台灣的未來》或是探討未來中日關係的《一山二虎》，卜睿哲所關切的都是一個西方國際關係亙古不變的核心議題：當新的強權崛起，改變了均勢，會對既有的強權造成什麼影響？
而卜睿哲在此更側重體制、制度、組織文化切入，從兩國的統治者、政府部門的實際行為去推估未來可能的發展方向，做出了更全面、更務實的描述與分析。
发布书评
精彩书评 (总计1条)
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近距的危局 (明報‧副刊‧星期日生活，2012年10月22日網上連結)(明報‧副刊‧星期日生活，2012年10月22日網上連結)自改革開放以來，中日民間經貿往來頻繁，但兩國關係一直未見穩定，近日兩國因釣魚台事件複熾而關係緊張。日本右翼及兩國民間對國有化和保釣的聲音亦此起彼落，令兩國關係進入最惡劣時期。箇中原因，也許一般人會想到歷史的包袱、意識形態的對立、海權的爭議、軍事競賽的陰霾等，然而鮮有論者會對比兩國政府決策運作及認知架構對各自涉外關係態度的影響，以及這些影響對中日安全關係的影響。美國的台海問題專家卜睿哲成長於亞洲香港，從事相關研究逾20年，在新作《一山二虎》裏，他對中日問題中的「近距危局」（原名Perils of Promixity的意思）提出了最周全的分析。撇開歷史問題不說，中日就安全事件（如釣魚台爭端）肇端的官方以至民間衝突，是80年代兩國領導人都難以想像的，70年代田中角榮與毛澤東會面，80年代鄧小平與日本簽訂和平條約，都意味覑雙方放下過去的分歧爭端，而中國領導人甚至曾經擱置釣魚台爭議。至於日本，則自七八十年代起，即希望透過大量經濟援助協助中國經濟增長，以建立日本良好的國際聲譽和形象，這本是無可厚非的事實。為何自90年代開始，雙方關係一直後退，甚至踏入21世紀以來，兩國日益敵視對方，卻一直進行緊密的經貿往來？這是一個相當複雜的問題，卜睿哲此書就要替這道難題梳理出箇中脈絡。從近日的釣魚台事件看，論者不難循中日外交聲明的邏輯裏追尋事件背後的脈絡。中方認為日方正重新擴張軍備，而日方則認為中方的海軍勢力正日益強大並侵入日本海域，這頗教國際關係學者想起安全困局理論中的「邊緣政策」（brinksmanship）。所謂「邊緣政策」，就像兩輛汽車迎面在單行道上狹路相逢，各不相讓。雙方腳踏油門要衝向對方，最後膽怯後退的一方成為輸家，堅持恫嚇冒險的一方勝出。然而我們還是要問，兩國情勢非得如此嗎？這種簡單的安全困局思考，只假設國家是單一意志的行動者，而建構主義者（constructivist）卻告訴我們，國際關係永遠是錯綜複雜的政治、文化、經濟、社會關係的互相作用結果。擴軍惹疑慮正因為這樣，卜睿哲並不贊同防禦現實主義（defensive realism）的安全困局理論，而對比了兩國政府體制、決策機制、外交思維、軍事政策，還有民間輿論等因素，梳理兩國安全關係的歷史發展，並且以安全衝突作為事例解釋雙方運作及其交互影響。卜睿哲告訴讀者思考地區安全問題的金科玉律，就是安全問題並非源於一方政府的意圖，而是源於兩國政府對另一方意圖的判斷（一戰爆發的成因就是最佳例子）。在書中，作者對兩國海軍目標和戰略的分析，無疑值得讀者思考。在這數十年間，中國解放軍海軍的裝備大大增強，以保護其漫長的海岸線，根據海軍司令吳勝利和政委胡彥林的說法，要逐漸「擴大境外作戰的防禦縱深」，然而對於防禦縱深從來沒有確切的定義，有人說是一島鏈，也有人說是遠洋巡防，莫衷一是。至於海上自衛隊，則自冷戰時代防禦俄軍的北方威脅，漸漸發展出超越本土防禦的防衛力量，兼配備強大的海空配合作戰能力、導彈防禦系統、海軍陸戰隊等，如此軍事實力也覑實令中國感到憂慮。至於解放軍的戰略思維，則源自國共內戰時的運動戰概念，戰略上頗有先發制人及震懾對方的意涵，但這源自冷戰時代的傳統觀念，面對後冷戰時代的資訊戰略便相形見絀。相比之下，日本自衛隊在安保框架的限制下，也抱守本土沿海防禦的規定，雖然近10幾年來，日本海上自衛隊已將防衛範圍擴張至海島範圍以外的廣大海域。而以軍事上來說，「防禦」其實也包括了進攻防禦，在兩國軍事發展的影響下，論者往往憂心兩國能否節制軍力，以避免地區衝突升溫。日碰敏感議題爭支持但軍事行動也是一個複雜的決策過程。在決策過程中，政府各部門發揮不可小覷的影響，雙方的誤解也往往源自對於另一方政府決策機制不了解，以及政府各部門對政府決策層的影響。卜睿哲認為中國和日本的政府架構和決策機制並非像表面上看來的截然不同，甚至認為在不同結構中都有相當明顯的共通問題。在中國的黨政軍架構中，各級部門都會提供不同的資訊，領導層必須分辨哪些資訊值得採納，並平衡各方利益，最終要經由政治局常委一錘定音方能作出應變。在危機期間，如領導層尚未表態，資訊發布往往陷於混亂。而在日本，雖名為議會民主國家，但政府各部門皆有強烈「巴爾幹化」（或山頭主義）的傾向，首相往往受制於各部門及政黨派系的影響，內閣官房往往充當各省廳與政黨之間的協調角色，故此政府決策的考慮點，往往只是平衡各方利益多於有計劃和意識的政策方針。兩國政府在決策時，往往需應付資訊紊亂及內部分歧的問題。兩國議題是卜睿哲探討的另一問題，雖然這些固定議題本身並無新意，但在特定情景下，這些議題還是會發揮強烈影響，例如從中國看來，釣魚台問題、文部省修改歷史教科書內容、參拜靖國神社等都是觸痛神經的議題。但事實上，日本政府中的右翼和鷹派勢力並非主流，而日本首相觸及這些敏感議題的原因，通常都是為了吸引黨內、各部門，甚至美國的支持，例如參拜靖國神社及派遣自衛隊執行維和任務的小泉純一郎，本身在自民黨內聲望不高，又無外交經驗，故刻意追隨布殊總統政策。然而自從小泉卸任以後，這種突破防衛限制的思想，也在日本朝野萌芽，安倍晉三將防衛廳升為防衛省，不過是這種趨勢下的結果之一。當民主黨取代自民黨執政後，內閣亟欲提高政府各部門的地位，可能會作出較強硬的外交立場。自冷戰以來，中日安全關係基本上遵循美國與日本訂立的安保條約關係，以及中國自70年代與美日拓展戰略外交關係的基礎上發展，即使到了今天，在互相指罵對方擴軍及將自衛隊軍事化的喧囂聲中，兩國卻沒有任何實質上的軍事衝突；事實上，台海局勢可能是更主要的肇因。90年代，李登輝訪美和稍後陳水扁偏向「台獨」的冒險行徑，迫使中國在東海一帶進行軍演，並審時度勢地擴展軍備。從那時開始，一直遵守自衛隊編制原則的日本開始注意到中國軍力上升，並以較強硬方式回應中國軍力上升的趨勢。兩國固然有提防對方的用意，但作者注意到，兩國擴張軍力所關注的首要問題並非對方，而是台灣地區和朝鮮，但擴軍行動也無形中助長了對方的防禦意識。急躁海軍易擦槍走火踏入21世紀，一般地區強國均發展出一套處理外交危機的機制。實質的軍事衝突通常由一連串的斡旋危機累積而成，可能是嚴重的外交失誤、形勢誤判等，但較少政府像希特勒般蓄意擴張生存空間或打破勢力均衡。地區衝突更可能是出於邊界或領海糾紛，在這些突發事件中，軍隊的角色比較不明顯。卜睿哲對於擴軍迷思的回答，就是閱讀近幾年來中日領海糾紛，以及海監及海上保安廳欲強化其角色的行動。在近幾年的釣魚台衝突中，我們不時聽見海上保安廳的名字，他們一方面表達了巡守領海的艱難，另一方面對自身職權提出了更大的要求，甚至對別國船隻作出在自衛隊原則上屬於主動攻擊的行徑。而在中國，我們也看見海監欲充當更積極的角色。如此，即使雙方軍隊不欲滋生事端，亦會被急進躁動的海監和海上保安廳牽動而改變立場。由於中日雙方視釣魚台列嶼為各自的神聖領土，加上各自的戰略文化氛圍，兩個對等部門碰面時自然產生摩擦、衝突。第十二章〈中、日制度在壓力下〉就以美國戰略專家的角度來解釋2007至2008年間雙方衝突的發生背景﹕海監個別艦隻基於「先發制人」原則，先向日本海上保安廳艦隻開火，然後海上保安廳方面基於防衛理由，向海監方面還擊。以後雙方很大機會成為衝突的主角，如果個別人員作出更激進的行動，就會將衝突升級，這也是原名「近距危局」的意義。但這些衝突只是前奏，重點是兩國政府處理危機的方法，讓作者深思的問題是面對沉重壓力、資訊紊亂、國內民族主義聲音高漲時，決策領導層（中國政治局、日本內閣）能否作出克制、理性的決策。所謂「一山不能藏二虎」，雖然中日兩國並非對方的最大敵人，但在兩國衝突升溫，雙方主權意識高漲後，也許最終會演變成「兩虎相爭」的結局。卜睿哲對於兩國政治文化、政府架構、軍事思維及外交政策的分析，條目分明。唯一缺憾恰好就是諱言美國對亞太地區的安全影響，無論日本如何追求較為自主的安全政策，畢竟也得受制於美國的安保體制下，而近日中日安全更是美國「重返亞洲」遏制戰略的其中一步。有讀者在亞馬遜網站上評論說，作者對美國在沖繩軍事基地的角色保持緘默，造成一種與美國無涉的視角，只是無論怎樣評估自衛隊角色時，都無法繞過美日安保體制中的締約雙方。煽動民憤如走鋼索中國政府肯定會想到美國的角色，只是礙於國內民族主義情緒而偏向更固定強硬的姿勢，就像作者說的，基於國家安全問題的既定立場，卻不設法淡化美日關係對日本朝野的影響。至少中國政府可以向日本表示官方和民間對日本示好的態度，以避免日本與美國這個首要敵人挨得更近。煽動民憤的手段，無異於走鋼索的舉動，或能平息一時之民怨，只是萬一控制失當，就很容易滑向危局。這樣，即使中日雙方並無衝突的誘因，也會因為美國在亞太地區的戰略部署，而將這種安全困局推向武裝衝突邊緣。卜睿哲是美國安全問題專家，其觀點或許代表美國立場，令不少人認為作者從美國局外人角度看問題，立場及陳述未知是否夠客觀；另外，經濟關係對安全問題的影響也較少被討論。然而《孫子兵法》有云﹕「知彼知己，百戰不殆。」在面對釣魚台問題升溫的當前，我們實在應該閱讀不同的視角，《一山二虎》正是讓中國讀者了解中日安全問題脈絡不可多得的讀物。網上連結﹕http://premium.mingpao.com/pda/ppc/HotNews2.cfm?cat=ja&File=vzf1.cfm&token=b218bc260b89c0&online=0
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看了此书方知为何米国人对东方人滴理解实在不靠谱，可能现实正是此书名一般有人就想看着俩老虎斗，自个儿坐在山头上……若有战争米国人必定是不会担心…… -
过去的导师提到过这本书，于是翻一下做一做更新；台版注释砍得有点厉害，有必要check一下英文版 -
from 8min。从中日军事体制、决策及国内政治角力等角度分析开战可能性及战局走势，有新意，也更有说服力。 -
第一次读非常全面分析中日争端的书籍，因为台版的缘故，应该会相对客观，只是翻译和排版的缘故花了好久才读完。其对中日历史，战略思维，体制军队等分析对于我这样的外行来说还是颇有收获，很多想法与观念甚至是头一次意识到，震撼不小，尤其是对于中国体制中权力分配与政策制定执行的介绍，算是长了知识，也突然意识到近期习总政治改革后，权力分配变化之大。至于本书所关注的中日争端，显然一直以来，我们低估了“解放军”的强硬，也同样低估了日本近年的体制变动，当然作为一个主权不完整的国家，日本依旧值得同情。尽管作者在最后提出了解决方案，但可以看出作者相对悲观的现实判断，作者非常无奈的承认，前提是双方真的愿意化解危机，尤其是体制复杂，崛起迅速的中国，道理可讲的前提是承认规则，可是对于一个“穷则搁置争议，达则自古以来”的古老