憲政體制與民主政治

书籍目录

修訂七版序

原序

凡例

第一章　人民基本權利義務的概念
1

一、基本權利的概念
1

二、人權觀念的起源
2

抑制王權 國會對王權的優位 課稅法律主義之原理

英國清教徒革命與共和政治　建立人身保護制度　確立人權與立憲制

光榮革命與洛克 司法獨立與王位繼承法 盧梭的社會契約說 美國獨立革命

三、人權思想的展開
7

美國的獨立宣言　法國人權宣言　人權思想的法制化

自然法的回歸　　社會權的引進

四、人權的國際化
13

國際人權公約　國際人權公約國內法化

五、我國憲法規定人民權利義務的種類
15

六、人民之義務
15

基本義務之概念　人民義務的種類

第二章　平等權
19

一、平等權的概念
19

法律適用之平等與法律之前人人平等　平等權的原則

平等原則之列舉或例示

二、平等權的內容
21

男女平等　宗教平等　種族平等　階級平等　黨派平等

第三章　自由與人權
29

一、自由主義的概念
29

二、自由權的種類
30

自由權　生存權、工作權、財產權　死刑問題　環境權　受益權

參政權　自由權利之限制　自由權利的保障

三、國家賠償
44

現行有關賠償法之特別法　國家賠償法的內容

四、新的人權
49

人權思潮已進化到第三代人權　隱私權　國民之知的權利　自己決定權

五、人的一生與權利
47

六、人權的主體
55

國民　外國人

第四章　民主主義
57

一、意義與歷史沿革
57

二、完成民主主義之建設
59

民主主義之不同意識型態　民主主義之政治形態　實現民主主義之目標

三、我國民主政治之內涵
59

民意政治　法治政治　責任政治　政黨政治

第五章　法治主義
65

一、中華文化的法治思想
66

法律是維持國家獨立、社會安定之重要條件　國家與法律同時存在

法律要具有情、理、法的要素　建立法治應從推行禮儀開始 中華法系的特質

當前法制的缺失　建立長治久安的制度，而非求急功近利

法律要定得適當合於情理法之要求

二、法律的功能
73

正面功能　反面功能　促進法律正面功能的方法

三、如何建立守法的精神
78

社會充滿脫法違紀之原因　培養大眾遵守法律規範

四、社會分工的責任
89

五、法官的公正審判
90

法官之職業道德　法官貪瀆之笑話

六、其他行業的職業道德
95

醫師　新聞傳播　公務員

第六章　法律的概念
99

一、法律的定義
99

二、法律的種類
99

三、命令概說
100

命令的意義　命令的種類

四、法律與命令之關係
101

法律須以命令而公布　命令須依據法律而訂定　命令解釋或補充法律之不足

命令不得牴觸法律　　命令適用法律上之原理原則

五、法律與命令之區別
102

第七章　國家
103

一、國家之概念
103

國家之名稱　國家之意義

二、國家之要素
104

人民　領土　主權　政府組織

三、國家之分類
107

國體　政體　獨立國　非獨立國　單一國　複合國　特殊形態國家

第八章　中華民國憲法與增修條文的制定及修改
111

一、民國憲法的制定
111

制定經過　憲法實施之準備程序　動員戡亂時期臨時條款的制定

二、中華民國憲法增修條文的制定
112

第九章　我國憲法基本原理
119

一、憲法之基本原則
119

民主原則　共和原則　法治原則　社會福利原則

二、憲法之法源
122

憲法法源的意義　憲法法源的內容

三、現行憲法之立國精神
124

現行憲法形成之基本認識 三民主義與五權憲法為立國精神 民主政治與立國精神

四、三民主義與憲法原理
125

第十章　權力分立論
131

一、權力分立
131

歐美權力分立論　五權分立論

二、權力分立的形態
137

從立法與行政觀點言　從司法機關之關係言

第十一章　中央政府體制
141

一、總統制
141

總統制之特徵　總統制之優點　總統制之缺點

二、內閣制
143

內閣制之特徵　內閣制之優點　內閣制之缺點

三、法國第五共和之雙首長制
145

四、世界各國之中央政府體制
147

五、我國中央政府體制
150

具有超級總統制之特徵　具有內閣制之特徵

六、與各國之比較分析
152

第十二章　我國國家機關的組織與職權
155

一、中央機關
155

總統　行政院　立法院　司法院　考試院　監察院

二、中央與地方之權限
164

三、地方制度
164

省縣地方制度　省立法之限制

第十三章　政黨政治
165

一、政黨
165

民主政黨　極權政黨　革命政黨　革命民主政黨

二、政黨國家
165

三、政黨立法
166

四、二大政黨制
167

二黨制的形成　2008年立法委員選舉

五、政黨之違憲
168

六、政黨輪替
169

民進黨的成立　第十任總統、副總統選舉　政黨輪替國際傳媒的報導

二○○四年第十一任總統、副總統選舉　三一九槍擊案之偵查與結案

七、第二次政黨輪替
175

八、馬總統上任不到兩年聲望暴跌頻頻換將
178

第十四章　選舉制度
179

一、選舉權之沿革
179

二、選舉的起源
179

三、歐洲中世紀的選舉
181

四、近代立憲民主政治的選舉
181

英國的選舉　美國的選舉　法國的選舉　我國的選舉

五、總統、副總統之選舉與罷免
186

總統、副總統之選舉　總統、副總統之罷免

六、一般公職人員選舉
198

選舉方法 選舉人 候選人 選舉區 小選舉區與比例代表並行制 選舉活動

七、妨害選舉罷免處罰
211

刑事處罰　行政處分　對選務人員之加重處罰　對自首之減輕

八、選舉罷免訴訟
211

刑事上選舉罷免訴訟　民事上選舉罷免訴訟

九、創制權與複決權
213

十、公民投票
216

公民投票之概念　　　公民投票之起源　　　公民投票之種類

其他決策之公民投票　我國公民投票的立法　我國舉辦之公民投票

十一、兩岸簽定經濟合作架構協議（ECFA）之公民投票
228

十二、妨害公民投票之處罰
229

妨害公民投票之處罰　妨害投票罪

第十五章　我國當前憲法修改的爭議
231

一、憲法修改的論點
231

在中國大陸制定的憲法不能適用於臺灣　臺灣地位尚未決定嗎

五權憲法不是世界憲政模式

二、憲法總綱要修改嗎？
234

國名要不要變更　領土規定要改為列舉式嗎？

三、人民權利義務如何規範
236

國際人權之發展　人民權利是否限於國民始得享有　平等權之範圍如何規範

人民投票權是否降為十八歲　人民的義務要維持原規定

四、對於總統之彈劾或罷免
240

五、總統制與內閣制之實施與我國中央政制之改變
241

總統制之實施　內閣制之實施　我國中央政制之改變

六、國會制度之改制
245

索引－人名部分
247

索引－名詞部分
249

作者简介

本書包括下列內容：

一、憲法的基礎知識：即介紹憲法最重要之一般基礎概念，如人權、分權理論與中央政府體制及其運用等，使初學者了解我憲政體制的大致情形。

二、民主政治有關的知識：民主政治的概念極為抽象，其解釋及適用亦各國不同。本書則以中立客觀的立場說明民主政治之內涵，使讀者對民主政治有清晰的了解。

三、一般國中、高中生、如將來計畫修習法律、政經或社會領域，也能以入門的心情，先行釐清其基本的原則，將來自易進入較高深之領域。

筆者積四十年之教學與社會服務經驗，了解推行民主政治之關鍵在於概念之了解與制度之建立，本書乃提供此類知識與內容，使一般民眾均有基礎之憲政民主概念，而能共同推動民主政治之發展。

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