国外公职人员财产申报与公示制度

章节摘录

版权页：   插图：   20世纪60—70年代，随着日本经济持续高速增长，日本政界出现贪污腐败多发现象。80年代初期，为铲除腐败，日本在地方自治体层面第一次实行了政治家财产公开制度。 1981年，日本大阪府坍市发生市议员受贿案。为把受贿议员赶下台，1982年8月，坍市议员、市民运动组织者之一的长谷川俊英成立了市民组织“铲除贪污腐败制定政治伦理条例促进会”，走上街头开展市民运动，征求大规模的市民签名，要求制定《政治伦理条例》，实施公职人员问责制度和市长及市议员财产公开制度。日本的政治家财产公开制度在市民运动中拉开帷幕。 在市民运动的推动下，1983年2月25日，参照美国《联邦政府道德法案》，日本大阪府坍市市议会通过《有关坍市市议会及市长的伦理条例》的决议（坍市1983年条例第3号，并于同年3月17日颁布实施）。4月5日，颁布《有关坍市市议会及市长的伦理条例执行规则》，公布了条例的实施细则。 《政治伦理条例》的第三款“提交资产报告书的义务”中规定议员以及市长“每年5月31日之前，议员应向议长，市长应向市政府提交记录有1月1日时的资产，地位和官衔以及前一年的年收入和赠与等资产报告书。从提交日开始的15日之内，资产报告书必须公开以供市民阅览”。此款明确了市议员以及市长有向社会公开其财产的责任。 第四款“资产报告书记录项目”中规定：“收入与赠与的内容为工资，股息，利息，租金，谢礼酬金以及其他此类该当项目，并要求明示其出处和金额。受招待（含交通、住宿、饮食、娱乐）的金额和场所以及情况的简要记述。资产的内容为：（1）本人现居住建筑物和附属土地之外的各不动产的明细及价值；（2）供本人现在居住使用的物品和亲属之间的债权债务以及现居住建筑物和附属土地债务之外的动产以及债权及债务的明细及价值；（3）前一年所获得的公债，债券，股票以及其他证券及期货商品交易的明细，日期及价值；（4）本人现居住建筑物和附属土地之外的前一年房地产权益的购买、出售或交换有关的明细，日期及价值。”第四款明确了公布财产所涉及的项目。 第五款“伦理调查会的设置”中规定，“根据日本地方自治法第138条第3项的规定，为对条例规定中所做规定进行审查，特设立政治伦理调查会”，调查会由13人组成，其中6名为现职议员，7名为有选举权的市民。7名市民从公募人员中由市长委任。议会议长向市长提交议员的资产报告书的副本，市长将市长本人的资产报告书的副本以及议员的资产报告书的副本，一并提交给伦理调查会。伦理调查会负责审查资产报告书，并当面听取市长和议员对有关情况的解释，作出调查意见报告，之后提交给市长和议长。伦理调查会的会议一般采取公开方式举行，在不得已的特殊情况下可以非公开进行，但是需要得到2／3以上议员的同意批准。

内容概要

房宁，1957年6月生于北京市。现任中国社会科学院政治学研究所副所长，中国社会科学院研究生院政治学系主任。    长期从事政治学教学与研究工作。主要研究领域：民主政治的理论与实践问题、青少年的政治社会化问题等。目前正在主持的研究课题有：中国社会科学院重大课题“中国特色社会主义民主政治研究”，北京奥组委委托项目“第29届夏季奥运会政治风险预测和防范研究”，以及“当前及未来五年我国社会矛盾与社会稳定形势变动趋势及对策研究”、“民族主义问题研究”等。    主要著作：《全球化阴影下的中国之路》(1999)，《成长的中国——当代中国青年的国家民族意识研究》(2002)，《民族主义思潮》(2004)。    代表性论文：《社会主义是一种和谐》(1999)，《中国特色社会主义民主政治发展道路》(2006)，《影响当代中国的三大社会思潮》(2006)。

书籍目录

国外公职人员财产申报与公示制度的经验与启示 美国官员财产申报制度 英国利益登记与声明制度 法国政治生活财务监督制度 德国公职人员兼职收入申报与公示制度 英国利益登记与声明制度 澳大利亚公务员财产申报制度 俄罗斯财产申报与公开制度 日本政治家财产公开制度 韩国公职人员财产申报与公开制度 新加坡财产申报制度 印度公职人员财产申报与公示制度 印度尼西亚公务人员财产申报制度 泰国公职人员财产申报制度 菲律宾公务人员财产申报制度 越南公职人员财产申报制度 财产申报制度构筑反洗钱防火墙 附录 台湾地区公职人员财产申报与公示制度 香港公职人员利益及投资申报制度 后记

编辑推荐

《国外公职人员财产申报与公示制度》由中国社会科学出版社出版。

作者简介

《国外公职人员财产申报与公示制度》收录了《英国利益登记与声明制度》；《英国利益登记与声明制度》；《新加坡财产申报制度》；《印度尼西亚公务人员财产申报制度》；《财产申报制度构筑反洗钱防火墙》等文章。

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