行政法攻略

章节摘录

版权页：   二、中央行政机关 （一）中央行政机关概述 中央行政机关是国务院和国务院所属各工作部门的总称。国务院也就是中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院的组织由法律规定。现行《国务院组织法》于1982年由第五届全国人民代表大会第五次会议通过。此外，1997年国务院制定了《国务院行政机构设置和编制管理条例》，规范了国务院行政机构的设置。 国务院的组成人员包括总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长。国务院实行总理负责制，总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作。 国务院的职权可以分为基本职权和专门职权。国务院的基本职权，由《宪法》第89条规定，其中包括发布决定、命令和行政法规，向全国人大提出议案，任免国家工作人员等职权；国务院的专门职权，由单行的法律和全国人大的决议根据需要规定。 （二）国务院行政机构的种类 国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。《宪法》、《国务院组织法》和1997年国务院发布的《国务院行政机构设置和编制管理条例》，是目前关于国务院行政机构设置和编制管理的主要依据。除了行政机构外，国务院还设有事业单位和特设机构。 1.国务院办公厅 国务院办公厅是协助国务院领导处理国务院日常工作的机构。它一般不具有独立的行政职权，不是行政主体。 2.国务院组成部门 国务院组成部门是国务院领导下主管特定国家行政事务的行政机构，依法分别履行国务院的基本行政管理职能。国务院组成部门都可以作为独立的行政主体。 目前，国务院的组成部门有25个，包括：环境保护部；住房和城乡建设部；人力资源和社会保障部；交通运输部；工业和信息化部；外交部；国防部；教育部；科学技术部；公安部；国家安全部；监察部；民政部；司法部；财政部；国土资源部；水利部；农业部；商务部；文化部；国家民族事务委员会；国家发展和改革委员会；国家卫生和计划生育委员会；中国人民银行；审计署。 [注意]监察部与中共中央纪律检查委员会合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。2013年大部制改革撤销了铁道部，分别成立国家铁路局和中国铁路总公司，并将原卫生部与原国家人口与计划生育委员会合并组建了国家卫生和计划生育委员会，同时将拟定人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。 3.国务院直属机构 国务院直属机构，是国务院主管某项专门业务的行政机构，具有独立的行政管理职能，可以成为行政主体。 目前，国务院的直属机构包括：海关总署；税务总局；工商行政管理总局；质量监督检验检疫总局；国家新闻出版广电总局（国家版权局）；知识产权局；体育总局；安全生产监督管理总局；统计局；林业局；旅游局；宗教事务局；国务院机关事务管理局；国家预防腐败局；国务院参事室；国家食品药品监督管理总局。

书籍目录

第一讲行政法概述 一、行政法的基本概念 二、行政法的基本原则 第二讲行政组织和公务员 一、行政组织 二、中央行政机关 三、地方行政机关 四、实施行政职能的非政府组织 五、公务员 第三讲抽象行政行为 一、抽象行政行为概述 二、行政法规 三、部门规章 四、地方政府规章 五、具有普遍约束力的决定、命令 六、抽象行政行为的效力等级与适用规则 第四讲具体行政行为 一、具体行政行为概述 二、具体行政行为的成立和效力 三、具体行政行为的无效、撤销和废止 第五讲行政强制法 一、行政强制法概述 二、行政强制措施 三、行政强制执行 四、其他规定 第六讲行政许可法 一、行政许可概述 二、行政许可的设定 三、行政许可的实施 四、行政许可的监督检查 第七讲行政处罚法 一、行政处罚概述 二、行政处罚的种类与设定 三、行政处罚的实施机关 四、行政处罚的管辖和适用 五、行政处罚的程序 六、行政处罚的执行 七、治安管理处罚法 第八讲行政程序与政府信息公开 一、行政程序 二、政府信息公开制度 第九讲行政复议法 一、行政复议概述 二、行政复议的受案范围 三、行政复议机关的确定 四、行政复议的一般程序 五、行政复议的特殊制度 第十讲行政诉讼法 一、行政诉讼概述 二、行政诉讼的受案范围 三、行政诉讼的管辖 四、行政诉讼参加人 五、行政诉讼程序（1）：起诉与受理 六、行政诉讼程序（2）：审理程序 七、行政诉讼程序（3）：撤诉程序 八、行政诉讼程序（4）：其他特殊程序 九、行政诉讼的证据规则 十、行政诉讼的法律适用 十一、行政诉讼的裁判 十二、行政诉讼的执行 第十一讲国家赔偿 一、国家赔偿概述 二、行政赔偿 三、刑事赔偿 四、国家赔偿的方式、计算与支付 司考问答录

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《国家司法考试攻略3:行政法攻略(第5版)》由经济科学出版社出版。

作者简介

《国家司法考试攻略3:行政法攻略(第5版)》以这一主线将司法考试中的所有内容简化为三大部分，即主体控权、过程控权与结果控权。其中，主体控权主要指行政组织法，从掌握行政权力的主体角度对权力进行规范与控制；过程控权指行政行为法（如行政强制法、行政处罚法、行政许可法等），从行政权力运行的过程角度对其进行规范与控制；结果控权指行政救济法（如行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等），从对行政权力运行产生的危害后果角度对其进行规范与控制。

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