出版社:经济科学出版社
出版日期:2013-2
ISBN:9787514129595
页数:229页
章节摘录
版权页： 插图： （1）我国的环境政策手段是以命令——控制手段，也就是具有强制性的行政和法律手段为主，经济手段比较少。我国用于调控污染产业和污染产品的经济手段运用比较少，目前普遍实行的经济手段只有排污收费制度。可交易排污权是一种重要的经济手段，但是在我国仅限于对少数地区的SO2排放实施；环境财政税收政策的实施被零星地散落在一些对我国社会、经济的影响比较小的税种中；而对于环境保护意义比较大的环境税目前仍然处于理论探讨阶段，还没有具体实行。即使是已经实施的那些“经济手段”也难以摆脱由政府直接操控的结果，政府仍然需要投入大量成本，因此环境政策的经济手段所具有低成本的特征没有得到充分体现。命令一控制手段在环境效果的直接性与确定性方面有优势，但是与经济手段（Economic Instruments，EI）相比，也存在明显的局限性：一是，命令一控制手段实施成本比较高，而且具有较强的主观性；二是，命令一控制手段属于事后治理而且具有固定标准，因此对企业治污缺少激励机制，不利于提高企业治理污染的效率；三是，命令一控制手段对跨国界的环境污染通常无能为力。 （2）从我国实行的环境政策来看，其主要考虑国内的环境制约因素，对于快速发展的开放经济对环境的影响考虑较少，目前只是以进出口贸易的关税制度来调节。 （3）开放条件下全球环境对我国环境政策制定的影响因素也未被考虑，这显然与我国日益开放的经济不相适应。 综上所述，我国环境政策应该从环境政策手段和环境政策制定的制约因素两个方面来完善。
内容概要
郭艳红，女，1975年出生于内蒙占呼和浩特市，经济学博士，内蒙占财经大学财政税务学院教师，副教授。1997年毕业于东北财经大学财政税务学院获得经济学学士学位；2004年毕业于东北财经大学工商管理学院获得管理学硕士学位；20l2年毕业于中央财经大学财政学院获得经济学博士学位。主要研究方向为财政理论与相关政策。目前主要从事财政学、政府预算等方面的教学与研究，曾在《中国国情国力》、《生态经济》等CSSCI期刊发表论文数篇；主持、参与省部级课题多项。
书籍目录
第一章绪论 第一节研究背景、研究意义及本书的主要内容 第二节文献综述 第三节本书的研究方法及创新与不足 第二章概念界定与全书的理论框架 第一节开放经济与环境——基本概念 第二节财政政策干预环境保护的理论基础 第三节理论基础拓展：全球公共物品与国际财政理论 第三章开放条件下的环境问题分析 第一节开放经济与环境问题 第二节开放条件下我国的环境问题分析 第三节基于跨国外部性的环境问题 第四章我国环境财政政策分析 第一节我国环境政策发展回顾及评价 第二节我国环境财政支出分析 第三节我国的排污收费制度 第四节我国环境税收政策分析 第五章环境政策工具及其比较 第一节环境政策工具的类型 第二节对不同的环境政策工具的比较 第三节征税与补贴的环保效应分析 第六章开放条件下的环境财政政策调整策略与框架分析 第一节开放条件对环境财政政策制定的影响 第二节完善开放经济下环境财政政策的前提条件 第三节开放条件下的环境财政政策应当以促进经济结构调整为核心 第四节开放条件下的环境财政政策应以促进绿色技术创新为着力点 第五节开放条件下环境财政政策的基本框架 参考文献 后记
编辑推荐
《开放条件下我国环境财政政策研究》围绕完善我国环境财政政策这一主题，通过分析我国开放经济的相关因素对环境的影响，以及环境的跨国外部性对环境财政政策实施的制约，从而对开放条件下我国环境财政政策的进一步完善提出原则与建议。由于开放的含义所包含的内容很广，既包括经济性因素，也包括政治性因素，甚至还包括社会、文化等各个方面。