法治与“民主迷信”

出版社:香港社会科学出版有限公司
出版日期:2003-05
ISBN:9789626200629
作者:潘维
页数:379页

内容概要

潘维(http://www.douban.com/group/Pan_Wei/)，美国加州伯克利大学政治学系1996年博士。现居北京，执教于北京大学国际关系学院国际政治系，讲授世界政治理论、中国政治、比较政治、中外政治制度比较、美国社会发展史等课程。代表论著有《法治与民主迷信——一个法治主义者眼中的中国现代化和世界秩序》、《农民与市场》等。

书籍目录

目 录

自 序………………………………………………………………1

第一部分法治与“民主迷信”………………………………1

“民主迷信”与中国政体的前途……………………………………3

附：对若干疑问的回答……………………………………………49

民主能治腐败吗?——关于如何控制腐败……………………61

古希腊与民主制度………………………………………………78

建立迫使政府官员守法的制度…………………………………140

第二部分法治与中国现代化……………………………175

现代化与法治化…………………………………………………177

改革中国政治体制的时代………………………………………191

革命党与执政党…………………………………………………200

公民与人大代表…………………………………………………203

中国教育事业的法治化…………………………………………206

城市化——解决中国农村问题的惟一出路……………………222

工业组织方式的革命……………………………………………239

法治与城市弱势群体……………………………………………251

“社会利益主导型的经济”：解决东北失业问题的一条思路…260

第三部分“民主迷信”与世界秩序……………………267

世界的民主化浪潮与国际关系…………………………………269

国际关系的核心内容……………………………………………277

全球化及其政治结果……………………………………………305

全民公决与民族自决……………………………………………311

关于霸权的兴衰…………………………………………………321

论国际恐怖主义…………………………………………………328

第二次海湾战争…………………………………………………338

第四部分学海偶拾………………………………………345

政治文明与政治科学……………………………………………347

知识分子与“士风”………………………………………………369

马克思丢了?……………………………………………………376

作者简介

谁会宣称自己不是民主制的支持者呢?民主全能。民主能让人民都作主，能治腐败，能让人人平等，能让政治清明，能让世界上所有的老百姓都过上好日子。它高于家庭、高于民族、高于主权、高于人权，还高于一切非西方人的生命权。这就是目前弥漫于世人之间的民主迷信！笔者不反民主，甚至还有些喜欢民主，可也不信民主教，更不信那些虔诚的“启蒙”者能把中国人民都变成民主信徒。中国充满困境，但笔者不信民主能解决中国社会的主要困难。笔者希望回到政治文明的原点来讨论民主，讨论民主化，讨论今天的民主十字军。这么做的目的只有一个，就是提醒国人，不要从一个陷阱跳入另一个陷阱。就目前中国的情况而论，适宜建立的不是虚妄的民主，而是法治导向、由六大支柱构成的所谓“咨询型法治”。这六大支柱包括中立的文官系统；自主的司法系统；独立的反贪机构；独立的审计系统；以全国和省人民代表大会为核心的广泛的社会咨询系统；以及受法律充分保护的言论、出版、集会和结社的自由。这种法治有六大特点，即强调“法律”作主，拒绝“人民”做主；强调法的正义性，因而特别重视“法律面前人人平等”；强调严格执法的重要性，刻意增加立法难度；强调限制政府的职能和规模，造就有限政府，保障社会经济生活的自由，从而鼓励民族的创造力；强调政府行为的透明；强调追求符合中华传统的秩序与自由。本书所收论文，从法治、现代化和秩序等不同的角度讨论了上述问题。

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发布书评

　
　

精彩书评 (总计1条)

  •     这本潘维的《法治与民主迷信》是无意中见同学在看，随手就从借了来，最初是好奇标题，仔细去读内容，对自己在一些问题上的困惑有了一些解释。在看《乌合之众》以及许多讲法西斯、文革的小说时，不可抑制的令人本能的厌倦和逃避所谓“民主”，可《失控》在开篇几章中又说——简单无脑的初级生物（群氓）聚合在一起会产生令人惊异的群体智慧，有序、规范、状态理想。到底孰是孰非我总是傻傻分不清。潘维是北大国际关系学院的教授，这本书是香港社会科学出版有限公司出版的，03年出版，里面写的内容却很好的映照了当下的现实。他提到，所有国家的现代化过程分了三步：一是确定领土疆界，完成政治统一，实现全国人民政治上的团结；二是用统一的市场体系取代分割的市场，变机械的政治团结为有机的社会团结；三是用法的权威代替人的权威，使人民享有持久的社会公平。而我们国家已经基本实现了政治团结，也在改革开放后实现了统一的市场经济，达到了有机的社会团结，剩下的任务，就是以“法治”取代“人治”。他简单对当时的政治形势做了分析以后断言，“二十一世界头十年将成为以法治为导向的政治体制改革所必经的一个过渡阶段，为后十年快速推行机构改革奠定基础。”这样的表述放到现在来也挑不出什么毛病，并且和当前的政策决策惊人吻合。十八大报告中说“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式”，看完这本书的当天我走在去小西门水果摊的路上，还看到了暨阳小学门口摆着的几个X架，上面挂着大大的海报，宣传的就是依法治国的理念。可以说当前我们的政治宣传、媒体报道体现出来的政府执政方向就是两个：反腐和法治。而这两个概念相辅相成，很贴合实际却也很危险。一方面反腐存在着打击政敌的隐含意蕴，虽然中纪委很活跃，几乎一周至少一个的节奏被媒体宣传，但腐败永恒存在，只要有公权力和人类私欲的存在，腐败就不能被根除。另一方面，法治又存在着发展成个人专制的可能性，法的确立需要权威，西方的权威是宗教、是神，而我们的权威只有君主、帝王。虽然我们悠久的文化中仰赖各式各样佛道儒中的圣人神明，但最终我们的期望还是要落脚到国家的最高统治者身上。如果反腐败不依赖法制轨道，就会沦为乡愿的众望所归和政治的打击手段，要依法治国，首先政治对抗就应该在法律之下受到约束。从去年到今年，媒体的报道也开始转向法制新闻的深度调查，薄熙来案、念斌案、聂树斌案，还有夏俊峰案、复旦投毒案、唐慧案等等，司法系统的案件在经过媒体报道公众讨论以后，也呈现出一种透明和开放的姿态，虽然前路未卜，路途遥远，这第一步起码还是迈的算稳。自己看书的时候怠于积极思考，直接导致的后果就是看了以后一片混沌。虽说我们这个年纪很多问题归根到底是“看得太少想得太多”，并且是这个比例完全不着调，而且在当前信息爆炸，知识的获取变的便捷随意，很多时候“太阳底下并无新事”，张佳玮就说，“这世上许多事，已经有许多人替我们做过‘深度挖掘’，我们只需要‘量的积累’，就能更高效率的获得更高质量的‘深度挖掘’了”。在概念上的疏忽让我想当然的以为“民主”的反义词是“专制”，其实不是。尽管一直隐隐约约感觉民主、专制这些词汇哪里不对劲，却不去辨析。其实民主和专制相爱相杀，相伴相生，多数决和少数决一线之隔，能和其对抗的只有“法制”。看写文革时期状态的文学作品和历史记录总让我深深的担忧，对自身人性里无法抹灭的恶的担忧与对自己成为恶的对象的担忧，因为所有人都是受害者，大多数人无法避免成为加害者。那段历史比之《动物庄园》更滑稽，比《一九八四》更残忍。潘维的一个观点是“我们今天不能用民主和法治来套40年前的‘文化大革命’，说它有民主没法治。毛泽东发动‘文革’的目的是防止资本主义复辟，是他个人靠发动群众，办他想办到的事情。严格地说这不能叫民主。”同时，他认为我们国家的情况并不适合民主而适合法治，他在简单梳理了民主的历史、中国的历史，新加坡和日本香港的政治经验以后，提出了一个“咨询型法治”的概念。这种咨询型法治包括了六大支柱：“1.中立的文官系统；2.自主的司法系统；3.独立的反贪机构；4.独立的审计系统；5.以全国和各省人民代表大会为核心的广泛的社会咨询系统、；6.受法律充分保护的言论、出版、集会和结社自由。”即法治轨道下的民主才能有效避免群体暗示和群体感染带来的集体暴乱。民主、直接民主这些不是说它们坏，弊端肯定存在，但在基本法规训下伴随着分权制衡过的民主必定要运行流畅的多。极端强调法制也必然要导致国家的灭亡，秦朝就是前车之鉴。对他这本书的反驳也很多，我看了几篇。但反驳没有逻辑，只是抓住一个表述方式大加鞭挞，没有论据没有说理，只是一味的轻蔑，论述“民主迷信”这个说法如何傻逼，看着很像是情绪判断和逆反。这些政治学上的问题虽然我很好奇，只能只言片语的记下感受，不过起码比一片混沌要清晰许多，也能更方便以后整理。本身的阅读量有限，知识积累不足，逻辑思维能力欠缺，导致在思考和论述问题时很局限。但对一些概念和困惑去尝试一些推理和辨析，总比轻易拿来轻率相信要进了一步。《乌合之众》是对群氓的指责，法西斯是以民主手段取得政权以后再用民主的民意去专制，文革就是专制。《失控》的第二章“蜂群思维”里就在论述“群氓的智慧”，而我还是不知道这种无序中的精巧是如何产生，又如何给技术正名。也许我该再看一遍《失控》，再来看看，“技术性的无序聚合产生的群体智慧”是如何实现，它是否可以和“群氓的无知”这一观点对抗，如何对抗，会给我们“全人类的命运和结局”带来怎样的图景。

精彩短评 (总计23条)

  •     今天在万圣书园购买，很难认同潘维的观点。
  •     看过的教授的第二本书。还在学习中，有些观点仍不敢苟同。同意民主是迷信，但还不敢说法治是不二法门
  •     本书逻辑清晰，文字简洁，思想深刻。美中不足的是书中居然出现了“市场经济思想的始作俑者亚当斯密”这样的表述，实在是大遗憾。
  •     旗帜鲜明有个性的老师，我喜欢
  •     挺不错的
  •     充分理解潘老师的心情。同时也认同民主不是万能，以及要将民主与法治分开的看法。但是：对一个专制政体而言，其最大的特点就是没有规则，如何能期望其主动建立规则？如何能期望其主动约束自己？十年过去了，显然潘老师的药方没有实现。
  •     潘对民主的理解是肤浅的~
  •     看完，最不能接受两点：第一，从现实来批判理论不合理，但自己的理论的实践缺乏论证；第二，农村发展的唯一出路是城市化，卢老师要吐血了。。。收回那句＂你说的我一个字都不同意＂，有多少个现实政治状况就有多少个好的政治制度，同意。
  •     给五星，求老板保佑！
  •     潘维老师真是一个从里到外都神奇的无以伦比的人，简单来说就俩字，奇葩
  •     酣畅淋漓，思路清晰
  •     老师当年说，给出这本作为教参的原因是：“从另一个角度看民主”。
  •     混淆了作为价值的民主、作为唯一议程的民主和作为制度安排的民主。如果民主是作者定义的参与决策程度的增加，作者的咨询性法治也是“法治下民主能力的扩大”。更何况，不必把所有的恶都说到民主头上，以此重新树立一个新的法治迷信。
  •     一派胡言
  •     第四颗星给第54页的第六个提问，“你关于民主和法治的理解是完全错误的。青年学生的知识有限，阅历也不丰富，很容易被你的思想毒害，你是在毒害青年”然后，潘老师很精妙的回答了。我很喜欢这段质疑与回应。
  •     多给一星是因为是潘维的书，当时自己还是很喜欢潘维上课的，受他的影响挺大的。他当年这本书的观点还是挺有影响的，但是现在很多观点却是站不住脚的。
  •     静静姐
  •     看到好书是件难得的事。潘老师从一个特别的角度切入民主，其所思所感，十余年后看来仍大有裨益。十多年过去了，能把文章写的不矫揉造作的所谓中国政治学者又有几个呢。
  •     五年前我估计给的是五星，哎
  •     畅快淋漓
  •     搞屁，这就是北大政治学者的水平吗，这根本是书都不读的中二病患者。
  •     制止腐败，公平竞争；没有法制的民主比没有民主没有法制更加可怕……
  •     思想和文采俱佳
 

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