日本的行政改革

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目 录

序

致中国读者

前言

日本行政改革的动向――现状及今后的方向

一、行政改革的概念――历史的积淀

二、行政改革的业绩

三、行政改革的程序

四、今后的方向

五、整顿外部环境，搞好行政

行政改革的程序

序言―――程序的意义

一、推动行政改革的机制

二、行政改革在政府施政方针中的地位

三、行政改革审议机构（临调）的组织构造

四、改革方案的制定及其具体化、立案的机制

五、政党（执政党）的作用

六、国会审议

七、监督咨询报告实施的机制

八、宣传与新闻报道

结束语

谈“临调”・“行革审”的12年

行政改革的传统观点

铃木总理将“重建不增税的财政”作为其

政治生命

要让后藤田长官当教授（？）

中曾根内阁又加进了土地问题

竹下内阁的规制缓和

宫泽内阁的适应国际化

一架影响力巨大的机器

审议会委员应以“无私”的精神参与工作

改革三家公社、引进“最高限度为零”的

方针

省厅组织编制的灵活性

重点在于规制缓和和地方分权

正式研讨制定行政情报公开法

行政信息化也是行政改革的课题

继承和发展行政改革的程序

也应该重视程序

公务与企业的差异

公务员自律、自我改造的重要性

敏感地察觉对行政工作的不满

努力改正缺点

政治改革的必要性

学界与实际工作领域的交流

行政程序法起草事务负责人关于制度

立法化的判断

前言

一、行政程序法立法的决定

二、法制化相关各方的动向

三、设法进入立法工作的轨道

四、法案审查过程（以与内阁法制局的关系

为主）

五、今后的课题

置身于政治与行政的夹缝间

――关于最近的各种问题的思考

规制缓和

许可和认可制度的合理化

“后第三次行革审”

改革推进本部的问题

情报公开制度

地方分权

废除政府委员、引进政务审议官问题

行政改革的政治作用和行政对策

工作的方法――我的反省

一、没有问题不要行动

二、在考虑“做什么”的同时要注意“怎样做”

三、能否去找人评理

四 完全主义不完全

五、要正确地估计自己的力量和可以利用的

力量

六、能否收场（收场的预测）

七、不要屁股太沉

八、首先要利用现成的机构

九、设计者应甘当幕后

十、保存记录

附录：决策者的素质

拨开迷雾的条件

决策者应有的素质

行政管理所遇到的障碍

后记

译者后记

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