荷兰王国财政制度

章节摘录

版权页：   插图：   荷兰市政府的工作手段。每个市都有一系列的手段用以完成其任务。颁发条例就是其手段之一。市议会可以制定地方法规。这样的立法涵盖所有地方和全国的政策领域，法规的实施由市政府执行。如市政府规定商店的开门时间，当然，这些规定不能离开国家的立法框架。市政府也可允许或禁止地方搞中奖活动；它还可以制定托儿所的标准。 第二种手段是发放补贴。每个市都可以给居民和各种私人组织发放补贴以支持他们的工作。体育组织可以享受这些补贴，中青年福利组织、文化协会等组织也能得到补贴。另一种补贴是给贸易和工业提供帮助，目的是促进经济发展。 第三种手段是计划。在建造房屋、工业区街道和道路之前，市议会必须起草一份计划，即所谓的地方计划或分区计划。在该计划中，每项用地都有规定（如建房、搞工业、办商店、娱乐、农业或园艺）。 预算构成了市政府政策的财务基础。市议会在预算中规定哪些责任和服务将得到多少资金。然而，预算只固定一年，为了能形成长期的政策，市政府应有长期预算。这些预算只能是大致的估计，但它们却能指明未来的政策导向。

书籍目录

第1章 荷兰概况

1.1荷兰的自然状况

1.1.1荷兰的地理环境

1.1.2荷兰的气候

1.1.3荷兰的地形景观

1.2 荷兰的社会与经济状况

1.2.1荷兰的人口

1.2.2荷兰的语言

1.2.3荷兰的宗教信仰

1.2.4荷兰的女权运动

1.2.5荷兰的经济状况

1.3荷兰的政治与政府

1.3.1荷兰的政治结构

1.3.2荷兰的王室

1.3.3荷兰的内阁

1.3.4荷兰的议会

1.3.5荷兰的政党与司法等

1.3.6荷兰的三级政府

1.4荷兰的财政基本状况

1.4.1荷兰的主要财政收入

1.4.2荷兰财政部的机构设置

1.4.3荷兰财政收支概况

第2章 政府与财政职能

2.1国家与中央政府机构设置

2.1.1中央政府及其主要机构

2.1.2立法部门与司法部门

2.2地方各级政府

2.2.1省政府

2.2.2市政府

2.3财政职能

2.3.1中央财政职能

2.3.2市财政的职能

第3章 预算制度与预算管理体制

3.1预算制度模式

3.2国家预算程序

3.2.1参与国家预算程序的部门

3.2.2预算的编制

3.2.3预算的审批与监督

3.2.4预算的执行与追加

3.3国家决算

3.4预算支出标准制订

3.5国家预算管理体制

第4章 国家财政支出

4.1财政支出的规模及其发展趋势

4.1.1财政支出总量及其占GDP的比例

4.1.2近10年（或20年）来的变化趋势

4.2财政支出的结构及主要支出项目所占的比重

4.3国防支出

4.4行政管理支出

4.5文教科卫支出

4.6社会保障支出

4.7社会基础设施及经济项目支出

4.7.1社会基础设施支出

4.7.2经济项目支出

4.8利息和其他支出

第5章 国家财政收入

5.1财政收入结构状况

5.2 税收立法与税制结构

5.2.1税收立法程序

5.2.2税制结构及税收征管制度

5.3对所得、利润和净财富征收的税

5.3.1个人所得税

5.3.2公司所得税

5.3.3财富税

5.3.4遗产税和赠与税

5.4对商品和劳务征收的税

5.4.1增值税

5.4.2消费税

5.4.3环境税

第6章 国债制度

6.1国债规模

6.1.1历年发债总额及演变趋势

6.1.2国债占国内生产总值与占财政收入的比重

6.1.3利息支出

6.2国债结构

6.2.1长、短期国债结构

6.2.2内、外债结构比重

6.2.3债权人结构状况

6.3国债管理

6.3.1国债管理机构与体制

6.3.2国债发行

6.3.3国债流通

6.3.4偿债资金来源及其管理

第7章 转移支付制度

7.1下级政府事权与财权划分

7.1.1省政府的事权范围与财权职责

7.1.2市政府的事权范围与财权职责

7.2上级政府与下级政府的收入划分方式

7.2.1中央政府收入

7.2.2省级政府收入

7.2.3市级政府收入

7.3上级政府对下级政府转移支付的依据与主要方式

第8章 社会保障制度

8.1社会保障制度的基本框架

8.2养老保险

8.2.1资金来源与筹集方式

8.2.2保险福利发放标准

8.2.3养老保险基金的管理

8.3医疗保险

8.4失业保险

8.4.1失业保险的筹资方式

8.4.2失业保险的福利标准

8.5伤残保险

8.6社会救济

第9章 国有资产与国有企业

9.1国有资产的规模与产业分布

9.2国有资产的管理机构和管理方式

9.3国有企业的经营管理状况

9.4国有资产的管理体制演变

9.5国有资产收益分配制度

编辑推荐

《外国财政制度丛书:荷兰王国财政制度》是财政部“九五”科研规划重点课题《财政制度国际比较》的阶段性研究成果之一。该课题于1997年初启动，计划对世界上20来个有代表性国家的财政制度进行系统研究，对预算、政府支出、税收、国债、转移支付、社会保障、国有资产管理等财政经济范畴及相关制度进行国际比较研究，并计划在2000年之前将有关研究成果分阶段出版或发表。

作者简介

本书从荷兰的地理、人口等概况谈起，系统介绍了该国一整套与市场经济相适应的政策、制度和法规，取其精华，弃其糟粕，从中就是我们可以借鉴西方国家财政管理经验。

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