出版社:中国财经出版社
出版日期:2006-12
ISBN:9787500594055
作者:陈庆振 编
页数:505页
章节摘录
版权页：非公有制企业取得矿产资源探矿权、采矿权后即成为探矿权人和采矿权人，享有法律规定的权利和义务。据国土资源部对6个省及有关地质勘查单位的调研，投入商业性地质勘查开发的非公有资本的投入已占到80％左右。截至2005年底，非公有制企业取得了煤层气探矿权总数的38％、采矿权总数的50％。商务部公布的《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》于2007年1月1日正式实施。截至2006年11月底，我国社会批发企业占国内成品油批发企业总数的33.4 ％，社会加油站占国内加油站总数的56。3％。国家发展改革委等八部委下发了《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，允许非公有资本参与热源厂、供热管网的投资、建设、改造和运营。（三）积极吸引非公有资本投资交通基础设施建设。交通部门对吸引非公有资本进入交通基础设施领域进行了总体部署，进一步健全了已经形成的多元化投融资机制；正在研究解决高速公路管理、特许经营、滚动发展等问题，鼓励和引导社会资本进入基础设施建设领域。目前，河南省在建的50个项目中，民营企业投资的有17个，占在建项目总投资的27％；杭州湾跨海大桥是世界上最长的特大型桥梁，民营资本约占项目资本金的50％。为保证投资人的合法权益，四川、广东、河南等多地交通部门还开展了投资人招标工作，以公开招标的竞争手段公平和规范地引入社会资金，形成公平、公正、合理竞争的选择机制；签订特许经营合同，建立政府与投资人权责分明的合同关系，营造公平、有序的竞争环境。（四）允许非公有资本进入社会事业领域。2005年12月，文化部等配合中宣部出台了《关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》。据不完全统计，目前全国民营文艺表演团体己超过5000家，是国有表演团体的两倍多。广电总局出台了《电影企业经营资格准入暂行规定》等相关规定。截至2005年底，己有13家非公有机构取得《摄制电影许可证》，137家非公有机构持《摄制电影片许可证（单片）》摄制或参与摄制了电影片，由非公有资本组建的国产影片发行公司也己达30余家。体育总局鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等国家允许的方式投资体育产业。河北、广东等地提出非公有制医院在市场准入、医保定点、职称评定等方面实行与公立医院一视同仁的政策。《民办教育促进法实施条例》从法律、法规上保证了民办学校和公办学校的同等地位。据2005年教育事业统计，全国共有各级各类民办学校（教育机构）8.6 万所，比《民办教育促进法》颁布的2002年增加了2.5 万所；在校生2168.1 万人，比2002年增加了1020万人。修改后的《出版物市场管理规定》出台，取消了设立出版物总发行单位及批发单位的所有制限制。目前，全国共有非公有制或非公有制经济控股的出版物发行网点近11万个，占出版物发行网点总数的78％以上；全国57家总发行单位中，民营或民营控股的单位有12家，约占21％。（五）允许非公有资本进入金融服务业。《商业银行法》没有禁止民营资本参与商业银行设立的规定，对非银行金融机构也没有限制民营资本参与金融机构的规定。对农村合作金融机构，《农村商业银行管理暂行规定》明确，农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织都可以作为农村商业银行的发起人。2006年，中国银监会下发了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，推动非公有资本进入农村金融机构，将村镇银行注册资本门槛降低，最低可为100万元；首批试点选择在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林和湖北6省（区）县及县以下区域开展。据对我国115家城市商业银行的股权结构统计，国有控股企业法人股、地方财政股、外资股、民营资本股分别占比41.6 6％、17.3 4％、4.1 7％、29.4 2％；民营资本占比仅次于国有控股企业法人股。据对城市信用社的股权结构统计，国有控股企业法人股、民营资本股分别占比29.1 7％、40.4 1％，民营资本占比最高。截至2005年末，全国12家农村商业银行中民营股份为70.5 亿股，占比56.3 ％；全国60家农村合作银行中，民营股份达32.9 2亿元，占比32％。（六）允许非公有资本参与国防科技工业建设。2005年5月，国防科工委颁布了《武器装备科研生产许可实施办法》，将武器装备科研生产任务划分为一类许可和二类许可。同时，考虑到武器装备的重要性、保密性等因素，依据国家有关规定对一类许可实行数量限制；二类许可则面向社会开展资质审查和资格认证。按照《武器装备科研生产许可实施办法》的规定，具备相应技术力量、设备设施和经济实力，具有武器装备科研生产保密资格认证和完善的质量管理体系等条件的非公有制经济单位，都可以提出申请。2007年2月，国防科工委出台了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》。
书籍目录
一、重要文献选编坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗(节录)高兴中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会胜利而奋斗(节录)认真实施科技发展规划纲要，开创我国科技发展的新局面(节录)政府工作报告(节录)二、部门负责人讲话选编做建设创新型国家的先锋队民营科技企业面临着新的发展机遇充分发挥科技作用，促进中小企业科技发展三、专题研究报告民营科技企业发展现状及态势中国中小企业和非公有制经济发展特征2000年以来中国促进中小企业和非公有制经济发展的政策与服务体系建设进展情况“十一五”时期促进中国中小企业发展的政策取向“十一五”时期中国中小企业和非公有制经济发展展望民营经济是构建和谐社会的重要力量中国民营工业企业及投资发展报告中国个体私营经济发展报告中国民营企业对外经济贸易发展报告中国民营经济融资报告中国民营经济劳动和社会保障发展报告中国民营经济税收报告牢固树立科学发展观扎实推进“非公经济36条”贯彻落实工作努力开创非公有制经济参与国防科技工业建设的新局面中国民营企业并购报告中国民营经济发展问题讨论综述四、地区民营经济概况北京市民营经济发展报告上海市民营经济发展报告天津市民营经济发展报告河北省民营经济发展报告山西省民营经济发展报告内蒙古自治区民营经济发展报告辽宁省民营经济发展报告吉林省民营经济发展报告黑龙江省民营经济发展报告江苏省民营经济发展报告浙江省民营经济发展报告安徽省民营经济发展报告福建省民营经济发展报告江西省民营经济发展报告山东省民营经济发展报告河南省民营经济发展报告湖北省民营经济发展报告湖南省民营经济发展报告广东省民营经济发展报告广西壮族自治区民营经济发展报告海南省民营经济发展报告重庆市民营经济发展报告四川省民营经济发展报告贵州省民营经济发展报告云南省民营经济发展报告西藏自治区民营经济发展报告陕西省民营经济发展报告甘肃省民营经济发展报告青海省民营经济发展报告宁夏回族自治区民营经济发展报告新疆维吾尔自治区民营经济发展报告五、法律与政策法规选编中华人民共和国公司法中华人民共和国证券法中华人民共和国物权法中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国反垄断法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国节约能源法国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年>》若干配套政策的通知科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会决定联合印发关于“技术创新引导工程实施方案的通知六、纪念活动与论坛再接再历，争取更大辉煌风雨同舟年，携手再创新篇携手共进，再创中国民营科技新辉煌神圣的使命，光辉的历程高新技术产业的创新民营企业在国家创新中的角色私募基金与联想投资掌握三大知识体系，增强企业竞争实力企业的自主创新企业进行投资和融资需要注意的问题创新不完完全全是技术的创新风险投资创业投资是企业自主创着力点创新实际上是企业经营的一个常态抓住市场特点进行创新关于表彰“优秀民营科技企业、企业家”的决定七、大事记2006年大事记2007年大事记
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《中国民营科技与经济年鉴(2007)》是由中国商务出版社出版的。
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《中国民营科技与经济年鉴(2007)》分为重要文献选编、部门负责人讲话选编、全国民营科技与民营经济统计、专题研究报告、地区民营经济概况、成长中的民营科技企业选登、法律与政策法规选编、纪念活动与论坛、大事记等九部分。《中国民营科技与经济年鉴》从宏观上全面地反映了2006年中国民营科技与中国民营经济发展的总体态势，分析了民营经济发展中存在的问题，预测了2007年民营科技与民营经济发展的新趋势，阐述了民营经济在构建社会主义和谐社会中的重要作用和应承担的责任，，并提出了进一步促进民营经济发展的政策建议。