社会问题经济学

章节摘录

　　转型经济的问题和前景　　尽管前面的分析使我们很清楚地看到，在像苏联解体之前的那种集权体制中，公众福利水平是相对较低的，但这并不意味着向一个更加市场化体制的转型能迅速地或没有痛苦地实现。对转型经济来说，原来典型的经济模式隐藏了通货膨胀的大幅上升和国民产出的大幅下降。比如说，国际货币基金组织和世界银行的数据显示，在原来属于苏联的国家，转型初期每年平均通货膨胀率最高达4 600％以上，而同期产品和服务的产出平均下降了一半多一点。但是，从两个经济指标的表现看，仍然有理由乐观。具体来说，到1999年，苏联解体后产生的25个经济转型国家，经济至少开始好转，无论是从通货膨胀来看还是国民产出来看都是如此。目前，只有白俄罗斯的通货膨胀率还在100％以上，而所有经济转型国家的GDP增长率都是正的。　　当然，并非所有的经济转型国家都有相同的佳绩。情况比较好的国家有阿尔巴尼亚、捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚。而保加利亚、吉尔吉斯斯坦、罗马尼亚和乌克兰则属于另一极端情况，它们的市场改革前景特别渺茫。比如，我们对比一下波兰和斯洛文尼亚与保加利亚和乌克兰的情况。在波兰，GDP在1991年比转型前低14％左右的水平上开始触底回升，而通货膨胀率在1990年高达1 000％以上。但到1999年，波兰的GDP达到其转型前水平的128％，且通货膨胀率下降到10％以下。斯洛文尼亚的情况与此相似：1992年的GDP比转型前的水平低28％，而通货膨胀率接近300％；到1999年，斯洛文尼亚的改革取得了显著成效，GDP比转型前的水平高出5％，通货膨胀率不到5％。显然，波兰和斯洛文尼亚的经济复苏了，而且经济运行得到明显改善。　　可是，保加利亚和乌克兰则是另一番景象。保加利亚的GDP一直下降到1997年，累计降低了37％。更有甚者，到1997年，保加利亚一直忍受着接近500％的通货膨胀率。到1999年，保加利亚的这种局势虽然有所缓和，特别是通货膨胀率有所降低，但是，GDP仍仅是转型前水平的75％。同样，乌克兰的GDP到1999年下降了约65％，而且开始好转的苗头很弱。更为严格地说，乌克兰在1993年经受了10 000％以上的最高通货膨胀率，1999年的通货膨胀率下降到23％。毫无疑问，不管从哪个方面来说，保加利亚和乌克兰的经济转型步履艰难。　　一个令人感兴趣的问题是，在经济转型过程中，为什么有些国家的经济运行好于其他国家?下面我们分析一下所有经济转型国家共同面临的一些重要问题。但是，我们在具体分析之前，首先有必要指出，经济转型国家面对这些问题采取了两种一般性战略，即休克疗法和渐进主义。也就是说，有些国家采取了休克疗法，非常积极地进行改革；而有些国家则选择比较慢的渐进道路进行改革。哪种方法更好?虽然每种方法都有明显的成功经验和失败教训，但总的来看，选择休克疗法的国家比走渐进改革道路的国家的情况要好些。选择休克疗法进行改革比较成功的国家有克罗地亚、捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚。选择渐进方法进行改革不太成功的国家有保加利亚、吉尔吉斯斯坦、罗马尼亚和乌克兰。　　改革刚刚起步时，所有这些国家的情况都变得很糟。为什么经济转型充满了痛苦?显然对此问题有许多解释，而且同样明显的是，每个转型国家都面临其自身独有的问题。不过，对所有转型经济而言，有两个问题是共同的。　　法律制度。回忆一下，我们知道市场经济的基本特征是私人产权制度和有关私有资源的分散化决策。也就是说，在以市场为导向的经济中，绝大多数稀缺资源由私人组织拥有和控制，而这些私人所有者被假定为把资源投向能给他们带来最大收益的地方。为了让这种资源配置机制正常运作，必须有一套法律制度使得私人产权和私人对其财产使用的决策权得到保证。进一步说，仅有这样一套法律制度还不够，人们必须对行使这些权利和这些权利将得到保护有信心。　　在苏联时代，既没有提供私人产权的法律，也没有尊重私人决策的法律。国家拥有或至少控制了几乎所有资源，而绝大多数重要的经济决策是由国家领导层向人们下达的。进一步说，苏联的意识形态中有部分内容不赞成通过企业活动来追求个人福利的改善。政府一般把从事这些活动的人视为卑劣的或道德有问题，在许多情况下甚至简单地将他们视为罪犯。最后，那时　　存在的法律并不是为保护人们的权利而设计，法律只不过是判断领袖们想做什么的一个工具而已。　　自然，在转型的一开始，这些就都改变了，但不幸的是，旧习惯改起来实在太难，特别是旧习惯整整沿袭了两代人（如苏联）就更是如此。于是，简单地建立市场导向的法律不足以促使人们理解在市场经济中如何进行有效率的活动，改变人们对市场的看法，或促使人们相信他们的领袖将老百姓的最大福利系于心中。由于不熟悉私人产权和为了保护与促进这种产权而必备　　的法律制度，不仅导致转型经济在初期较差的表现，而且至少在俄罗斯导致了各地有组织犯罪集团的形成，这些犯罪集团正在将其放高利贷（10ansharking）和贩毒活动“出口”到美国。　　政府债务不断增加。在苏联，国家为政府运作而筹集资金的主要办法是收取国有企业的利润。在转型过程中，这种收入和其他传统收入来源减少了。不幸的是，虽然收入减少了，但社会对政府收人的需求并没有同比例减少，上到力图保持世界上规模最大和威力最大的军事力量的军界领导人，下到曾被允诺在其年老时得到公共补贴的养老金领取人，都提出对政府收入的　　需求。尽管政府支出在转型过程中已经下降，但在一开始其下降速度远远低于政府收入的下降速度，从而导致政府债务的急剧增长。关于这一点，我们有必要指出，为完成从集权经济向市场经济转型所需要的改革，并非容易实现。就像改革初期出现的这种沉重的债务负担，就明显限制了很多转型国家充分进行所需要的改革的能力。这种情况或许在俄罗斯表现得最为明显。最后，为弥补这个收人缺口，每个转型经济的政府都加大了货币发行。正如在第ll章中将要详细讨论的，这不可避免地导致了上面讨论的通货膨胀。　　……

媒体关注与评论

　　总序　　中国是一个文明古国，有着几千年的辉煌历史。近百年来，中国又由盛而衰，一度成为世界上最贫穷、落后的国家之一。1949年中国共产党领导的革命，把中国从饥饿、贫困、被欺侮、被奴役的境地中解放出来。1978年以来的改革开放，使中国真正走上了通向繁荣富强的道路。　　中国改革开放的目标是建立一个有效的社会主义市场经济体制，加速发展经济，提高人民生活水平。但是，要完成这一历史使命决非易事，我们不仅需要从自己的实践中总结教训，也要从别人的实践中获取经验，还要用理论来指导我们的改革。市场经济虽然对我们这个共和国来说是全新的，但市场经济的运行在发达国家已有几百年的历史，市场经济的理论亦在不断发展完善，并形成了一个现代经济学理论体系。虽然许多经济学名著出于西方学者之手，研究的是西方国家的经济问题，但他们归纳出来的许多经济学理论反映的是人类社会的普遍行为，这些理论是全人类的共同财富。要想迅速、稳定地改革和发展我国的经济，我们必须学习和借鉴世界各国包括西方国家在内的先进经济学理论与知识。　　本着这一目的，我们组织翻译了这套经济学教科书系列。这套译丛的特点是：第一，全面系统。除了经济学、宏观经济学、微观经济学等基本原理之外，这套译丛还包括了产业组织理论、国际经济学、发展经济学、货币金融学、公共财政、劳动经济学、计量经济学等重要领域。第二，简明通俗。与经济学的经典名著不同，这套丛书都是国外大学通用的经济学教科　　书，大部分都已发行了几版或十几版。作者尽可能地用简明通俗的语言来阐述深奥的经济学原理，并附有案例与习题，对于初学者来说，更容易理解与掌握。　　经济学是一门社会科学，许多基本原理的应用受各种不同的社会、政治或经济体制的影响，许多经济学理论是建立在一定的假设条件上的，假设条件不同，结论也就不一定成立。因此，正确理解掌握经济分析的方法而不是生搬硬套某些不同条件下产生的结论，才是我们学习当代经济学的正确方法。　　本套译丛于1995年春由中国人民大学出版社发起筹备并成立了由许多经济学专家学者组织的编辑委员会。中国留美经济学会的许多学者参与了原著的推荐工作。中国人民大学出版社向所有原著的出版社购买了翻译版权。北京大学、中国人民大学、复旦大学以及中国社会科学院的许多专家教授参与了翻译工作。在中国经济体制转轨的历史时期，我们把这套译丛献给读者，希望为中国经济的深入改革与发展作出贡献。　　《经济科学译丛》编辑委员会　　1996年12月

书籍目录

第1章减轻人类的苦难：经济推理的作用本章概要经济学概念一览表§1．1　世界贫困与经济学1．1．1　我们永不满足的需要1．1．2我们有限的手段1．1．3经济的生产能力1．1．4利用GDP来评估福利§1．2　贫困的原因与经济增长的前提条件§1．3　政府能有所作为吗?1．3．1　欠发达国家的政府1．3．2发达国家的政府§1．4 小结第2章经济体制、资源配置与社会福利：苏联解体的教训本章概要经济学概念一览表§2．1　经济体制2．1．1纯粹市场经济2．1．2纯粹集权经济2．1．3混合体制§2．2　　市场经济中的资源配置2．2．1　市场结构2．2．2　市场力量2．2．3　竞争性市场均衡与社会福利§2．3　　集权经济中的资源配置2．3．1　苏联模式§2．4　社会福利：市场与集权的比较2．4．1　市场经济对需求变动的反应2．4．2集权经济对需求变动的反应§2．5　转型经济的问题和前景§2．6　小结第3章　混合体制中的政府价格管制：现实结果是什么?本章概要经济学概念一览表§3．1　最高限价和最低限价§3．2　房租管制3．2．1　需求3．2．2供给3．2．3价格3．2．4　房租管制的效应§3．3　最低工资3．3．1　劳动力的市场需求3．3．2单个雇主的劳动力需求3．3．3　劳动力的市场供给3．3．4　劳动力市场3．3．5　最低工资的效应：标准分析§3．4 小　结……

编辑推荐

　　本套丛书的特点是：第一，全面系统。除了经济学、宏观经济学、微观经济学等基本原理之外，这套译丛还包括了产业组织理论、国际经济学、发展经济学、货币金融学、公共财政、劳动经济学、计量经济学等重要领域。第二，简明通俗。与经济学的经典名著不同，这套丛书都是国外大学通用的经济学教科书。

作者简介

这部已是第十五版的经济学入门教科书，是西方国家特别是美国大学十分流行的一本经济学教科书。本书之所以以近三十年经久不衰，长期深受欢迎，是因为本书作者始终如一地贯彻两大目标：（1）激发学生对经济学的兴趣；（2）提供有助于理解社会问题的基本分析工具框架。本书首先介绍和讨论了一些当代社会问题的重要方面，然后提出了一些与社会问题密切相关的能够帮助人们解决这些问题的经济学方法。本书对讨论的问题作了精心安排，按逻辑顺序提出基本经济概念，并通过对这些概念的反复使用，加强对这些概念的理解。总之，本书最突出的特点是：用经济学中最精辟的理论，剖析现实中最重大的问题。

图书封面

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