公共政策导论

内容概要

查尔斯·韦兰（Charles Wheelan），普林斯顿大学伍德罗·威尔逊学院公共管理硕士、芝加哥大学哈里斯学院博士，目前担任芝加哥大学哈里斯学院高级讲师。他是国际畅销书籍《赤裸裸的经济学》的作者。在加入哈里斯学院之前，韦兰是《经济学人》杂志的一名记者。他还曾担任过公民团体“芝加哥大都市2020”的政策传播部主任，这一组织倡导改变芝加哥住房、交通和土地使用方面的地方性政策。《公共政策导论》结合了查尔斯·韦兰丰富的职业经历和备受赞誉的教学成果。

书籍目录

第一部分 什么是公共政策

1 公共决策

是否允许雪地汽车行驶?

1.1 定义公共政策

1.2 政策过程

1.3 本书概览

1.4 营利性公司、非营利组织和政府

1.5 平衡私人生活和公共政策

1.6 选择的艺术：稀缺和不确定性世界中的生活

1.7 总结

讨论——最大化人类的潜力：第一份阿拉伯国家人类发展报告

重要概念

2 为什么改善世界这么难

基因检测的机遇和挑战

2.1 公共政策的成功：生活变得更好了

2.2 前路漫漫

2.3 调和分歧

2.4 总结

讨论——一项超越党派的社会政策变革：福利改革

重要概念

第二部分 为什么我们如此行事

3 理解个体行为：理性的男人和女人

这些女孩去哪里了

3.1 将世界简单化

3.2 激励因素的作用

3.3 道德风险

3.4 不完全信息

3.5 克服信息问题的机制

3.6 我们有多理性

3.7 总结

讨论——理性视角下的生育：理解生育率

重要概念

4 理解群体行为：集体行动

不断消失的世界渔场

4.1 外部性

4.2 策略互动

4.3 动态行为

4.4 集体行动难题

4.5 诺奖得主的观点：埃莉诺·奥斯特罗姆和共有资源治理

4.6 总结

讨论——集体毁灭：为什么一些社会衰败了

重要概念

5 评估社会福利

什么是贫困?谁是穷人?

5.1 测量社会福利

5.2 福利哲学

5.3 评判社会福利的工具

5.4 效率与公平的权衡取舍

5.5 绝对福利和相对福利

5.6 总结

讨论——动物、弑婴和伦理：彼得·辛格的现代功利主义

重要概念

第三部分 政府与市场

6 政治过程

无用之桥

6.1 聚合偏好

6.2 阿罗定理

6.3 立法程序

6.4 理解政治结果

6.5 寻租

6.6 策略性的进人点

6.7 总结

讨论一一获得选票最多的候选人却落选了：2000年的美国大选

重要概念

7 市场机制

劳动力市场

7.1 配置稀缺资源

7.2 市场的特征

7.3 弹性

7.4 创造性的破坏

7.5 生产率

7.6 专业化和贸易收益

7.7 总结

讨论——为什么我们如此富有：理解生产率的增长(及其秘密)

重要概念

8 政府作用

“自助餐”的真实成本：好的政府和市场经济

8.1 市场失灵

8.2 提供社会保障安全网

8.3 政府的局限性

8.4 总结

讨论——药物难题：药品定价

重要概念

第四部分 分析工具

9 信息收集与测量

问题与答案

9.1 描述统计学

9.2 期望值

9.3 数据来源

9.4 货币的时间价值

9.5 总结

讨论——科学中的女性：哈佛前校长拉里·萨默斯的争议性言论

重要概念

10 基础数据分析

一个严重误判

10.1 总体抽样

10.2 统计推断

10.3 民意调查

10.4 决策树

10.5 假设检验

10.6第1类错误与第1I类错误

10.7 总结

讨论——检查肺癌是好事吗：知道得越多可能反而有害于你的健康

重要概念

11 回归分析

弗雷明汉心脏病研究

11.1 线性回归

11.2 多元回归分析

11.3 解释回归结果

11.4 线性变换

11.5 常见的回归错误

11.6 总结

讨论一存在歧视吗：解释男性与女性、黑人与白人之间的收入差距

重要概念

12 成本一收益分析

DDT的使用与公共政策

12.1 成本一收益分析的基本工具

12.2 运用成本一收益进行决策

12.3 对投入和产出进行估值

12.4 统计学生命价值

12.5 选择社会贴现率

12.6 敏感性分析

12.7 成本一效果分析

12.8 总结

讨论——悲伤因素的价值考量：计算对“9·11”受害者家庭的赔偿

重要概念

13 项目评估

名牌大学——值这个价钱吗?

13.1 处理效应

13.2 干扰因素

13.3 评估策略

13.4 总结

讨论——政治错误的经济学：堕胎降低了犯罪率吗?

重要概念

第五部分 制定政策

14 机构的作用

伊拉克宪法

14.1 机构的作用

14.2 为什么政府不能像私人企业那样运行

14.3 机构和结果

14.4 有效机构的特征

14.5 非正式机构

14.6 总结

讨论——全球治理：联合国改革

重要概念

15 政策设计

巴西的反贫困

15.1 提供可负担住房：有哪些方法可用

15.2 利益相关者分析

15.3 改变行为的机制

15.4 公共和私人提供的权衡

15.5 政策过程概述

15.6 总结

讨论——难以捉摸的教育改革目标：不让一个孩子掉队

重要概念

术语表

作者简介

《公共政策导论》介绍了公共政策概念，给出了一套用于理解和预测个人和群体行为的工具，并对公共政策中的政府过程、市场制度以及政府作用进行了深度分析，帮助我们理解市场能够有效地干什么和不能干什么。它还提供了一套基础性的用于制定公共政策的计量工具，如如何收集和测量数据，如何对数据进行基本分析，以及回归分析、成本-收益分析以及项目评估等具体分析方法。最后，研究了政策制定和执行中制度的关键作用，把所有这些工具结合在一起构建了一个框架，帮助政策制定者辨别和分析政策难点，评估可能采取的措施，以及如何实施一个能够使社会变得更美好的决策。

《公共政策导论》每章开头都以一个生动的事例引出主题，正文中结合所讨论的话题也配有大量的实例，包括中国案例，每章结尾还有一个供讨论的案例，很多观点和公共政策实践让人深思，使人读起来一点都不感到枯燥乏味，既学习了公共政策理论和方法，也加深了对公共政策实践的了解。

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