出版社:沙安文 经济科学出版社 (2012-12出版)
出版日期:2012-12
ISBN:9787514120790
作者:沙安文 编
页数:402页
章节摘录
版权页： 插图： 同时对农业、能源、交通、基础设施以及实现某些社会目标的产业（福利、环保、节能减排等项目）给予优惠政策。新企业所得税法更加注重发挥税收优惠政策推进产业结构调整、促进经济转型升级、优化资源配置。从管理效率的角度看，借鉴外国反避税立法经验，建立了“特别纳税调整制度”，提高了我国税收征管效率。但是在税收经济效率方面，企业所得税还存在一些效率损失，有待今后逐步完善。 1.股息双重征税的效率损失 目前，我国企业所得税制和个人所得税制分别设置，使得企业和个人分别承担不同的纳税义务。对于企业的股息分配而言，投资者可以是企业也可以是自然人。当投资者是企业时，新企业所得税法中规定了有关居民企业之间和居民企业与非居民企业之间权益性投资收益抵免的政策，因此企业之间的股息双重征税问题已经基本解决。但是，当投资者是自然人时，分配给投资者的股息不得在税前扣除，同时股息还应缴纳个人所得税，适用20%的税率。这样，股息在缴纳了企业所得税后，分配给自然人股东时又缴纳了个人所得税，存在股息双重征税问题。 虽然，新的企业所得税法将原来33%的法定税率降低到25%的水平，总体上降低了企业的税收负担，同时规定对于取得的上市公司的股息收入减征50%，这在一定程度上缓解了对股息的重复征税。但是由于个人所得税并没有系统地消除重复征税的措施，因而股息的双重税负加重了投资者税收负担，不利于股份制企业的发展。 下面我们通过一个实例来分析股息双重征税的效率损失。假设公司所有的税后利润都是以股息的形式分配给股东（个人投资者）。则个人投资者承担实际税收负担率就是个人投资者收到的那部分股息所承担的企业所得税加个人所得税。
内容概要
作者：（加拿大）沙安文
书籍目录
第一章 中国公共财政：趋势与前景 第一节 概述 第二节 中央政府的财政：趋势与前景 第三节 省级财政：趋势与前景 第四节 地方财政：趋势与前景 第二章 主要财政收人分析 第一节 增值税 第二节 企业税 第三节 个人所得税 第四节 消费税 第五节 财产税 第六节 营业税 第三章 基本公共服务支出分析 第一节 概述 第二节 教育 第三节 医疗 第四节 社会保障 第五节 中国的保障性住房建设 第六节 基础设施的支出 第七节 农村服务 第四章 地方政府融资 第一节 概述 第二节 地方政府自有收入来源 第三节 中央与地方，省与地方政府之间的转移支付 第五章 公共财政管理：预算结构和预算编制 第一节 公共预算规模及结构 第二节 “三公支出”与政府支出预算编制 第三节 政府性基金预算民生特征突出 第四节 中央国有资本经营预算 第六章 民生：中国使用基本服务的途径 第一节 对公共财政与改善民生的认识 第二节 改善民生——三大基本公共服务的财政供给 第三节 当前中国民生领域面临的若干挑战 第七章 中国的公共选择机制 第一节 中国的公共选择机制实证分析 第二节 提高中国公共选择机制有效性的对策建议
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《中国公共财政监测报告(2012)》是由沙安文主编的，是一部采用世界银行研究报告的基本范式和方法，重点监测中国财政运行状况，强调财政与民生关系的报告。
作者简介
《中国公共财政监测报告(2012)》内容简介：监测报告对2012年中国财政运行的各个环节进行了专题分析，共分为七个部分，包括中国公共财政的趋势和前景、财税收入分析、财政支出分析、地方政府融资、预算编制和结构、民生和中国的公共选择机制。报告的每个部分都通过多个章节加以阐述和分析，体现了对中国财政问题探索的完整性、前沿性与现实性。报告的另一个特点在于注重对相关数据的收集、整理和解释。通过采集最新的中国财政数据，以表格和图表的形式直观地向读者呈现中国财政的现状和发展趋势。通过对数据的分析和对比，为政府部门的相关政策研究提供客观、有力的依据。深度探讨公共财政与民生的关系是报告的第三个特点。高度重视民生是中国政府工作的重点，也是人民群众利益的直接体现。该财政监测报告以民生为研究主题，对教育、医疗、社保、住房等民生类基本公共服务进行了深入探讨。这既是该报告的特色，也有利于丰富公共财政理论研究，为建立具有中国特色和鲜明政策导向的财政理论框架体系提供了借鉴。