中国食品安全监管体制运行现状和对策研究

章节摘录

版权页：   插图：   在与世界的比较中，我国的食品卫生标准在技术内容方面与WTO有关协定和CAC标准有极大差距，许多标准很不规范，存在数量少、空白领域多、与国际接轨程度低、缺少科学依据、实用性不强等一系列问题，尤其缺乏有毒有害物质限量标准方面的基础性研究。我国现有食品卫生标准约500项，而FAO／WHO／CAC已经制定了3921个标准和大量技术文件。 以蔬菜为例，在我国常用的12大类89种蔬菜中，从蔬菜商品标准化和蔬菜流通现代化来讲，凡是列入流通和进入市场的各种蔬菜都应纳入制定标准范围，但是我国到目前为止制定出新鲜蔬菜商品质量标准的菜种尚不足20种，至于采纳国际标准的菜种更是凤毛麟角。从残留标准来看，CAC对176种农药在375种食品中规定了2439条农药最高残留标准。此外，对老百姓特别关注的常用食品质量问题，如在肉制品、豆制品、面制品、水产品中滥用添加剂等都缺乏必要的标准与规定。同时，由于许多新的食物种类和新的农药、兽药和化学品不断投入使用，也为食品安全标准的制定及与国际接轨带来极大困难。这给我国食品在国际市场上的形象和产品竞争力带来了很大的负面影响。

书籍目录

第一章导论 第一节选题的背景和意义 第二节研究目的和方法 第二章放眼世界——国际食品安全形势 第一节食品安全的概念 第二节发达国家重大食品安全事件回顾 第三章忆昔抚今——中国食品安全形势 第一节中国食品安全形势 一、中国的食品安全形势总体趋势客观评价 二、食物中毒和食源性疾病构成明显的威胁 三、中国食品安全问题带来的国际国内影响 第二节 中国重大食品安全事件评述 第四章反躬内省——中国的食品安全监管体制运行现状 第一节中国食品安全监管体制的建立 第二节监管体制中央层面的运行现状 一、中央层面运行现状概述 二、目前存在的问题的剖析 第三节监管体制地方层面的运行现状 一、省级及以下的机构设置 二、省级及以下的监督执法 三、上海市监管体系的改革 四、执法与监督的财力支持 第四节环节与品种监管现状——以进出口食品为例 一、中国食品对外贸易发展现状概述 二、中国出口食品安全情况分析 三、食品安全的成因及对策分析 第五节 区域监管的实证研究——以山西省现场为例 一、山西省食品安全现状概述 二、食品安全监管人员的调查 三、监管体系存在的主要问题 四、食品安全的影响因素分析 五、保证食品安全措施与对策 第六节影响中国食品安全的因素分析 一、监督管理体制 二、法律法规体系 三、标准管理体系 四、检验检测水平 五、监管技术体系 六、消费者的取向 第五章他山之石——国外部分发达国家的食品安全监管现状 第一节食品安全法律法规体系 一、美国的食品安全法律法规体系 二、日本的食品安全法律法规体系 三、欧盟的食品安全法律法规体系 四、加拿大的食品安全法律法规体系 第二节食品安全行政职能体系 一、美国的食品安全行政职能体系 二、日本的食品安全行政职能体系 三、欧盟的食品安全行政职能体系 四、加拿大的食品安全行政职能体系 第三节食品安全检验检测体系 一、美国的食品安全检验检测体系 二、日本的食品安全检验检测体系 三、欧盟的食品安全检验检测体系 四、加拿大的食品安全检验检测体系 第四节食品安全预警机制 一、美国的食品安全预警机制 二、日本的食品安全预警机制 三、欧盟的食品安全预警机制 四、加拿大的食品安全预警机制 第五节食品安全追溯机制 一、美国的食品安全追溯机制 二、日本的食品安全追溯机制 三、欧盟的食品安全追溯机制 四、加拿大的食品安全追溯机制 第六节食品召回机制 一、美国的食品召回机制 二、日本的食品召回机制 三、欧盟的食品召回机制 四、加拿大的食品召回机制 第七节发达国家食品安全监管经验总结 一、法律法规日趋完善统一 二、监管职能趋向集中整合 三、加强食品生产源头管理 四、重视科技支撑体系建设 五、法典明晰、惩罚制度严厉 六、信息透明、社会整体参与 第六章踵事增华——保障我国食品安全的对策与措施 第一节整合监督管理体制 一、改革食品安全监管体制 二、完善机构设置初步构想 第二节完善法律法规体系 一、食品安全法律法规制定的目的和意义 二、食品法律法规制定的依据和程序 三、完善我国法律法规体系的建议 第三节健全标准管理体系 一、食品安全标准体系概述 二、我国现行食品安全标准体系 三、现行的全面清理标准工作 四、整合过程控制保障体系 第四节提高检验检测水平 一、我国食品安全检测机构 二、现行监测体系存在的问题 三、建立权威统一监测体系 第五节建立监管技术体系 一、构建食品安全预警机制 二、构建食品安全追溯机制 三、完善食品安全召回机制 第六节正确引导消费行为 一、食品安全事件及不科学的言论危害 二、各国重视食品安全教育培训的普及 三、构建食品安全教育宣传体系的意义 四、加强食品安全宣传教育的对策建议 参考文献 

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《中国食品安全监管体制运行现状和对策研究》由军事医学科学出版社出版。

作者简介

《中国食品安全监管体制运行现状和对策研究》主要运用文献研究、个案分析、描述性统计分析和广义线性模型分析等方法，分别对发达国家的食品安全监管体制、我国食品安全现状和影响因素以及山西省食品安全监管现状进行分析。

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