档案法立法研究

内容概要

陈忠海，男，汉族，1961年生，历史学博士。1984年至2001年任郑州大学历史系辅导员、团总支书记；助教、讲师、副教授。1994年任文博学院副院长。2001年至2004年任信息管理系副教授，副系主任。2005年至2009年任信息管理系教授，系党总支书记。2009年至今任信息管理系主任。主要研究方向为档案学基础理论、档案立法和档案史。

书籍目录

第一章  档案立法的演进  第一节  中国古代社会档案立法的发展历程  第二节  中国近代社会档案立法的演变与转型  第三节  中国现当代档案立法体系的建立与完善第二章  档案法的特点与立法导向  第一节  档案法的特点  第二节  档案行政指导制度的建立与完善  第三节  补救性档案行政法律责任制度的建立与完善第三章  档案立法的原则  第一节  档案立法原则体系  第二节  地方档案立法的原则  第三节  档案立法原则的伦理精神第四章  档案立法的理念  第一节  档案立法理念存在的价值偏差  第二节  档案立法理念应然的价值追求  第三节  档案立法理念最终的价值取向  第四节  档案立法理念对《档案法》质量的影响第五章  档案立法的协调  第一节  档案法律法规与《宪法》的协调  第二节  档案法律法规与《著作权法》的协调  第三节  档案法律法规与《政府信息公开条例》的协调  第四节  档案法律法规与《物权法》的协调  第五节  档案法律法规与《保密法》的协调  第六节  档案法律法规与《行政许可法》的协调  第七节  档案法律法规与《刑法》的协调第六章  档案立法技术的一般原理  第一节  档案立法技术研究现状  第二节  档案法立法技术评估第七章  档案立法技术和规范性文件制定技术分析  第一节  《档案法》和《档案法实施办法》立法技术分析  第二节  地方档案法规立法技术分析  第三节  部委颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析  第四节  部委与国家档案局联合颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析  第五节  地方档案规范性文件制定技术分析第八章  中外档案立法现状的比较  第一节  中外档案立法的沿革  第二节  中外档案立法原则的比较  第三节  中外档案立法基本内容的比较  第四节  中外档案立法保障体系的比较  第五节  我国档案立法存在的问题、原因与努力方向第九章  档案法体系的建设  第一节  档案法体系的规范化建设  第二节  档案法体系的分类  第三节  档案法渊源的拓展——档案法律解释应成为档案法渊源的重要组成部分  第四节  加强一般档案规范建设第十章  依法治档的内涵  第一节  依法治档中的“法”  第二节  依法治档中的“治档”后记

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陈忠海等著的《档案法立法研究》从立法思想、立法原则这一新的研究视角出发，突破了现有档案法研究中解释、质疑的局限，明确提出现行档案法不能适应新形势发展需要的关键是立法思想、立法原则的落后，不对现行档案法的立法思想、立法原则进行改变，档案法就很难适应档案工作和社会发展的需要。在提出的档案法立法理念和立法原则的指导下，根据档案法的特点和立法的实际，注重对中观的立法衔接的研究，全面探讨了档案法律、法规与宪法、著作权法、政府信息公开条例、物权法、保密法、行政许可法、刑法等法律、法规的衔接关系和衔接方法。注重对微观层面具体问题的分析，通过对《档案法》、《档案法实施办法》、地方性档案法规、中央部门规章和各类档案规范性文件存在问题的深入调查和周密分析，提出了相应的解决途径和办法。宏观与中观和微观研究的有机结合是该课题研究的最大特色。

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