吴敬琏文集（套装共3册）

章节摘录

版权页：   插图：   坚持实行经济性分权 3.6 “六五”期间国民经济体系未能充分有效地运行，不仅是由于各种改革措施的配套不足，更深刻的原因还在于：实行经济性分权，把微观经济活动的决策权交给企业，建立有计划商品经济模式的构想，常常受到在我国长期存在的行政性分权的思路的干扰。以“简政放权”为基本思路的改革进行到今天，已经形成了地方分权进行行政性管理的格局。许多事实表明，这是当前经济失控，以致改革在许多方面受阻的一个关键问题。 我国从1980年起开始实行“划分收支，分级包干”的财政管理体制。这种新体制打破了以往中央管得过多、统得过死的局面，在改革初期对发挥地方和部门积极性，解决财政困难，起到了一些好的作用，但同时也隐藏着不少消极因素。其中，最主要的是加强了“地方所有制”类型的行政管理体制。当时，中央也认识到这种财政体制并不是改革的目标模式，只准备实行5年，然后在1985年改为按税种划分中央和地方的财政收人，重新核定各级财政的支出范围。然而，从实行上述体制之日起，其他一切改革措施的出台都不得不考虑财政“分灶吃饭”这个既定的前提，围绕着行政性分权模式搞小配套。此外，从1984年开始在5个主要工业部门实行的投人产出包干体制，也带有以“条条”为主进行行政性分权的性质。在这些部门中，也围绕着“部门所有制”类型的行政性分权模式搞小配套。以上两类小配套对有计划商品经济体系的形成所起的消极影响主要表现在： ——中央的指令性计划和指导性计划切块下达。各级行政主管机关层层加码，下达给下属单位。到了基层企业，很难区分哪些是指令性指标，哪些是指导性计划。而且这种局部性的计划往往互不衔接，于是重复布点，外延扩张，自成体系，以追求各自的超速增长，而同提高社会整体效益的要求相矛盾。 ——物资调拨计划常常被局部的本位利益所冲击，国家重点项目、大工业城市的物资供应得不到切实的保证。而社会主义的统一市场，却又因为地区间画地为牢、互相封锁而难以形成。特别是一部分实行“双轨价格”的物资，计划内调拨部分常常被“蚕食”，非调拨部分则受主管单位控制，实际上存在经营垄断。 一资金管理仍以纵向为主。银行隶属于各级政府，缺乏开展信贷活动的自主权和经营责任。企业之间的跨地区跨部门的资金融通受到条条块块的严重束缚，阻碍了货币市场和资金市场的形成。

名人推荐

吴敬琏是一位卓越的学者、优秀的教授，同时还是一位活到老学到老的学生。他思想开明，不骄傲自大。他虚心接受他人的观点，无论是年轻人还是年长者、中国人还是外国人，只要他们有充分的理由，他都会给予支持。他随时准备接受并且能够一次又一次地创造新的思想。 ——哈佛大学荣休教授、国际经济学会（2002—2005）会长 亚诺什·科尔奈 吴敬琏教授不仅娴熟、优美地运用现代经济学理论剖析复杂的中国经济问题。而且，更让我认同的是，他还追求社会公正、公民自由与宪政民主，坚持对中国经济发展中的分配不公和权贵资本主义现象不断提出告诫和批判。 ——斯坦福大学荣休教授、国际经济学会（2008—2011）会长 青木昌彦 这部《吴敬琏文集》不仅扼要反映了吴敬琏先生1980年以来的思想历程，而且对于了解中国改革的来龙去脉具有重要文献参考价值。其中，作者对政治改革与经济改革协同推进必要性的强调，以及对法治市场经济的呼吁，给我留下深刻印象。 ——中国政法大学终身教授 江平 吴敬琏先生是中国改革开放时代的重要参与者与推动者。他关于改革目标、改革总体方案的原创性研究，影响了中国整个改革开放进程。通读他的文集，不仅帮助我们深入认识中国经济发展和改革开放的艰辛历程，而且对于凝聚改革共识、重启改革议程，具有重要的现实意义。 ——原《人民日报》副总编辑 周瑞金

内容概要

当代中国最有影响的经济学家之一。1984年、1986年、1988年、1990年和1992年五次获得孙冶方经济科学奖。其学术著作先后荣获第二届和第四届国家图书奖。2005年获首届中国经济学杰出贡献奖。2009年因《中国增长模式抉择》一书获第二届张培刚发展经济学优秀成果奖。2010年因整体改革理论获第三届中国经济理论创新奖。2000年、2005年香港浸会大学和香港大学分别授予他荣誉社会科学博士学位。2003年国际管理学会（IAM）授予他“杰出成就奖”。2011年国际经济学会（IEA）授予他“荣誉会长”称号，以表彰他对经济理论和政策研究以及中外学术交流的杰出贡献。

吴敬琏大力倡导并努力推进中国的市场化、法治化、民主化改革，是“整体改革学派”的主要代表人物之一。他提出经济改革应以建立和完善市场经济为目标，建议缩小国有经济范围，主张从法治入手推动宪政民主和政治体制改革。他关于改革目标与改革战略、改革方案设计、宏观经济政策、比较制度分析和经济增长模式转变的一系列研究，对经济学界或政府决策产生重要影响。自上世纪80年代中期以来，他始终对改革过程中的社会不公高度关注，不仅借助寻租理论科学分析了转型期腐败蔓延的成因和解决之道，还在90年代后期率先发出权贵资本主义预警。

书籍目录

上册：

第一篇    综论中国改革和发展

经济体制改革和经济结构调整(1980年10月)

经济发展战略与经济体制模式的选择(1982年12月)

“六五”时期经济发展经验的初步研究(1985年12月)

十一届三中全会以来建设和改革经验的研究(1987年2月)

经济发展面临以改革促调整的新阶段（1989年11月）

论作为资源配置方式的计划与市场(1991年8月)

加快改革进度，开辟现代化建设新阶段(1991年12月)

建议确立社会主义市场经济的改革目标(1992年4月)

市场经济形成的当前情况和中期前景(1993年9月)

关于社会主义的再定义问题(1997年5月)

关于计划经济和市场经济的论争(1998年2月)

关于中国改革前途的对话(1998年10月)

改革20年感言(1998年11月)

改革：我们正在过大关(2000年12月)

中国经济走势与可选政策(2001年10月)

中国改革的经济目标和政治目标(2003年10月)

改革必须攻坚(2005年3月)

为了迎接中国发展新阶段需要研究的若干重大问题

(2006年11月—2007年3月)

论中国改革的市场经济方向(2008年7月)

“中国模式”会成为全球榜样吗？(2010年10月)

“中国模式”，还是过渡体制？(2011年11月)

重启改革议程（2012年9月）

完善社会主义市场经济，建立包容性的经济和政治制度

(2012年10月)

第二篇    改革的整体推进战略和方案设计

单项推进，还是配套改革(1985年7月)

以改善宏观控制为目标，进行三个基本环节的配套改革

（1986年1月）

经济机制和配套改革(1986年5月)

中国工业中的双重价格体系问题(1986年7月)

关于改革战略选择的若干思考(1987年1月)

争取尽快地走出相持阶段，开创改革的新局面

——推进经济体制改革的一种整体设想(1987年7月)

经济体制中期（1988—1995）改革规划纲要

(1988年5月)

在李鹏总理接见体改中期规划研讨会人员时的发言要点

(1988年6月)

从1988年上半年经济状况看价格改革的环境

(1988年7月)

中国经济改革战略的分歧与选择(1988年10月)

市场取向·整体设计·发展与改革协调

——关于加快改革的几点思考(1992年6月)

近中期经济体制改革的一个整体性设计(1993年7月)

1994年改革实绩评价与1995年改革重点设想

(1994年12月)

全面建设社会主义市场经济体系（2001年11月）

解决“三农”问题的中心环节(2001年12月)

把握三个关键环节实现可持续发展(2005年12月)

当前中国改革最紧要的问题(2011年12月)

加强顶层设计，认真推进改革(2012年3月)

中册：

第三篇    企业改革和所有制结构调整

城市改革的关键是增强企业的活力(1984年9月)

“两权分离”和“承包制”概念辨析(1987年9月)

产权制度和大中型企业的改革(1989年4月)

关于公司化(1993年8月)

在公司化改制中建立有效的公司治理结构(1995年3月)

“新三会”与“老三会”(1995年6月)

放开放活小型国有企业（1995年10月）

对诸城小企业改革经验的看法（1996年3月）

实现国有经济的战略性改组

——国有企业改革的一种思路(1997年5月)

关于国有企业下岗职工再就业问题的几点意见

（1998年4月）

对经济形势的估量和放手发展中小企业的对策建议

(1998年7月)

中国国有企业存在的主要问题和改革方向（2000年1月）

我国大公司治理结构存在的问题及其完善（2000年6月）

关于企业组织的“多级法人制”（2001年4月）

对于国资委成立后国有经济改革的若干建议（2003年7月）

深化国企改革需要澄清几个原则问题(2004年10月)

如何合理合法地实现国企改制和产权明晰(2007年1月)

国有经济的布局调整和国有企业的改革不能停步

(2011年9月)

对陈清泰《国企改革转入国资改革》一文的推荐语

（2012年6月）

第四篇    经济发展方式转变

对上海发展战略的几点意见(1984年9月)

试析我国当前的经济发展阶段及其基本矛盾

(1986年11月)

从北京新技术产业开发试验区看创新机制(1991年5月)

关于“经济增长方式”及其转变（1995年8—12月）

制度重于技术

——论发展我国高技术产业(1999年5月)

中国怎样才能有自己的硅谷？(2000年5月)

全面提升整体竞争力是浙江经济发展的必由之路

(2004年7月)

“十一五”时期必须认真解决工业化道路和增长模式的问题

（2005年3月）

我为什么研究起增长模式和工业化道路来(2005年10月)

从早期经济增长到现代经济增长(2005年10月)

建立促进学术繁荣和技术创新的体制

——关于科学发展和技术创新的若干思考(2006年3月)

广东发展转型的机遇与挑战(2008年6月)

出口导向战略与粗放增长模式的持续（2008年9月）

集中力量解决长期增长中的问题（2010年1月）

转变经济发展方式，政府自身改革更关键(2011年1月)

产业转型升级的核心问题:提高服务活动在经济

活动总量中的比重(2011年11月)

我国城市化面临的效率问题和政策选择（2012年10月）

第五篇    宏观经济态势和政策研究

当前货币流通形势和对策（1984年12月）

经济改革初战阶段的发展方针和宏观控制问题

(1985年2月)

再论保持经济改革的良好经济环境（1985年4月）

论控制需求和改善供给(1986年3月)

关于当前经济形势讨论情况的汇报(1987年4月)

控制需求，疏导货币，改革价格(1988年4月)

国民经济的困境和出路(1990年9月)

切实推进改革，才能保证稳定增长(1993年4月)

论通货膨胀政策之不可行和根本出路在于落实各项改革措施

(1994年3月)

何处寻求“大智慧”（1994年6月）

激活供给方采用“向供给方面倾斜”的政策治理通货紧缩

（1999年6月）

互联网：要发展还是要泡沫(2000年3月)

当前经济形势的分析与展望（2003年12月）

对做好宏观调控的建议（2004年5月）

关于人民币汇率问题（2004年12月）

增长模式与资本市场(2008年9月)

金融海啸和中国经济(2008年12月)

对如何走出宏观经济政策两难困境的思考(2010年8月)

“十二五”中国宏观经济态势和展望（2011年5月）

下册：

第六篇    维护社会公正，抗击权贵资本主义

“寻租”理论与我国经济中的某些消极现象(1988年8月)

贫富差距大小谈(1994年2月)

再谈根治腐败(1996年4月)

社会主义经济：社会公正＋市场经济(1997年8月)

中国社会保障体制改革脉络(1998年9月)

中国会成为寻租社会吗？(1999年4月)

证券市场的公开秘密和规范之道(2001年1月)

股市七题(2001年3月)

正本清源，分清是非(2001年7月)

归还对国有企业老职工的社会保障欠账是“国有股减持”

要解决的主要问题(2002年1月)

腐败与反腐败的经济学思考(2002年5月)

揭穿黑幕，填平陷阱，净化市场环境(2002年11月)

关于划拨国有资产归还国家对老职工社会保障基金欠账的建议

（2003年3月）

保持社会公正是转型时期的一个尖锐问题(2003年10月)

关于完善《公益捐赠法》的建议(2004年3月)

就《中国的社会保障改革研究》课题给温家宝总理的一封信

(2004年11月)

腐败溯源与清源(2004年12月)

实现“机会平等”应有期(2005年1月)

妥善处理收入差距过大问题(2006年6月)

社保基金为何“亡羊”，又如何“补牢”？(2006年10月)

警惕寻租新动力(2006年12月)

建立全民低保的时机已经成熟，应当尽快推行

(2007年3月)

要让老百姓富起来(2011年2月)

缩小收入差距不能单靠再分配(2011年6月)

公立医院公益性问题研究(2011年11月)

第七篇法治、民主与公民社会建设

关于各级政府职能与分层管理的思考(1986年12月)

加速“秀才班子”向思想库过渡(1987年1月)

经济改革与政治稳定(1995年8月)

政府在转轨中的作用：中国经验(1997年1月)

三种社会力量对待改革态度的分析(1999年1月)

新形势下政府体制改革的总体目标(2000年6月)

努力实现向法治市场经济的过渡(2000年10月)

政协常委会讨论《中国人民政治协商会议第九届全国委员会

第四次会议政治决议（草案）》时的发言(2001年3月)

建设民间商会(2002年5月)

用信息化推动民主政治建设(2002年8月)

法治中国(2002年12月)

再谈法治(2002年12月)

修改宪法和实施宪政(2003年6月)

建设一个公开、透明和可问责的服务型政府

(2003年6月)

努力构筑市场经济的制度基础(2004年12月)

商会的定位、政府关系及其自身的治理(2006年8月)

从《大国崛起》看各国富强之道(2007年2月)

政治不改革，经济改革也落实不了(2012年2月)

第八篇经济学与中国改革

论孙冶方的经济理论体系(1984年9月)

从匈牙利的经验看我国当前的改革(1985年8月)

经济理论的演变与改革战略的选择

——对中国实例的分析(1988年12月)

资源配置与经济体制(1991年12月)

回顾和展望

——庆祝《经济社会体制比较》创刊10周年(1995年8月)

经济学家、经济学与中国改革(2004年2月)

“市场社会主义”与中国经济改革(2005年1月)

中国的转型（2005年8月）

创新还是寻租：中国转型制度环境与企业家才能配置

(2007年3月)

薛暮桥与中国市场经济的开拓(2011年4月)

经济学与中国经济的崛起(2011年7月)

索引1548

中国人名1548

外国人名1553

专有名词1558

后记1604

编辑推荐

《吴敬琏文集(套装共3册)》收入吴敬琏1980年以来写作的最有代表性的文章、报告和对话。其宗旨，是用较小的篇幅准确反映作者的基本思想。因此，大部分作品并没有纳入《吴敬琏文集(套装共3册)》中。

作者简介

《吴敬琏文集(套装共3册)》收录了吴敬琏先生1980—2012年最具代表性的文章。这些文章共分8个专题，分别是：（1）综论中国改革和发展；（2）改革的整体推进战略和方案设计；（3）企业改革和所有制结构调整；（4）经济发展方式转变；（5）宏观经济态势和政策研究；（6）维护社会公正，抗击权贵资本主义；（7）法治、民主与公民社会建设；（8）经济学与中国改革。每个专题按照写作时间先后顺序进行排列。这8个专题，不仅涵盖了中国经济改革与发展的主要方面，而且对经济改革为什么以及怎样与政治改革、公民社会建设协同推进有深入的阐述。其中相当一部分论述，已经成为改革史上的重要文献。

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