企业安全生产应急预案管理

出版社:清华大学出版社
出版日期:2013-3
ISBN:9787302314486
作者:本社
页数:240页

章节摘录

版权页:   插图:   (4)应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。 (5)生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。 7.1.2评审方法及类型 1.评审方法 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急[2009]73号)中明确了生产经营单位生产安全事故应急预案评审方法。 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合3种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。 (1)形式评审。依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求见附录三。 (2)要素评审。依据国家有关法律、法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求见附录三。 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。 一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和单位概况等要素。

书籍目录

第1章绪论 1.1应急预案概述 1.1.1基本概念 1.1.2应急预案的地位和作用 1.1.3应急预案管理存在的问题 1.2应急预案分类 1.2.1政府安全生产应急预案 1.2.2企业安全生产应急预案 1.2.3国家标准分级 1.2.4其他分类或分级 1.3应急预案的结构体系 1.4应急预案文件体系 1.4.1应急预案文件类别 1.4.2应急预案文件要素 1.5应急预案编制概述 1.5.1应急预案编制基本要求 1.5.2应急预案编制步骤 1.5.3应急预案基本要素 第2章国外应急预案管理 2.1美国应急预案管理现状 2.1.1应急预案制度 2.1.2应急预案内容 2.1.3应急预案指定步骤 2.2英国应急预案管理现状 2.2.1应急预案制度 2.2.2应急预案内容 2.2.3应急预案指定步骤 2.2.4应急预案修订 2.3国外应急预案管理的特色 2.4对我国应急预案管理的启发 第3章应急预案编制基础 3.1危险和有害因素与风险评价 3.1.1危险和有害因素分类 3.1.2危险和有害因素辨识的主要内容 3.1.3典型行业危险和有害因素 3.1.4风险评价 3.2危险源辨识方法 3.3应急资源分析 3.3.1应急资源类别 3.3.2企业应急资源分析 3.3.3社会应急资源分析 3.3.4个体防护装备 3.4应急能力评估 3.4.1定性应急能力评估 3.4.2定量应急能力评估——可用安全疏散时间 3.4.3定量应急能力评估——所需安全疏散时间 3.4.4常用人员疏散模型 第4章综合应急预案编制 4.1综合应急预案的适用范围及编制要求 4.2综合应急预案的编制内容 4.2.1总则 4.2.2生产经营单位的危险性分析 4.2.3组织机构与职责 4.2.4预防与预警 4.2.5应急响应 4.2.6信息发布 4.2.7后期处置 4.2.8保障措施 4.2.9培训与演练 4.2.10奖惩 4.2.11附则 第5章专项应急预案编制 5.1专项应急预案的内容和要求 5.1.1专项应急预案的要求 5.1.2专项应急预案的基本内容 5.2危险化学品事故专项应急预案编制 5.2.1危险化学品泄漏事故专项应急预案编制 5.2.2危险化学品火灾事故专项应急预案编制 5.3非煤矿山事故专项预案编制 5.3.1矿山事故的特点 5.3.2非煤矿山主要重大事故种类 5.3.3非煤矿山尾矿库垮坝事故专项应急预案 5.3.4非煤矿山冒顶事故专项应急预案 5.3.5重特大井下火灾事故专项应急预案 5.3.6井下透水重大事故专项应急预案 5.4应急设备及器材保障 第6章现场处置方案编制 6.1现场处置方案的基本要求 6.2现场处置方案内容 6.3现场处置方案编制 6.3.1现场处置方案的编制程序 6.3.2现场处置方案的基本格式 6.3.3现场处置方案的策划与编制 6.3.4现场处置方案的审核 第7章应急预案评审和备案 7.1应急预案评审 7.1.1评审目的及要求 7.1.2评审方法及类型 7.1.3评审时机 7.1.4评审要点 7.1.5预案评审专家管理 7.2应急预案备案 第8章应急预案实施与评估 8.1应急预案培训 8.1.1应急预案培训的目的 8.1.2应急预案培训工作原则 8.1.3应急预案培训主要方式 8.1.4生产经营单位应急预案培训重点内容 8.1.5应急预案培训的实施 8.2应急预案演练 8.2.1概述 8.2.2应急演练计划与准备 8.2.3应急演练实施 8.2.4应急演练评估和总结 8.3应急预案评估 8.3.1应急预案评估准则 8.3.2应急预案评估方法 第9章信息技术与应急预案管理 9.1网络技术与应急预案管理 9.2仿真技术与应急预案管理 9.2.1仿真技术概述 9.2.2基于智能体的仿真 9.3GIS与应急预案管理 9.3.1GIS概述 9.3.2应急GIS系统 9.3.3时态GIS与应急预案模拟 9.4应急预案管理系统 9.4.1文本化应急预案管理系统 9.4.2数字化应急预案管理系统 9.4.3智能化应急预案管理系统 附录一生产安全事故应急预案管理办法 附录二生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 附录三生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南(试行) 附录四广东省安全生产事故灾难应急预案 附录五广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办去》的实施细则 附录六广州某石化公司综合应急预案 附录七广东某交通企业安全生产事故综合应急预案 附录八广东某矿业公司生产安全事故应急救援预案 参考文献

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《企业安全生产应急预案管理》内容着重于实用性和可操作性,能帮助企业科学合理地编制和管理应急预案,帮助安全生产监督管理部门实现应急预案的全生命周期管理,可为企业和各级安全生产应急预案管理人员提供参考。


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