县委书记们的主政谋略

出版日期:2015-1-1
ISBN:9787218097162
作者:李克军
页数:290页

内容概要

李克军,黑龙江五常人,1950年出生,历任中小学和县委党校教师,地委办公室秘书、科长、副主任,地委政策研究室主任;并在县(市)担任县(市)委书记近9年。2004年,任黑龙江省委巡视组副厅级巡视专员,现为黑龙江省县域经济学会副会长、黑龙江省政治学学会常务理事。近年来,围绕县域经济、乡村治理、党的建设等课题,在《南风窗》等媒体发表理论文章、调查报告、时政短评等80余篇。著有《乡村视野——“三农”问题的调查与思考》、《官话实说——对若干时政问题的议论与探索》。

书籍目录

引言:“魔鬼”还是“天使”?
一、区区“县官”故事多
二、主政目标:不只是富民强县
三、“损益平衡”的考量
四、告别无限拔高的宣传
第一章 价值追求:古今鲜见单色调
一、GDP的魔力
二、资源开发利用的得与失
三、特色产业的成与败
四、大上“乡企”和全力招商的功与过
五、大拆大建中的喜与忧
六、“生态书记”:功成不必在任上
七、县委书记的多重角色
第二章 发展经济:辉煌与隐忧
一、“挣钱”不如“要钱”?
二、“跑要”成功的四大要素
三、专项资金的“跑冒滴漏”
四、下好财政转移支付这盘棋
第三章 跑要资金:一些地方的头等大事
一、“为让百姓不饿饭,不怕再次丢‘乌纱’”
二、公企转制的“破冰人”
三、机构精简的“操刀手”
四、“乡官”直选的探索者
五、不同凡响的“新政”
六、莫再空喊“深化改革”
第四章 改革攻坚:戴着镣铐跳舞
一、“为让百姓不饿饭,不怕再次丢乌纱”
二、公企转制的“破冰人”
三、机构精简的“操刀手”
四、“乡官”直选的探索者
五、不同凡响的“新政”
六、莫再空喊“深化改革”
第五章 工作作风:左手务实,右手务虚
一、“白加黑、五加二”:县委书记们的工作常态
二、攻坚克难的“实功”与“奇招”
三、“文山会海”的台前幕后
四、应对检查中的真假虚实
五、宣传造势有“学问”
六、“巧用媒体”的经验教训
七、屡禁不止的形象工程
八、媚上扰民的“花拳绣腿”
九、弃虚求实须在领导体制改革上求突破
第六章 关系运营:难以走出的迷局
一、不可或缺的重要资源
二、“关系”的类型分析
三、“关系”运营的“潜规则”
四、“关系”应酬是出“苦情戏”
五、让庸俗的私人关系少起作用
第七章 维护稳定:取不下的“紧箍咒”
一、高悬头上的达摩克利斯之剑
二、几起群体性事件的惨痛教训
三、可资借鉴的经验与难登大雅的手段
四、“维稳”的出路:创新社会管理
第八章 统带团队:“棉花糖里的铁拳”
一、建立“无杂音”的领导班子
二、树威立尊中的“儒气”与“霸气”
三、选人用人中的“放”与“收”
四、两个“一把手”间的微妙关系
五、心照不宣的“驭人”谋略
六、“自我限权”的悖论
第九章 廉政建设:“第一责任人”的担当与窘困
一、廉政典范与廉政尴尬
二、高调表白与中庸行事
三、管束下属的宽与严
四、加快反腐制度化步伐
第十章 读书学习:热潮背后的冷漠
一、“县官”书架上的秘密
二、他们为何不读书?
三、学习型党组织建设必须讲求实效
结语:推进县政综合改革,让权力在阳光下运行
后记

作者简介

《县委书记们的主政谋略》是一位具有10年县委书记工作经验并在省、地机关工作多年的退休副厅级干部撰写的调查报告。作者根据切身体会、调查访谈获取的第一手资料以及媒体的报道,对一百多个县(市、区)委书记在践行党的宗旨、推进改革发展、维护社会稳定、统带班子队伍等方面的指导思想、施政方略、工作技巧进行了生动描述和概括分析。通过具体翔实的案例、通俗生动的语言,客观、全面地展示了县委书记这一特殊群体的精神风貌和行为特征,探索了县域治理中的经验教训,提出了一些建设性的建议和意见。


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发布书评

 
 


精彩短评 (总计12条)

  •     写得非常实在,很好的描述了县级政府实际运行的困境。
  •     了解基层政府运作,此书值得一读。郡县治天下安,实务中要出实际,实在不易。
  •     地摊文学。封皮醉了,东方红,太阳升,太阳照瞎人眼睛,可一窥基层干部的权力欲望。作者终究脱不开自己县委书记的身份,难以从现代政治学角度高屋建瓴,落脚点总是依法治国。满纸权谋之说,无民主之言,说不上洗地,可能会成为基层干部的红宝书。
  •     从媒体报道中了解此书,总体感觉有失望。政治的运行是严肃和沉重,过两年再看。
  •     挺会写的,比如2800个县委书记,极少数严重腐败分子,这句充分展现了汉语的博大精深
  •     "郡县治,天下无不治"县层级除外交军事立法等领域外,党政权力与上层相比只有大小之别,几乎无多寡之分。作者做过九年县委书记,例证倒也充实,"奖惩机制,基层民主建设,财政公开,理顺党政人大政协关系.....减少行政层级,纪委降格与政府检察部门合署办公,大力推进基层群众自治...."说不上是厚黑学权术论,但终究不是政治学专注,专业理论匮乏。"法律如何保证运行,中央地方如何权力制衡,中产阶级如何扩大,税制如何调整...."这些具体的经政法社更该在以后学习。总之,国家有钱了,人民有钱了,就会少一些人说外国的月亮比较圆。等时间久远执政党没有历史包袱了,等老百姓能自由且有水平地批评了,等中产阶级扩大且政治参与感强了,等知识分子内心越反动却明白又红又专才是最佳智识选择的时候。我也都老了。
  •     有一些10年前鲜活的例子,“八项规定”、四个全面后县委书记的主政环境大为不同,可进行跟踪调研,再出一本《新形势下县委书记们的主政谋略》
  •     南方周末提及,作者做过九年的县委书记,囿于身份原因,很多细节都没有展开说,作为一个从最基层的主政群体角度了解中国,仍不失值得推荐阅读。
  •     作者毕竟浸淫过官场,比较贴近现实,当然很多写得比较委婉
  •     封面设计的像是路边摊上淘来的,不过很有见地,例如反腐,不少官员都是高高举起,轻轻放下,作用不大。
  •     这种类型的书,可以更多一点。
  •     满有诚意的
 

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