透支的权利

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建国以来，我们党和国家高度重视决策及政策问题，积累了丰富的成功决策经验。特别是党的十一届三中全会以来，党和国家将决策的科学化和民主化当作政治体制改革以及社会主义民主政治建设的一个重要环节、内容、任务或目标。

    决策是随着人类的产生而产生的,决策活动贯穿于人类的历史。作为人类的一项指向未来的活动，决策是一种普遍存在的社会现象，可以说社会生活的每个人和每项管理活动都贯穿着一系列的决策。自从政府产生以来，决策就成了其最重要的行政管理活动。政府行政管理的方向、目标、重点等要通过政府决策来确定，各级政府的计划、指挥、组织、协调、控制等职能的履行都要以政府的正确决策为基础，可以说，政府的整个行政过程都是以政府决策为基础。

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