中国教育年鉴.2002

章节摘录

插图：二、完善基础教育管理体制，确保义务教育经费投入加强基础教育的一个重要方面，是要完善教育管理体制，确保经费投入，特别是保障义务教育投入。现行基础教育体制特别是农村义务教育体制的最大问题，是既无法保证义务教育经费的稳定来源，又为乱收费、乱摊派敞开方便之门，造成农民负担过重，到了非改不可的时候。中央最近研究决定，“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，明确划分了从中央到省、地（市）、县的职责，特别是明确了县对本地农村义务教育负有主要责任。这是完全必要的、正确的，必须认真贯彻执行。这里需要强调以下三点：第一，举办基础教育特另可是义务教育，主要是政府的责任。这在世界各国都是如此，我国也应当这样做。政府要保证对义务教育的投入，不要把这个钱摊在老百姓身上。宁可少上几个项目，宁可把盖办公大楼的标准降低一点，也一定要千方百计保证基础教育经费。第二，省、地（市）、县人民政府都要加大对基础教育的投入。在现行财政体制下，财政的大头在地方。2000年国家财政收入共13380亿元，其中，地方财政收入6394亿元；中央财政收入6986亿元，其中中央又返还地方4668亿元（包括增值税的返还，补助发工资和其他各种补贴，还有转移支付等），也就是说，80％以上的财力在地方，中央只有2300多亿元，用于维持外交、国防和政府的正常运转。同时，地方也是发展基础教育的直接受益者。希望大家进一步认识加强教育工作的重要性，拿出更大的积极性和实际行动支持基础教育。第三，中央要加强对基础教育的宏观管理和指导，并根据实际情况加大对中西部困难地区和民族地区的财政转移支付，支持这些地区基础教育的发展。认真实行这样的体制，并加大投入，我国基础教育就会持续健康发展。

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在庆祝清华大学建校九十周年大会上的讲话 (2001年4月29日)，努力开创基础教育改革和发展的新局面——朱镕基总理在全国基础教育工作会议上的讲话 (2001年6月12日)深化基础教育改革，加快素质教育步伐，为现代化建设提供人才储备和智力支持——李岚清副总理在全国基础教育工作会议上的讲话(2001年6月11日)在教育部2002年度教育工作会议上的讲话(2001年12月26日)贯彻“三个代表”重要思想，加快发展专业学位教育教育以跨越式的发展迎接挑战统一思想，提高认识，狠抓落实，努力做好国家助学贷款工作加大基础教育课程改革力度，扎实做好课程改革实验工作做好新形势下的高校稳定工作加入世贸组织与我国高等教育大胆探索，注重创新，推动大学科技园建设上新台阶国务院关于基础教育改革与发展的决定(2001年5月29日)全国教育事业第十个五年计划全国基础教育工作会议教育部2001年年度教育工作会议教育部2001年工作要点学习贯彻“三个代表”重要思想，推进教育事业改革发展教育发展统计2001年全国教育事业发展统计公报教育部(2002年6月13日) 2001年各类教育发展基本统计2000年教育经费基本统计2001年教育基本建设投资完成情况2001年教学、科研仪器设备分省情况2001年科研活动基本情况2001年全国民办教育情况教育综合管理教育法制建设教育立法工作教育普法工作，教育纪检监察，，全国教育纪检监察工作会议教育系统党风廉政建设查办案件力度加大，治理乱收费招生监察工作，从源头预防和治理腐败的新举措调查研究工作信访工作信访反映的主要情况和问题信访工作情况全国人大代表、全国政协委员建议、提案的承办工作基础教育管理工作推进义务教育持续健康发展试行向贫困地区学生免费提供教科书，学校对口支援工作中小学信息技术教育，“明天小小科学家”奖励活动，青少年学生校外活动场所建设高中教育，幼儿教育，特殊教育，扫盲教育教学与课程改革基础教育课程改革，义务教育课程改革实验，义务教育课程设置实验方案和课程标准附义务教育课程设置及比例，农村普通初中试行“绿色证书”教育，推进小学开设英语课小学思想品德课和初中思想政治课课程标准教材建设中小学教材管理体制改革，中小学教材审查，中小学教辅材料管理推广使用中小学经济适用型教材技术装备中小学教学仪器配备教学仪器设备行业管理教育督导全国“两基”进展情况，附一第八批基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲县(市、区)名单附二全国第五批基本普及初等义务教育县名单，督导检查情况，加强基础教育督导工作《义务教育法》颁布15周年，控制农村初中生辍学工作电视电话会全国推进素质教育实验县(市、区)工作现场交流研讨会教育督导法制、机构、队伍建设情况关心下一代工作研讨社区及家庭教育，开展支教活动，区域性工作协作与交流培训骨干队伍职业教育与成人教育《职业教育法》颁布实施五周年，面向农村进城务工人员开展职业教育与培训，中等职业学校招生改革，国家级重点中等职业学校建设，附第二批国家级重点中等职业学校名单，印发《中等职业学校设置标准(试行)》，中等职业学校学生学籍管理新规定，中等职业学校德育课课程新方案第三批全国重点建设职教师资培训基地名单，“十五”期间中等职业学校教师队伍建设规划，中等职业教育教学改革，中等职业教育教材建设现代远程职业教育与成人教育资源建设社区教育实验工作，附全国社区教育实验区名单，城市与企业教育综合改革，农村教育综合改革高等教育普通高等学校发展改革，，2001年高校调整合并情况，附2001年高等学校调整合并一览表，2001年高校审批情况附一2001年批准新设置的普通高校名单附二2001年批准撤销、更名的普通高校名单，具有颁发学历文凭资格的民办高校情况，附具有颁发学历文凭资格的民办高校名单，创建世界一流大学和重点共建高水平大学，“211工程”建设，附“九五”期间经国家计委批准立项的“211工程”学校名单，高校后勤社会化改革，实施对口支援西部地区高等学校计划，附实施“对口支援西部地区高等学校计划”学校名单调整高校学科专业结构，提高教学质量，开展教学状况与质量检查，高校本科教学水平评估，高校学科教学指导委员会成立，第四届国家级高等教育教学成果奖励，附2001年高等教育国家级教学成果特等奖、一等奖获奖名单，高校试办示范性软件学院，附首批试办示范性软件学院的高校名单，现代远程教育试点工作附现代远程教育试点学校名单，高职高专教学改革，非通用外语基地建设，高等教育教材建设引进国外原版优秀教材，高校实验室建设，高等教育文献保障系统建设教育部直属高校工作教育部直属高校工作咨询委员会第十一次全体会议，教育部直属高校工作咨询委员会第十二次全体会议，教育部与有关省市、部门重点共建部分高校，附2001年教育部与有关省市、部门重点共建高校情况，清华大学90周年校庆，2001年直属高校增选中国科学院、中国工程院院士，附一，2001年直属高校新当选中国科学院院士名单，附二2001年直属高校新当选中国工程院院十名单学位工作与研究生教育首批公共管理硕士(MPA)专业学位招生，附2001年举办公共管理硕士(MPA)教育的学校名单，我国举办MBA教育10年，附2001年举办工商管理硕士(MBA)教育的学校名单，在职攻读硕士学位入学考试，公共卫生硕士专业学位试点工作，全国专业学位教育工作，全国优秀博士学位论文评选，附2001年全国优秀博士学位论文名单，新批准授予国外和香港特别行政区学位合作办学项目，全国高等学校重点学科评选研究生院院长联席会，高层次软件人才培养2000～2001学年度授予博士、硕士学位人员情况授予名誉博士学位情况高校思想政治工作第十次全国高校党的建设工作会议，高校“两课”建设，大学生心理健康教育，高校师生思想政治状况调查高校学生工作普通高校招生研究生招生，普通高校毕业生就业，在高校在校生中始征自愿参军新兵高校学生学历学籍管理高校科技工作宏观政策研究与调研，高等学校科技工作主要数据，国家大学科技园建设工程研究中心建设，国家技术转移中心，重点实验室建设，网上合作研究中心，南开大学、天津大学科技合作，基础研究“973”，国家自然科学基金，西部高等学校高级访问学者专项计划国家“863”计划，“九五”科技工作，高新技术产业化，高校参与国防科研教育部科学技术研究重大、重点项目，西部大学校园网计算机网络建设，大学数字博物馆建设现代远程教育标准化与标准化网站建设，网校网站管理，中国教育和科研计算机网高速主干网，现代远程教育关键技术，2001年高校十大科技进展，表彰科研管理(自然科学类)先进集体和个人，高校博士学科点专项科研基金，高校科技企业管理，全国高校科技产业工作座谈会，中国高校校办产业协会换届，科技成果推广，科技成果管理，专利工作，高校科技奖励工作，附2001年度中国高校科学技术奖一等奖获奖项目名单师范教育概况，中小学教师继续教育工程，国家级骨干教师培训，举办中国师德建设论坛基础教育新课程师资培训，教师教育信息化建设，高等师范教育教学内容和课程体系改革，高等师范学校本科教学工作评估民族教育概况，中小学民族团结教育，中南民族学院本科教学评估，民族贫困地区中小学教师素质培训修订民族中小学汉语文教学大纲，研制少数民族汉语水平等级考试标准，教育援藏，内地支援新疆培养人才，普通高校少数民族预科班招生学校体育、卫生与艺术教育第21届世界大学生运动会发布学生体质健康调研结果，加强学校食品卫生安全工作，贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划》，启动中小学生课外文体活动工程，举办大学生艺术歌曲演唱比赛，建设体育与艺术师资培养基地，学生军训工作电化教育人才培养模式改革和开放教育试点，电大在线远程教学平台通过鉴定，中央电大建立示范性实验性直属教学点，电教单位机构改革，全国电大教学工作会议，“新世纪网络课程建设工程项目，“多媒体英语学习创新”项目，“现代远程教育关键技术与支撑服务系统天地网结合项目教育考试高考改革高考试卷形式与命题工作，综合能力测试各具特点自学考试自学考试制度创建20周年表彰全国自学考试先进集体和先进个人，与高校合作开展远程教育，自考烛光工程实施情况，表彰优秀自学应考者，新开考学前教育、特殊教育专业自学考试题库建设，高等教育学历文凭考试，中英合作金融管理、商务管理专业考试电大注册视听生必修课程全国统一考试……

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《中国教育年鉴2002》是由人民教育出版社出版的。

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