近代中国税收现代化进程的思想史考察
出版社:西南财经大学出版社
出版日期:2010-12
ISBN:9787550400641
作者:付志宇
页数:253页
作者简介
《近代中国税收现代化进程的思想史考察》内容简介：近代中国的税收制度经历了从传统的以简单直接税为主体税种向以间接税为主过渡并进入以现代的直接税为主的现代化过程，与之相对应的近代中国的税收思想也在不同时期呈现出不同的特色。按照近代中国的朝代更迭和经济发展状况，税收现代化的思想史进程大致可以分为发端、奠基、成型和嬗变四个阶段。其中清末为发端时期，清政府首次提出国地分税，初步尝试了对税制进行改革；在思想界表现为重商派、洋务派和维新派等不同阶层的人士先后提出税收改良主张。北洋政府时期为奠基时期，政府对旧有的税制进行了调整，初步划分了国地税收，推出了一些新税种，取得了一定的成就，奠定了现代税制的基础；在思想领域则有北洋政府的理财家、资产阶级革命派和民间的财政专家就如何进一步改进税制展开有益的探索。南京国民政府前期为定型时期，政府从税收体制上明确了中央和地方间的税权分配关系，在关税自主、裁厘改统和所得税开征等方面做了大量工作，基本上形成了以现代直接税为主体、其他间接税和财产税为补充的现代化税制体系；南京国民政府的财政官员和经济学家在这一时期对改善政府财政状况、调节收入分配、充分实现税收制度的现代化等诸多问题进行了深入思考。
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本书作者重点论证近代中国税收现代化实现路径“简单的直接税—间接税—现代的直接税”，就是把研究范围延伸到事物背后的思想层面的探索。他对中国税收现代化的思想进程过程详加考察，指出中国税制的现代化经历了清末、北洋政府、南京国民政府前期和南京国民政府后期几个发展阶段，这个漫长的演变过程融入了许多学者和思想家的智慧和艰辛。其中清末七十年间是中国税收思想由传统向近代转型的过渡阶段。在这一阶段，几代仁人志士努力学习西方先进文化，引入近代西方税收理论，反思中国自身税制的弊端，提出了税制改良的各种主张。本书作者在思想史探研的基础上，滤出了中国近现代社会税制改革的一个大线索：清末沿用皇权社会千百年沿袭下来的简单直接税——田赋，而厘金、牙税、当税等则是落后的间接税，对生产力的发展产生了严重的阻碍作用。北洋政府对税制进行改良，整理杂税并尝试在中央和地方间划分税权。国民政府划分国地收支，尝试进行分税制改革，并将田赋改为土地税，取消了牙税、当税，代之以国际通行的营业税，同时裁撤厘金，改征统税，实现关税自主，并于抗战期间正式开征所得税、遗产税、利得税等现代的直接税，从而建立起一整套适应资本主义经济发展的现代化税制体系。
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本书作者重点论证近代中国税收现代化实现路径“简单的直接税—间接税—现代的直接税”，就是把研究范围延伸到事物背后的思想层面的探索。他对中国税收现代化的思想进程过程详加考察，指出中国税制的现代化经历了清末、北洋政府、南京国民政府前期和南京国民政府后期几个发展阶段，这个漫长的演变过程融入了许多学者和思想家的智慧和艰辛。其中清末七十年间是中国税收思想由传统向近代转型的过渡阶段。在这一阶段，几代仁人志士努力学习西方先进文化，引入近代西方税收理论，反思中国自身税制的弊端，提出了税制改良的各种主张。
本书作者在思想史探研的基础上，滤出了中国近现代社会税制改革的一个大线索：清末沿用皇权社会千百年沿袭下来的简单直接税——田赋，而厘金、牙税、当税等则是落后的间接税，对生产力的发展产生了严重的阻碍作用。北洋政府对税制进行改良，整理杂税并尝试在中央和地方间划分税权。国民政府划分国地收支，尝试进行分税制改革，并将田赋改为土地税，取消了牙税、当税，代之以国际通行的营业税，同时裁撤厘金，改征统税，实现关税自主，并于抗战期间正式开征所得税、遗产税、利得税等现代的直接税，从而建立起一整套适应资本主义经济发展的现代化税制体系。