富人的傲慢.穷人的怠慢-日本的社会病?

章节摘录

版权页：   插图：   “啃老族”的队伍在扩大 那么，普通国民是怎样认识差别存在的呢？当我们查阅内阁府的“国民生活满意度调查”时就会发现：近几年来，抱有不平等感的人越来越多。各种舆论调查也表现出类似的倾向。大概这就是大多数国民的深切体会吧。 政府曾表示：差别是老龄化社会发展的自然结果。但是，表明差别正在扩大的社会指标太多了。此外，对国民差距的真实体会也因调查而异。究竟哪个才是事实呢？从个人角度来讲，不管政府的统计多么完备，我也不认为政府能准确无误地把握国民的生活和动向。另一方面，不管国民多么容易被媒体煽动，国民的真实情感却出乎意料地诚实。倘若“有识之士的数字”和“国民的真实感情”同时摆在眼前的话，笔者更相信“国民的真实感情”。 差别扩大的真实情况不易被人们理解的原因之一是专家们的说法过于复杂。首先，人们不明白专家们是对什么差别作了评测。我们普通国民之所以听了专家们的解释后不明白，是因为他们没有把这部分内容向我们彻底解释清楚。例如：在涉及差别问题的专业书籍里使用了未附有充分说明的“所得”和“工资”这两个词语。殊不知，“所得”和“工资”之间的区别甚大。“所得”包含的内容很多，既有通过劳动获得的劳动收入，也有财产收入。与之相对，“工资”则仅指通过劳动所获得的钱。 原因之二，专家们是以什么为单位评测差别的呢？说得具体点，就是以家庭（家族）为单位还是以个人为单位呢？当今围绕差别的争论已明显地把“家庭”作为一个关键词。比如说，作为基尼系数统计依据的政府统计（全国消费实况调查、家庭经济调查、国民生活基础调查、收人分配调查）无一例外的都是“家庭·收入调查”。于是，像太田（2005年）曾讲述的那样，基于过去进行的“家庭·收益调查”的差别研究中的大部分情况，都推导出了90年代以后的差别扩大，“老龄化是主要原因”这一结论。 然而，“家庭·收入调查”中也有我们看不到的差别，那就是被称为“寄生虫单身汉”的年轻自由职业者、“啃老族”与作为正式职员、干劲十足的杰出年轻人物之间的差别。所谓的家庭调查，无非就是采取这样一种形式：给每个家庭一张调查问卷，然后让其填写收入。这样一来，不用说，所填写的收入自然是年长的父亲的收入。遗憾的是，既没有工作又不去上学的“啃老族”的真实情况完全没有在统计中反映出来。此外，通过各种各样的调查我们发现：自由职业者和“啃老族”的数量已相当多，并且他们与正式职员之间的工资差距已在扩大。 按照以上两个事实推测，我们可以得出这样一个结论：以“家庭·收入”为轴心的差别看起来好像并没有扩大，但是以“个人·工资”为轴心的年轻人阶层中的差别却正在扩大。 其实，无论是否定差别扩大的政府，还是坚信差别扩大的“差别扩大派”，最终都在“年轻人阶层的差别正在扩大”“将这种差别置若罔闻的话后果会很严重”这一问题上达成了共识。 贫与富：无奈与迷茫 假设因为老龄化导致差别正在扩大，那么现今国民是怎样认识差别扩大这一现象的呢？让我们看一下几种代表性的见解吧。

前言

本书的写作目的是预测“继小泉之后的差别社会”的发展动向。今后的社会是继续“弱肉强食”“自由竞争”“IT精英等富裕阶层受优待”呢，还是重返过去“重视平等”“压制有钱人”那样的国家呢？为了预测这个问题，关键要弄清“差别社会是谁制造出来的”。    “差别”是由政府的政策造成的人为的灾难(：政灾)，还是如大家所看到的那样，因自小泉执政以前基尼系数就已持续恶化，所以“差别”是听凭于全球主义发展的自然结果(=天灾)？随着今后差别社会的逐步深化，对差别社会产生根源的讨论将成为人们争论的焦点。    对这个问题的看法，将会给日本政体带来巨大的影响。如果差别是政灾，那么小泉自民党政权主导的“小政府路线”就会遭到强烈批判，政府就不得不改变以放松管制为核心的、“自由·竞争·选择·成长”为主轴的政策。另一方面，如果差别是天灾，那么国民就很可能会继续跟随“小政府政策”，举国一致等待“东山再起”的那一天。    无论政府策鞭挥向哪一边，商业环境都会随之发生很大的变化，育儿环境也会大相径庭，甚至是教育环境和职业规划也会受到很大的影响。现在，如何解释我们目前面临的差别社会以及为此应当采取怎样的行动，都将对国民生活产生巨大的影响。从这一点上来说，我们必须尽早掌握今后差别社会的发展动向。但是，包括“究竟是谁和谁之间的差别”这一问题在内，差别社会目前极其混乱，使人难以辨认。另一方面，以国会议员和学者为中心分左右两派来讨论差别社会的“差别傻瓜”也比比皆是。    究竟是小泉政权使差别扩大的呢，还是差别只是虚有其表，是老龄化社会发展的自然结果呢？从迄今为止的历史和人类、社会与生俱来的特性出发考虑，本书预测：差别必定会导致“政灾”。的确，在一定时期内，“差别扩大只是一时性的，是经济发展不可避免的现象”“是全球主义的结果”，政府诸如此类的辩解是可以成立的。假如说，像小泉首相那样对赚钱毫无兴趣的人发表“既然有赚钱的人，就有赔钱的人，人生百态”这样的言论，那么国民中会形成因魅力而宽恕的氛围吗？    但是，如果差别持续扩大，不久之后国民的忍耐也会达到极限。如果发展到那一地步，认可差别存在的现实社会骤然一变，那么，多数国民“对差别愤怒至极的社会”将随之到来。而这个灾难日会在何时到来、又将在怎样的条件重叠在一起，国民才会流露出对差别的抵触情绪呢？    未来的政策：生命线的选择    假如人们对差别社会示以强烈的抵触情绪，政府的策略会发生怎样的改变呢？是不是就会修整以放松管制、自由竞争为中心的“小政府路线”，一方面把从富裕阶层征收来的更多的税金和社会保险分配到贫困阶层，一方面强化避免失业的政策，从而重新回到“大政府路线”的轨道上呢？    笔者预测：绝不会那么轻而易举地重返“大政府路线”。一旦政府的信誉扫地，一致认同重返“大政府路线”的决策就不是那么容易能达成的。另外，哪怕是回到“大政府路线”，政策问题也无法彻底地解决。看一看因市场主义政策而招致差别社会的其他各国，他们也不过是一边苟延残喘地维持“小政府路线”，一边以缓和差别社会的危害为目标修整政策而已。    那么，为了维持“小政府路线”、缓和差别社会的危害，有必要采取哪些政策呢？这是本书后半部分的主题。    简单介绍一下本书的结构。首先，第一章中说明了差别社会的现状。并在这部分确认了差别是否真的在逐步扩大。第二章中思考了小泉政权和差别扩大之间的关联。小泉政权真的使差别扩大了吗？从小泉政权和过去自民党政权执政策略的不同点出发，来探讨小泉政权与差别扩大之间的关联。第三章中探讨了国民变得对差别愤怒至极的x日的条件。当在怎样的条件重叠之时，“消灭差别”这样的呼声才会愈演愈烈呢？而把握这一问题关键的则是富裕阶层、贫困阶层和政府的绩效。第四章中预测了当国民要求缩小差别的呼声变强时，政府会选择大、小政府路线的哪一条。第五章中则预测了政府为维持小政府路线、阻止差别的扩大和固定化，今后应深化怎样的政策等问题。    最后需要说明的一点是，本书所涉及的“差别”指的是“收人差距”，或者说是“工资差距”等诸如此类的“金钱方面的差别”。书中还附言了诸如“医生的孩子还是医生”“东大毕业生的孩子还是东大毕业生”等有关职业、学历的差别以及其非固定化的问题。看待差别问题的时候，我们通常较多地涉及“职业威望”“学历威望”“金钱(收人)”这三方面，但是本书自始至终仅围绕金钱方面来论述差别。

后记

本书的主题是“小泉之后差别社会的前进方向”。    小泉政权是差距扩大的真正元凶吗？小泉之后的差别社会会朝着哪个方向发展？针对差别，日本是否能达成一定的共识？假如达成了共识，又会采取什么政策？这些就是本书的主题。在上一本书《高学历的中途辍学》(光文社)中，大致谈到了差别社会今后的发展方向，但是对于小泉后的差别社会的具体形态还有待探讨。    当时，接到软件银行富有创造力的齐藤顺先生的邀稿：“以差别社会为题写本书吧。”说实话，这是我一生当中第一次接到出版社的邀稿。因为事先没有想过会接到出版社“出书”的邀约，所以在一接到邀约后就急忙对不成熟的想法加工润色。因为我与出版社往往是“推销”的关系，所以这个邀约着实让我大吃一惊。齐藤先生从为本书题名、提供资料到详细的编辑都倾力相助，笔者对此不胜感激。    在此，我想举出写本书时的几个难点。第一是针对小泉内阁的评价。阅读相关书籍就能发现对小泉内阁的评价是一分为二的。在小泉政权下台前，也包括从小泉政权内部的人强调小泉政权的新规定和首相的领导地位的书籍引人注目。而这五年当中又有各种各样的评论。在我看来，针对小泉政权的评价总是离不开批判者的立场、专业领域以及对小泉政权的期待程度等印象的影响。同时，也觉察到这些甚至涉及到了男人的嫉妒和日本人的观念。    比如，在经济财政咨询会议的领导决策形成过程中，有人赞叹“啊，了不起”的同时，也有人评价“我省的科长助理程度的交际技巧”。至于我的心情则是和很多人一样矛盾。在削减公共事业开支和处理不良债权上，一方面应给予政绩显著的内阁以高度评价；另一方面，又对只在中央办公厅范围内的文学政策而大失所望。一方面，被首相充满魅力的话语所感动；另一方面，从政治家的责任道德来看，又很难发现像小泽一郎那样的彻底性。    第二个难点自然是小泉后的差别社会如何分配财产问题。至今还难以想象由于经济复苏百姓安居乐业的情景，而且很少有人感到已摆脱萧条、经济复苏。所以应该逐渐考虑如何进行收入再分配。越是研究小泉后的差别社会，越是受到“今后日本社会能否设法达成共识”这种猜疑心理的谴责。也就是副标题“富裕阶层的傲慢与贫困阶层的怠慢”。    但是，日本有机会从差别社会的失败先例中汲取经验，而且日本的市场主义者也没有实行极端的主义、主张。所以我相信日本社会一定能顺利地冲出困境，只不过重点不是通过经济发展彻底摆脱困境，而是在少子老龄化社会中，针对如何分配财产重新构建共识，在此基础上富裕阶层·贫困阶层·中间阶层，企业、机关、政治家等诚实地履行自己的义务。    在此，我要感谢白川功兵库县立大学研究生院应用信息科学研究科长(大阪大学名誉教授)的大力帮助，他致力于整顿教育研究氛围，并使我能够专注于教育、研究和写作。同时还要感谢我所在的政策情报学领域的上司迁正次教授(大阪大学名誉教授)。并且，包括研究科的教授队伍在国外的发表，有许多人积极进取，我经常为此兴奋不已。本该列出全体老师的名字并在此表示感谢，但又考虑到他们在各自领域有不同的主张，故此略过。    另外，整顿工作环境的其他主角是兵库县立大学研究生院应用信息科学的职员们。在此要感谢竹岛琢夫教务部长、川胁康生科长、山村实先生、福田胜繁先生、须贺ERIsA(雇员退休保障——译者注)研究科秘书。此外，还曾受到小野阳一先生、光武和哉先生、松本多惠先生、反古井博哉先生、田中达先生、德本慎一郎先生的极大鼓励，他们在我们的研讨会上发表了富有个性的见解。特别是“全球21株式会社”的CEO松村勉先生，他曾是神户市市长的候选人，承蒙他有益的指导和殷切的鼓励，在此深表谢意。    本书在创作时得到各方的大力协助，应他们的要求没有列出他们的名字。不过还是要感谢厚生劳动省的同仁们，还有兵库县厅的各位的支持。同时，株式会社梅荣堂营业部部长中田信也先生，也是我在桃山学院高中橄榄球部时的朋友，对我的原稿提出了宝贵的建议。尽管如此，本书内容的负责人还是我本人。只想强调一点就是我的书在网上是毁誉参半。    最后，还要向同志社大学文学系英文科的同窗，我的妻子中野实惠(原姓谷本)表示感谢。正是有赖于她精心地收集资料、检查错字漏字，对原稿进行仔细校对，本书才得以问世。而且还要向为我消除疲劳、茁壮成长中的孩子和热衷登山的父母表示感谢！

内容概要

作者：（日本）中野雅至 译者：张俊红 任贝贝 戴识 汪帅东  中野雅至，1964年出生于奈良县大和郡山市。1988年毕业于同志社大学文学系英语专业。1989年进入大和郡山市政府。在职期间，通过了国家1种行政职业测试。1990年进入原劳动省。赴美国密歇根大学公共政策学院留学，先后担任厚生劳动省大臣办公厅国际科科长助理（负责ILO条约），后公开应聘到兵库县立大学任大学院应用情报科学研究科副教授。主要著作有《上当的公务员》《高学历无回报》《戏剧性的～张纸》（均为光文社平装本）《用投稿论文来推销自己的履历》（日经BP社）《千疮百孔的公务员改革制度》（日本经济新闻社）《日本的社会病》（Softballk新书）等。

书籍目录

前言 第一章是什么让人有贫有富？ 社会走向——穷的更穷，富的更富 日本：更多的人坠入下层 “啃老族”的队伍在扩大 贫与富：无奈与迷茫 什么制造了贫富阶层？ 可怕的政策失衡 第二章小泉政权真的是差别扩大的罪魁祸首吗？ 小泉政权民众的评判——6比4 结构改革就是让有的行业活、有的行业死 不靠谱的结构改革 换汤不换药的改革 放松管制不是小泉政权的新发明 日本的双高——债务和支出 通产独大——小泉的秘密武器 诱导国民拜金 在美国勃起的时候日本疲软 小泉是“草率首相”吗？ 冷酷的“安全网”与债务的硬着陆 仍不敢怠慢社会保障的小泉政权 让所有人恐慌的税 小泉暖昧的人类观 小泉政权的三宗罪 为什么炒股人和出租车司机辗转难眠？ 是谁遗弃了中小零售业？ 不同地区的荣与衰 谁是自由职业者的亲生父母？ 有钱人增加了吗？ 是谁制造了“差别”扩大？ 第三章崩溃末日的条件 自由与平等——不可调和的水和油 什么样的不平等国民可以容忍？ 矫正差别的时代必将到来 日本真的消灭贫穷了吗？ 老鼠的儿子有被迫打洞的可能 可怕的远景——社会环境恶化 差别扩大与经济发展的荒谬悖论 未来的经济并不让人期待 有钱人会痛苦吗？ 贫穷是犯罪的原因吗？ 日本的官员没有蛀虫吗？ 日本政治家的手段 能否用金钱去尊重知识分子？ 留学美国就会成为美国走狗吗？ 第四章富裕阶层被逼上绝路了吗——“小政府路线”的持续性 贫与富——政府制造的灾难 敢怒不敢言的国民 谁来保障单身母亲？ 谁来关注“啃老族”？ 预防犯罪更得民心 富人就可以用钱买命吗？ 为什么官员失误却要穷人买单？ 由谁来构建公民的社会保障？ 取悦富人还是帮助穷人——政府左右为难 你愿意成为领取低保的人吗？ 政府不可推卸的责任 什么样的平等会让国民接受？ 政府的难题——保证就业还是保证福利？ 政府对贫困阶层的态度——保障福利还是保障就业？ 第五章政府如何挥动看不见的手？ 政府会让富人多交税吗？ 社会更合理的未来——工作福利制 税和社会保险——等级细分是否可能？ 使弱者变强的魔法政策——确保机会均等 国家的根本——教育！ 送给弱者走路的拐杖 传授捕鱼的方法 不妨引入录用考试制度 政府是否要考虑长期培训者的生存？ 制定严格的市场规则 让劳动者的工资更公平 第六章分离“经济的法则”和“社会的法则”——在日本社会重新确立信用关系 差别社会的解决钥匙——经济与社会分离 建立信赖的基石 “后泡沫精神”否定了日本 后泡沫价值观的末日即将来临 信任的缓慢建立 中间阶层的复活 后记

编辑推荐

《富人的傲慢,穷人的怠慢:日本的社会病?》的目的是预测“继小泉之后的差别社会”的发展动向。贫富差距是世界难题，日本社会富人与穷人的差别是由政策造成的人为的灾难，还是听凭于全球主义发展的自然结果？随着今后差别社会的逐步深化，对差别社会产生根源的讨论将成为人们争论的焦点。从认可差别存在，到突然变为多数国民对差别感到愤怒，这样的一天会到来吗？在有特色的前精英官僚所进行的对未来社会的模拟中，可以清楚看到日本未来的景象。

作者简介

《富人的傲慢,穷人的怠慢:日本的社会病?》由中野雅至所著。首先，第一章中说明了差别社会的现状。并在这部分确认了差别是否真的在逐步扩大。第二章中思考了小泉政权和差别扩大之间的关联。小泉政权真的使差别扩大了吗？从小泉政权和过去自民党政权执政策略的不同点出发，来探讨小泉政权与差别扩大之间的关联。第三章中探讨了国民变得对差别愤怒至极的X日的条件。当在怎样的条件重叠之时，“消灭差别”这样的呼声才会愈演愈烈呢？而把握这一问题关键的则是富裕阶层、贫困阶层和政府的绩效。第四章中预测了当国民要求缩小差别的呼声变强时，政府会选择大、小政府路线的哪一条。第五章中则预测了政府为维持小政府路线、阻止差别的扩大和固定化，今后应深化怎样的政策等问题。

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